3. Формы организации производства

В современных условиях самыми прогрессивными формами организации производства остаются централизация, концентрация, специализация, кооперирование, комбинирование и диверсификация, и об этом никогда не следует забывать, так как их использование и развитие на практике всегда приносили выгоду обществу в це­лом и отдельному субъекту хозяйствования в частности.

3.1. Централизация и концентрация производства на предприятии

Централизация [лат. centrum, rp. kentron - острие (циркуля), сосредоточие] - одна из двух форм монополизации (другая - кон­центрация). Централизация и концентрация - две стороны одного экономического процесса. Централизация представляет собой объединение предприятий, фирм в результате их слияний и погло­щений под единым управлением и ведет к росту рыночной доли в производстве и реализации. Развитию и ускорению централиза­ции способствует развитой фондовый рынок ценных бумаг. Скупка «голосующих» акций и приобретение контрольного пакета акций позволяют устанавливать и расширять контроль из единого центра над десятками и сотнями предприятий, расположен­ных в разных географических точках. Централизация позволяет объединять капиталы нескольких фирм для решения крупных техни­ко-экономических проектов (задач) и аккумулировать необходимые денежные средства для финансирования конкретных программ. Она лежит в основе создания холдинговых и материнско-дочерних систем, и это единственное направление создания промышленно-финансовых групп, являющихся стержнем любой национальной эко­номики [41].

Следует различать централизацию производства и централиза­цию капитала.

Централизация производства - увеличение его масштабов в ре­зультате объединения нескольких предприятий в одно укрупненное хозяйство под общим управлением. Различают горизонтальную и вертикальную централизацию производства. Горизонтальная цент­рализация означает объединение однотипных предприятий внутри одной отрасли. Вертикальная централизация предполагает слияние предприятий разных отраслей, что позволяет осуществить выпуск сложной продукции по единой технологической цепочке и расши­рить ассортимент (набор) изделий.

Централизация производства в рамках одного хозяйственного образования, проводимая до опре­деленных рациональных пределов, дает, как правило, увеличение выпуска продукции за счет снижения издержек производства и обращения в расчете на единицу продукции, экономии на масшта­бах производства. Однако чрезмерная централизация выпуска про­дукции на одном хозяйственном объединении может вести к тому, что производство становится громоздким, трудноуправляемым и экономически неэффективным. Поэтому в процессе централизации за отдельными структурными единицами должна сохраняться отно­сительная хозяйственная самостоятельность, а ее масштаб не дол­жен превышать экономически обоснованных оптимальных (наи­лучших) объемов производства.

Централизация капитала - увеличение его размеров в резуль­тате объединения или слияния нескольких ранее самостоятельных капиталов. Часто она совершается путем поглощения крупными ка­питалами более слабых конкурентов.

Наиболее распространена централизация капитала посред­ством образования акционерных обществ и организации системы участия [41].

Основная выгода от создания крупных интегрированных струк­тур заключается в преимуществах объединения капитала в сфере технологического развития, маркетинга, рекламы, продвижения к потребителю, снижения производственных и непроизводствен­ных расходов. Очень часто за счет слияния компаний можно достичь операци­онной экономии. Устраняется дублирование функций различных работников, объединяющих такие виды деятельности, как марке­тинг, учет, снабжение. Достижение подобной экономии известно как синергизм; стоимость компании, образованной в результате слияния, превышает сумму стоимостей ее составляющих частей, т. е. 2 + 2 = 5.

Помимо операционной экономии, слияние может стать причи­ной получения экономии за счет «эффекта масштабности», т. е. ког­да происходит увеличение выпуска и реализации продукции.

В современной экономике превалируют также такие формы корпоративных отношений, как холдинговые компании, концерны, синдикаты, ассоциации, финансово-промышленные группы (ФПГ), консорциумы.

Каждая из названных форм имеет как общие черты, свойствен­ные всякому объединению, так и свои особенности. Все они на­правлены на использование преимуществ крупного капитала, но отличаются друг от друга:

- конкретными стратегическими целями и текущими задачами, которые ставятся объединением;

- структурой источников;

- установленными имущественными и правовыми отношениями.

