15.2. Планирование внутрипроизводственной хозрасчетной деятельности промыслового производства

В системе планирования особое место занимает текущее планирование, конкретизирующее план года и обеспечивающее согласованную работу всех звеньев. При этом большое внимание уделяют выбору планово - оценочных показателей деятельности предприятия и его подразделений. Чтобы планово - оценочные показатели соответствовали общеэкономическим требованиям, должны соблюдать следующие условия:

- показатели должны соответствовать целям и задачам, которые стоят перед тем или иным производственным коллективом;

202

количество утвержденных показателей должно быть минимальным и наиболее полно характеризующим деятельность подразделений и их конечные результаты.

Таким образом, система утверждаемых планово - оценочных показателей и экономические нормативы становятся стержнем хозрасчетного механизма управления любого уровня.

В зависимости от производственных функций хозрасчетным подразделениям утверждают следующие планово - оценочные показатели и экономическим нормативы.

Предприятиям, производственным единицам (УБР, НГДУ, УПНП и КРС, УТТ):

- производство основных видов продукции в натуральном выражении;

- эффективность использования всех видов ресурсов в соответствующих единицах;

• прибыль в промышленности;

• норматив собственных оборотных средств;

• рост производительности труда в процентах;

• предельный уровень затрат на 1 руб. продукции.

Цехам основного производства (ЦДНГ, ЦППД, ЦГШН, ВМЦ, цех бурения) производство продукции в натуральном выражении;

• эффективность использования всех видов ресурсов;

• фонд заработной платы;

• качество продукции, услуг;

• предельный уровень затрат на 1 руб. продукции, работ, услуг;

• лимит на транспортные расходы;

- норматив отдельных элементов собственных оборотных средств или лимиты основных видов материально технических ресурсов на принятую единицу продукции в натуральном и стоимостном выражении;

- рост производительности труда или снижение трудоемкости продукции.

При организации внутрипроизводственного хозяйственного расчета учитывают значимость каждого цеха, службы для предприятия, характер их производственной деятельности, состав продукции, тип производства. В зависимости от этого выбирают методы планирования и учета затрат.

Плановые показатели ориентируют внутрипроизводственные хозрасчетные подразделения на повышение эффективности

203

производства. Из числа показателей (целесообразно там, где представляется возможным), исключить количественный показатель объема продукции в стоимостном выражении, так как выполнение объемных стоимостных показателей нередко противоречит достижению высоких качественных показателей, невыгодным становится снижение нормы затрат и повышение качества (например, ремонтных работ).

Принципиально новым показателем, включаемым в число планово - оценочных, становится уровень использования ресурсов. Имеется в виду эффективное использование основных фондов, предметов труда, рабочего времени и денежных средств.

Для каждого подразделения составляют хозрасчетную карточку, в которой помимо планово - оценочных показателей содержатся сведения, позволяющие проводить экономический анализ ее работы.

Плановые задания хозрасчетных служб исходят из общего плана предприятия, таким образом, деятельность их строго регламентируется.

Производственная программа любого подразделения определяется планом графиком, который составляют на месяц, квартал, год. План - график содержит подробный перечень работ (услуг) и сроки их выполнения. Планы графики составляют производственный отдел совместно с руководителями и экономистом соответствующих служб и согласуют с главными специалистами.

Смету затрат на производство подразделениям рассчитывает плановый отдел. Смету затрат составляют на год с разбивкой по кварталам и месяцам.

Если основным принципом хозрасчетного предприятия является самоокупаемость и самофинансирование, то применительно к подразделениям этот принцип заключается в строгом соблюдении норм расхода материальных и финансовых ресурсов относительно к принятой единице продукции, т.е. соизмерение результатов и затрат.

В целях экономного расходования материальных ценностей их расход лимитируют. Материалы со складов отпускают по лимитно -заборным картам. Лимит расхода материалов по службам устанавливают в пределах общей суммы по статье «Материалы» цеховой сметы затрат на производство.

Лимит на материалы или норматив отдельных элементов собственных оборотных средств для цеха, участка планируют на

204

основе удельных норм расхода с учетом изменения их в связи с внедрением новой техники и технологии.

Лимит на транспортные расходы устанавливает плановый отдел. Основой для планирования транспортных расходов служат планы -графики выполнения работ, материально - технического обеспечения и т.д.; по которым определяют потребность в транспортных средствах.

Фонд заработной платы рассчитывают на год с поквартальной и месячной разбивкой на основе среднесписочной численности рабочих, штатного расписания, среднего разряда рабочих и системы оплаты труда.

Энергетические затраты устанавливают плановый и энергетический отделы на основе удельных норм расхода на осуществление технологического процесса. Коэффициенты эксплуатации и использования скважин устанавливает производственный отдел.