Система Федерального Казначейства

Создана в 1993 году и с переходом к рынку возникают большие проблемы с исполнением бюджета, особенно после введения Федерализма : 1. Система с прямым подчинением не Минфину, а территориальным органам. 2. Кассовое исполнение бюджета в руках КБ - отсюда задержка с передачей средств, нецелевое их использование.

Таким образом, исполнение бюджета - основная задача Федерального Казначейства. Process : Управление Федерального Казначейства открывает счет в уполномоченном банке. Все федеральные налоги поступают на счет Казначейства и поступившие деньги им распределяются, определенная часть перечисляется в территориальный бюджет, другая часть - на счета финансируемых из бюджета предприятий. Одновременно Казначейство осуществляет тщательный контроль за использованием средств Федерального бюджета предприятиями и организациями.

Кроме того, ФК контролирует банки, насколько своевременно и по назначению ли перечисляются средства из Федерального бюджета, имеют право налагать на банки штрафы за несвоевременное перечисление средств.

Отдельных органов управления требуют и государственные внебюджетные фонды(ПФ,ФЗ,ОМС).

Страхование

1. Страховые компании. (ок. 2000 ) 2. Негосударственные пенсионные фонды как разновидность страховых организаций.

Росстрахнадзор - осуществляет контроль за деятельностью страховых организаций - до середины 1996 года - автономный, затем преобразовался и вошел в состав Минфина.

3. Финансовый контроль: понятие, значение, формы, виды, методы. Бюджетный контроль.

Это стоимостной контроль исполнительных и законодательных органов всех уровней, а также специально созданных учреждений за финансовой деятельностью всех экономических субъектов с применением экономических методов.

Финансовый контроль – это один из видов государственного контроля за образованием, распределением и использованием финансовых ресурсов всеми звеньями финансовой системы. Под финансовый контроль подпадают те отношения, от которых зависят размеры фондов денежных средств и эффективность их использования.

Таким образом, финансовый контроль – это регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных и иных хозяйствующих субъектов по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования.

Роль и значимость финансового контроля определяется тем, что он:

• является средством обеспечения законности финансово-хозяйственной деятельности;

• является этапом управленческого цикла (сравниваются фактические результаты с принятыми решениями и предписаниями).

Классификация финансового контроля.

I. По содержанию:

Выделяют следующие виды финансового контроля:

• бюджетный (Парламент РФ, Счетная палата, Федеральное казначейство, правоохранительные органы);

• налоговый (ФНС, правоохранительные органы, Федеральное казначейство);

• банковский (Центральный банк, аудит, правоохранительные органы);

• за страховой деятельностью (Министерство финансов, правоохранительные органы);

• таможенный (Государственный таможенный комитет, другие органы);

• валютный (Центральный банк, другие органы);

• общественный (условный).

II. По времени:

• предварительный (до факта осуществления финансовой операции);

• текущий;

• последующий.

III. По формам проведения:

• обязательный (внешний);

• инициативный (внутренний).