В России и странах Содружества независимых государств (СНГ) в конце XX в. наибольшее развитие получили холдинги и ФПГ. Рас­смотрим наиболее подробно сущность некоторых организацион­ных форм объединения предприятий.

Концерн (от англ. concern — участие, интерес) — организаци­онная форма объединения предприятий различных отраслей, на­ходящихся под единым управлением и финансовым контролем. Обычно в состав концерна, кроме производственных, транспорт­ных и торговых предприятий, входят банки или какие-то другие финансовые организации — страховые, пенсионные фонды, кре­дитные учреждения и т. п. Участники концерна остаются формаль­но самостоятельными, но контролируются и управляются единым центром компании. Такая структура позволяет повысить конкурен­тоспособность фирмы за счет внутреннего финансирования, прода­жи продукции подразделениям концерна по внутренним трансферт­ным ценам, передачи ноу-хау, обмена результатами НИОКР между подразделениями и т. п.

Первоначально концерны были распространены в США и Япо­нии, в настоящее время эта организационная форма стала преоб­ладающей среди крупных фирм развитых стран. Как правило, в от­личие от конгломерата, концерн имеет четко выраженное «произ­водственное лицо», т. е. основной вид деятельности (продукции).

Традиционно различают промышленные, транспортные, торговые, банковские и другие концерны.

На начальном этапе концерны строились по принципу верти­кальной интеграции, охватывая все звенья технологической це­почки: добыча сырья - подготовка - транспортировка – переработка - сбыт. С конца 60-х гг. XX в. для них становится характерным стремление к диверсификации - проникновению в отрасли, технологически не связанные с основной продукцией концерна. В структуру со­временных концернов входит несколько групп предприятий, объ­единенных на основе вертикальной интеграции и действующих в различных отраслях и сферах экономики. Для них также характерно активное проникновение на внешние рынки путем объединения компаний различных стран и создания международных мо­нополий.

Конгломерат (от лат. conglomerates — скопившийся, собран­ный) — монополистическое объединение, диверсифицированная корпорация, возникшая в результате слияния разнородных, не свя­занных между собой по отраслевому или технологическому при­знакам предприятий, фирм, кредитных учреждений, находящихся под единым контролем. Как форма монополистического объединения появились в нача­ле 70-х гг. XX в., наиболее широкое распространение получили в форме транснациональных корпораций (ТНК).

Конгломераты возникают как результат слияния и поглощения фирм разнородной производственной ориентации путем приоб­ретения финансовым центром компании активов или контрольного пакета акций различных компаний. Главная цель таких финансовых операций - обеспечить быстрый перелив капитала из менее рента­бельных в более рентабельные производства и максимизировать объем прибыли конгломерата. Поэтому внутренняя структура конг­ломерата очень неустойчива. Конгломераты достаточно часто рас­падаются, превращаясь в диверсифицированные концерны. Однако некоторые конгломераты (крупнейшие ТНК) доказали свою жизне­способность, широко манипулируя финансовыми средствами и опе­ративно приспосабливаясь к меняющейся конъюнктуре рынка.

Консорциум (от лат. consortium — соучастие, сотоварищест­во) — временное, обычно на срок выполнения проекта, соглашение между несколькими банками, кредитными организациями или группами компаний (фирм) для совместного размещения займов, осуществления финансовых или коммерческих операций, строи­тельства различных объектов.

К консорциумам следует отнести и временные межотраслевые инвестиционные, научно-технические и другие комплексы, созда­ваемые для реализации научно-технических, инвестиционных и других программ.

Синдикат (от гр. syndikos - действующий сообща) - органи­зационная форма монокапиталистического объединения, при кото­рой вошедшие в него компании теряют коммерческую и сбытовую самостоятельность, но сохраняют юридическую и производствен­ную свободу действий. Иными словами, в синдикате сбыт продук­ции, распределение заказов осуществляются централизованно. Были широко распространены в дореволюционной России. Возник­ли международные синдикаты. Классическим примером является международный синдикат «Де Бирс», сосредоточивший в своих ру­ках реализацию практически всех добываемых в мире необработан­ных алмазов. Россия, так же как и многие другие страны, вынужде­на сотрудничать с этим синдикатом.

