16.3.Общие принципы целевого управления

Весь спектр современных методов управления находится между двумя пределами:

реактивное управление- целевое управление.

На одном конце спектра находится реактивное управление. Это весьма распространенный подход к управлению. Его особенность в том, что планирование осуществляется непосредственно перед началом действий или уже в их процессе. Планы меняются часто -потому, что не было установленных целей. Управление сводится к реакции на текущие события. Его эффективность оценивается по бурной активности управляющего и на силе его давления на подчиненных, а не по конечным результатам его усилий. Примером может служить тот управляющий, который приходит в свою контору утром, не имея четкого плана действий на день и считает своим долгом реагировать на все, что происходит вокруг, и удовлетворять в первую очередь претензии тех, кто о них кричит громче, будь то требования начальника о представлении данных дирекции, или требования клиента о переделке отвергнутой им работы, или просьба местного университета о заполнении объемистых опросных листов о методах работы организации.

На другом конце спектра лежат методы целевого управления. Здесь управляющий обязан заблаговременно определить конечные результаты своих действий и разработать программы работ по их достижению. Этому подходу к управлению свойственно наличие плана решения проблем, даже если будут такие неожиданные события, как поломка станков, изменения конструкции изделий, перерыв в поступлении необходимых материалов и т.п. Стиль, господствующий в этой зоне спектра управления, не требует постоянного присутствия управляющего на его рабочем месте, какая бы проблема ни возникла, всегда имеется план, позволяющий определить порядок действий и методы, наилучшим образом решающие эту проблему.

На практике, конечно, ни один из этих крайних случаев не встречается в чистом виде. Ни один управляющий не может быть уверен в том, что ему никогда не придется управлять, только реагируя на неожиданности.

В наши дни перехода к рыночным отношениям, лишь немногие управляющие имеют план действий ,который учитывает потребности

214

сегодняшнего дня. Очевидно, что управление эффективнее, когда усилия управляющего сосредоточены в зоне ориентации на цели и результаты. Ценность результатов повышается, когда методы управления позволяют программировать действия с учетом реальных ограничений по времени и объемам затрат. Очевидно, что ценность уменьшается, когда работы начинаются до завершения их программирования, это неизбежно ведет к дорогостоящим корректировкам.

Что такое целевое управление?

Целевое управление - это строго логический и четко обоснованный подход к управлению. Логика его чрезвычайно проста. Однако, по крайней мере сначала, управляющие вынуждены заниматься трудной, а может быть даже скучной работой, ибо целевое управление требует изменения привычного стиля руководства и методов организации.

Целевое управление требует ясного и четкого определения целей и желаемых результатов работ, формирования реальных программ их достижения и четкой оценки параметров работ путем измерения конкретных результатов по этапам достижения поставленных целей. Сам процесс реализации этих элементов целевого управления достаточно сложен.

Целевое управление - это профессиональный подход к управлению, позволяющий установить:

- что должно быть сделано (после тщательного анализа - почему это должно быть сделано),включая определение степени предпочтительности работ;

• как это должно быть сделано (создать программу или план достижения желаемого);

• когда это должно быть сделано;

• сколько это будет стоить;

• какие параметры работ следует считать удовлетворительными;

• что сделано для достижения цели;

- какие и когда должны быть предприняты корректирующие действия.

Целевое управление ориентировано на конечный результат. Цель и результат в этом подходе неразделимы. Управляя работами по достижению цели, следует постоянно учитывать достигнутые результаты.

215