Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
38.05.01.УМК Адм.право.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

Органы исполнительной власти субъектов рф

В субъектах Российской Федерации действуют установленные ими самостоятельно органы исполнительной власти общей и специальной компетенции. К органам общей компетенции относятся правительства, администрации. Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» относит к их полномочиям разработку и осуществление мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта РФ, обеспечению и защите прав и свобод личности, охране собственности и общественного порядка; участие в проведении единой государственной политики в области финансов, социального обеспечения, образования, культуры, здравоохранения, экологии, сельского хозяйства и др. К органам специальной (отраслевой и межотраслевой) компетенции в субъектах РФ относятся министерства, агентства, комитеты и т.п.

Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти

Согласно Конституции Российской Федерации Президентом РФ может быть гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Президент Российской Федерации избирается сроком на 6 лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Этот пост одно и то же лицо не может занимать более 2-х сроков подряд.

Президент Российской Федерации является главой государства. В соответствии с Конституцией РФ, он определяет внутреннюю и внешнюю политику государства. Однако организационно он не входит в систему какой-либо ветви государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, её независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Президент РФ обладает широкими полномочиями в сфере исполнительной власти. Он формирует Правительство РФ, назначает Председателя Правительства РФ. Президенту РФ принадлежит право принимать или отклонять отставку Правительства РФ. Определяя внешнюю и внутреннюю политику, Президент тем самым оказывает законное влияние на различные стороны самого содержания деятельности Правительства РФ и всей системы исполнительной власти.

Именно этим обусловлена юридическая зависимость Правительства РФ от Президента РФ. Она отчётливо проявляется в том, что Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ; его указы и распоряжения обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации; он вправе отменять постановления и распоряжения Правительства РФ; указы Президента РФ относятся к системе актов, составляющих правовую основу деятельности Правительства РФ; Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий. Президент РФ осуществляет также полномочия как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами РФ и Председатель Совета Безопасности РФ.

Важная роль в содействии реализации полномочий Президента РФ в сфере исполнительной власти принадлежит Администрации Президента РФ, которая формируется Президентом РФ. В соответствии с Положением об Администрации Президента РФ, утвержденным Указом Президента от 6 апреля 2004 г., Администрация является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента РФ и осуществляющим контроль за исполнением решений Президента РФ.

Президент РФ является Председателем Государственного Совета Российской Федерации, членами которого являются по должности высшие должностные лица (руководители) высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. Будучи совещательным органом, Государственный Совет призван содействовать реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.