Международным синдикатом является и ОПЕК, члены которого координируют объемы добычи, продажи и цены на нефть на мировых рынках. На долю ОПЕК приходится около ²/₃ мирового экспор­та нефти. Синдикатом является и Европейское объединение угля и стали.

Финансово-промышленные группы (ФПГ). В России за по­следние годы наиболее существенное распространение получила такая форма объединения предприятий, как финансово-промыш­ленные группы.

Участниками финансово-промышленных групп могут быть промышленные, финансово-кредитные, торговые и иные предприя­тия. Группы могут образовываться на основе перекрестного вла­дения акциями, взаимного участия в управлении, долгосрочных кредитных обязательств и других форм зависимости. При создании финансово-промышленных групп выгоды могут получить как про­мышленные предприятия, так и финансово-кредитные учреждения. Плюсом для первых является облегченный доступ к финансово-кредитным ресурсам, для вторых — возможность надежно размес­тить капиталы. Формирование таких групп способствует также кон­солидации капиталов и расширению сферы деятельности.

В России наряду с финансово-промышленными группами, создаваемыми на принципах свободной (не регламентированной го­сударственными правовыми актами) договоренности, существуют также финансово-промышленные группы, созданные в соответ­ствии с правовыми нормами. Они могут действовать как головные и дочерние компании, как компании, объединившие частично или полностью свои ресурсы на основе договора о создании группы. Такого рода финансово-промышленные группы могут быть зарегист­рированы в государственном реестре и получать установленные законом меры государственной поддержки.

Транснациональная корпорация (ТНК) (лат. trans — сквозь, через + лат. natio – народ + корпорация) — международная кор­порация двух видов: а) по составу капитала и характеру действия; б) по характеру действия, но с национальным капиталом одной страны. ТНК занимают ведущие позиции на национальном и миро­вых рынках в производстве и реализации товаров. Деятельность ТНК диверсифицирована. Структурно-функциональный разрез ТНК представляет аналогию структуры государства. Здесь в миниатюре представлены все исполнительные органы государства.

Современные ТНК — крупнейшие объединения предприятий, действующие в международном масштабе и контролирующие су­щественную долю мирового промышленного производства и тор­говли. В число ТНК в первую очередь входят 600 акционерных об­ществ с оборотом капитала свыше 1 млрд долл. Под их контролем в середине 80-х гг. находилось более 1/3 промышленного производ­ства, более 1/2 внешней торговли, около 80% патентов на новую тех­нику и технологию западного мира.

Подавляющее большинство ТНК являются однонациональными по составу капитала – ядро акционерного капитала головной (материнской) компании (объединения предприятий). От 1/3 до 1/2 активов имущества ТНК расположены за пределами стран базирования го­ловных предприятий (штаб-квартир ТНК). Примерно таков же удельный вес зарубежных продаж и прибылей в общей сумме про­даж и прибыли ТНК. Основой расширения сфер влияния ТНК оста­ется вывоз капитала из стран базирования. Вместе с тем средства, приобретенные на международных рынках капитала, а также фи­нансовые ресурсы зарубежных филиалов во все возрастающих мас­штабах используются для финансирования деятельности головных компаний в странах базирования ТНК. В последние годы активно развиваются формы сотрудничества ТНК различных стран (со­вместные компании, совместные научно-исследовательские програм­мы и др.).

Роль и значение ТНК в мировом развитии носят двойственный ха­рактер. С одной стороны, направленная на максимизацию прибыли хозяйственная деятельность ТНК в зарубежных странах нередко про­тиворечит социально-экономической политике правительства данной страны и может вызвать смену правительства. С другой стороны, ТНК способствует научно-техническому и социально-экономическому прогрессу, внедрению новейшей организации управления, обмену опытом в странах, в которых разворачивается их деятельность.

Что касается России, то развитие и совершенствование органи­зационных форм объединений предприятий с учетом мирового опыта и отечественной специфики имеет принципиально важное значение по следующим обстоятельствам:

- во всех развитых странах мира интегрированные структуры играют существенную роль в развитии их экономики и по сути явля­ются стимуляторами в ускорении НТП, не избежать этого и России;

- в РФ отсутствует достаточный практический опыт в их созда­нии и функционировании. Еще предстоит разработать и принять надлежащую в этом плане нормативную базу;

- в связи с переходом на рыночную экономику Россия все в большей мере интегрируется в мировую экономику, а без созда­ния и функционирования соответствующих структур вряд ли это возможно в полной мере.

Концентрация - сосредоточение на одном предприятии или в его подразделениях больших количеств средств производства, рабочей силы и выпуска продукции.

В системе транспорта и хранения газа, нефти и нефтепродуктов концентрация грузопотоков на решающих направлениях является распространенным способом освоения перевозок. Концентрация грузопотоков способствует наращиванию производственной мощности магистральных газо-, нефте- и нефтепродуктопроводов и перевалочных нефтебаз путем их реконструкции и технического перевооружения вместо нового строительства, что позволяет экономить капитальные вложения при освоении растущего грузооборота.

Ярким примером проявления концентрации на трубопроводном транспорте является созданная в нашей стране Единая система газоснабжения (ЕСГ) – одна из наиболее мощных и динамичных систем энергетики.

Единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

ЕСГ предназначена для бесперебойного и надежного снабжения потребителей газом в необходимых количествах и соответствующего качества, а также для обеспечения максимального отбора газового конденсата, как ценного сырья для химической промышленности.

Концентрация на предприятии может развиваться на основе различных форм:

- увеличения выпуска однородной продукции (специализиро­ванные предприятия);

- увеличения выпуска разнородной продукции (универсаль­ные предприятия);

- развития концентрации на основе комбинирования производ­ства (предприятия-комбинаты);

- развития концентрации на основе диверсификации произ­водства. Эта форма самая сложная, так как в этом случае разви­тие концентрации может осуществляться как на основе выше­упомянутых форм, так и за счет более широкой деятельности предприятия.

Концентрация производства на предприятии может быть до­стигнута путем:

- увеличения количества машин, оборудования, технологиче­ских линий на прежнем техническом уровне;

- применения машин и оборудования с большей единичной мощностью;

- одновременного увеличения машин, оборудования как преж­него технического уровня, так и более современного;

- развития комбинирования взаимосвязанных производств;

- диверсификации производства.

С экономической точки зрения наиболее целесообразный путь развития концентрации - интенсивный, т. е. за счет внедрения но­вой техники, технологии и увеличения единичной мощности ма­шин и оборудования. Для анализа уровня концентрации применяются как абсолют­ные, так и относительные показатели, поэтому и различают абсо­лютную и относительную концентрацию.

Абсолютная концентрация характеризует размеры производ­ства отдельных предприятий, а ее уровень определяют следующие показатели: объем выпуска продукции, среднегодовая стоимость основных производственных фондов, среднесписочная числен­ность работающих. Наиболее объективен показатель объема выпус­ка продукции. Остальные показатели уровня концентрации исполь­зуются для более всестороннего анализа уровня концентрации про­изводства.

Относительная концентрация характеризуется распределени­ем общего объема производства в отрасли между предприятиями различного размера. Поэтому уровень относительной концент­рации определяют следующие показатели: доля одного, двух, трех, четырех и т. д. предприятий в выпуске какой-либо продукции в общем объеме ее выпуска по отрасли; доля одного, двух и т. д. предприятий на рынке продаж. Показатели уровня относительной концентрации в определенной мере характеризуют степень моно­полизации предприятия.

Экономические показатели работы предприятия (себестоимость, прибыль, рентабельность, производительность труда, материалоем­кость и др.) в значительной мере зависят от развития концентрации производства, т. е. от объема выпускаемой продукции. С развитием концентрации экономические показатели работы предприятия, как правило, улучшаются до его оптимальных размеров, а затем могут ухудшаться.

Известно, что объем выпускаемой продукции зависит от величи­ны задействованных производственных ресурсов, т. е. от величины переменного и постоянного капитала. Но поскольку на изменение количества используемых в производственном процессе ресурсов затрачивается разное время, необходимо различать краткосрочный и долгосрочный периоды.

На предприятии объем выпуска продукции может быть увеличен за счет наиболее полного использования мощностей, в этом случае цель достаточно быстро достигается путем привлечения дополни­тельного количества переменного капитала. Если на предприятии от­сутствует резерв производственных мощностей, то в этом случае увеличение выпуска продукции требует достаточно длительного вре­мени и привлечения не только переменного, но и постоянного капи­тала. В первом случае экономический эффект достигается за счет снижения условно-постоянных затрат на единицу продукции.

Крупные предприятия имеют как существенные преиму­щества, так и недостатки перед средними и мелкими предприя­тиями. Преимущества в общем плане проявляются в следующем:

- являются проводниками научно-технического прогресса, так как имеют возможность осуществления всего цикла «наука — про­изводство», т. е. проведения крупномасштабных научно-исследова­тельских, поисковых и прикладных работ, проектных и конструк­торских работ, создания новой техники и ее распространения;

- легче внедряют и лучше используют более современное и вы­сокопроизводительное оборудование;-

- создают лучшие предпосылки для применения более совер­шенной организации производства;

- с увеличением объема производства постоянные расходы на единицу продукции снижаются, что ведет к снижению издержек производства;

- имеют больше возможностей для углубления, разделения и кооперирования труда;

- достигают большего эффекта от применения ЭВМ.

Крупные предприятия, как уже отмечалось, имеют не только преимущества, но и недостатки, которые следует учитывать при проектировании и создании предприятий такого масштаба.

К недостаткам крупных предприятий следует прежде всего отнести:

- увеличение транспортных расходов на подвоз сырья, материа­лов и комплектующих изделий к предприятию и отправку готовой продукции потребителям вследствие возрастания радиуса транс­портировки;

- необходимость больших инвестиций на сооружение крупных предприятий и продолжительный срок их строительства;

- усложнение процесса управления с возрастанием масштабов предприятия;

- повышение нагрузки на природную среду со всеми вытекаю­щими отсюда негативными последствиями;

- нарушение принципа равномерного размещения промыш­ленного производства и комплексного развития отдельных регио­нов страны;

- возможность монополизации производства и др.

Концентрация на любом предприятии должна контролиро­ваться с целью достижения минимальных затрат на выпуск продук­ции независимо от того, по каким формам развивается этот процесс, т. е. на предприятии должны стремиться к выпуску оптимального объема продукции.

В отечественной литературе известны два подхода к опре­делению оптимального размера предприятия. Первый подход свя­зан с минимизацией приведенных затрат на выпуск продук­ции. Оптимальным считается такой размер предприятия, при кото­ром достигается минимум приведенных затрат.

Известно, что концентрация и монополизация как явления в экономике тесно взаимосвязаны между собой. Но из этого не выте­кает, что концентрация обязательно приводит к появлению предприя­тия-монополиста или группы предприятий-монополистов.

В странах с рыночной экономикой уже давно сложилась дей­ственная система антимонопольного законодательства, на основе которой государство регулирует процессы концентрации с целью недопущения появления предприятий или группы предприятий-мо­нополистов. Этому, в частности, способствовало и то, что к концу 60-х гг. на Западе сложилась целая система показателей статистики концентрации рыночной мощи, которые систематически публику­ются в печати. Наибольшее значение и распространение получил такой показатель, как доля фиксированного числа предприятий. На­пример, согласно германскому антимонопольному законодатель­ству монопольное положение предприятия или группы предприя­тий на рынке возникает, если на 1 предприятие приходится свыше ¹/₃ всего оборота на рынке, либо на 3 и менее предприятий — V обще­го оборота, либо на 5 и менее предприятий — свыше ²/₃ оборота.

Аналогично поступают и во многих других странах. Например, в США в течение нескольких десятилетий применялся показатель: доля 4 крупнейших предприятий. Доля фиксированного числа пред­приятий имеет, однако, один недостаток. Этот показатель — дискрет­ный. Он характеризует не всю совокупность предприятий на рынке и ее структуру, а лишь позиции крупнейших производителей. Поэтому за последние годы все большее распространение получает другой комплексный показатель - индекс Герфиндаля-Гиршмана (ННТ):

_n

ННI = ∑ X_i², (3.1)

ⁱ⁼¹

где n - число хозяйствующих субъектов, действующих на рынке (в отрасли);

X_i² - доля i-го хозяйствующего субъекта (%) в объеме реализованной про­екции на рынке (в отрасли).

Величина HHI варьируется в пределах от 0 (полная деконцентрация) до 10 000 (абсолютная монополия).

1. Нормальная концентрация CR 3 < 45 %, где CR – доля на товарном рынке или в отрасли трех крупных хозяйствующих субъектов; HHI < 1000.

Вывод: неконцентрированный рынок.

2. Средняя степень концентрации: 45 % < CR 3 < 70 %;

1000 < HHI < 2000.

Вывод: умеренно концентрированный рынок.

3. Высокая степень концентрации: CR 3 > 70 %; HHI > 2000.

Вывод: слабая конкурентная среда.

Важным моментом в отечественной экономике следует признать тот факт, что оценка состояния концентрации на товарных рынках стала определяться по методологии, принятой во многих развитых странах мира.

В настоящее время в РФ для оценки состояния концентрации производства используются следующие показатели:

- доля одного предприятия в объеме реализованной продукции на рынке, %;

- доля трех, четырех, шести и восьми организаций в объеме реализованной продукции на рынке, %.

Кроме этого, организации, занимающие на рынке доминирующее положение (более 35 %), заносятся в специальный реестр и находятся под особым контролем государственного органа по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Официальные статистические данные о состоянии концентрации производства по отраслям промышленности в динамике и о количестве организаций, занимающих на рынке доминирующее положение, отражают то, что наибольший уровень концентрации производства имеет место в таких отраслях промышленности, как нефтеперерабатывающая и нефтедобывающая, черная и цветная металлургия.

Уровень концентрации на трубопроводном транспорте может характеризоваться удельным весом выполняемой работы или перекачки нефти и нефтепродуктов, газа по магистральным трубопроводам в общем по стране грузообороте или объеме перевозок этих грузов всеми видами транспорта, а также удельным весом выполняемой работы или перекачки по магистральным трубопроводам большого диаметра в общем грузообороте и транспортировке по соответствующим трубопроводам в целом по стране и СНГ.

За последние десятилетия и в настоящее время в России и СНГ продолжается интенсивное развитие магистральной трубопроводной системы в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также укрупнение и модернизация действующей системы и нефтебазового хозяйства.

Большое значение в повышении эффективности работы предприятий транспорта газа, нефти и нефтепродуктов имеет концентрация вспомогательных производств (ремонтных, энергетических, материально-технического снабжения и т.д.).

С целью создания нормальных условий для функционирования развития всех субъектов хозяйствования и прежде всего для свободной конкуренции между участниками экономических отношений государство должно управлять уровнем монополизации экономики, т.е. должно быть создано эффективное антимонопольное законодательство. Основные принципы антимонопольного законодательства в РФ нашли отражение в двух важнейших законодательных актах: в Конституции РФ и в Законе РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Предприятия, занимающиеся транспортировкой углеводородного сырья и/или продукции, относятся к естественной монополии.

В соответствии со ст.8 и 34 Конституции РФ в России гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности; не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Организационные и правовые основы предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на товарных рынках, ограничения конкуренции со стороны органов государственной власти и местного самоуправления определены Законом РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».