ГП. Особая часть от Костиной Е.А.

просьбе другие, относящиеся к договору и соответствующей работе, сведе-

ния. Заказчик вправе требовать расторжения заключенного договора без оп-

латы выполненной работы, а также возмещения убытков в случаях, когда вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика ин-

формации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик.

В случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устра-

нении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия ре-

зультата работы или по причинам, возникшим до этого момента. Это требо-

вание может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обна-

ружены в срок, не превышающий двух лет (для недвижимого имущества -

пяти лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах уста-

новленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установ-

лен. При невыполнении подрядчиком указанного требования заказчик вправе в течение того же срока потребовать либо возврата уплаченной части цены,

либо возмещения расходов, понесенных в связи с устранением недостатков,

либо отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причи-

ненных убытков.

Отношения бытового подряда регулируются также Законом РФ "О за-

щите прав потребителей".

По договору строительного подряда (ст.ст. 740-757 ГК РФ) подряд-

чик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказ-

чика определенный объект недвижимости либо выполнить иные строитель-

ные работы (включая капитальный ремонт), а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их резуль-

тат и уплатить обусловленную цену.

Заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земель-

ный участок.

131

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним ра-

боты в соответствии со сметой, определяющей цену работ, и с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъяв-

ляемые к ним требования. Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают 10% указанной в смете общей стоимости строи-

тельства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

Заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком мо-

жет заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной ор-

ганизацией).

Предельный срок обнаружения заказчиком недостатков построенного

(отремонтированного) объекта недвижимости составляет пять лет.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (ст.ст. 758-762 ГК РФ) подрядчик (проектировщик, изыскатель) обя-

зуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или)

выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее составление техни-

ческой документации и выполнение изыскательских работ, включая недос-

татки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ. При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию за-

казчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соот-

ветственно произвести необходимые дополнительные изыскательские рабо-

ты, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или до-

говором не установлено иное.

132

По государственному контракту на выполнение подрядных работ

для государственных и муниципальных нужд (ст.ст. 763-768 ГК РФ) под-

рядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие, связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводст-

венного характера работы и передать их государственному (муниципально-

му) заказчику, а государственный (муниципальный) заказчик обязуется при-

нять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Государственным (муниципальным) заказчиком выступает государст-

венный орган (орган местного самоуправления) и уполномоченные получа-

тели бюджетных средств, а подрядчиком - юридическое лицо или гражданин.

Основания и порядок заключения государственного (муниципального) кон-

тракта определяются в соответствии с положениями о поставке товаров для государственных (муниципальных) нужд (аналогия закона).

Государственный (муниципальный) контракт должен содержать усло-

вия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее на-

чала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, спосо-

бах обеспечения исполнения обязательств сторон.

При уменьшении государственными (муниципальными) органами в ус-

тановленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сро-

ки, а если необходимо - и др. условия выполнения работ.

133

8. Общая характеристика обязательств, направленных на возмездное

оказание услуг

Договор возмездного оказания услуг - это соглашение, в силу которого исполнитель услуг (услугодатель) обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).

Сущность и значение. В отличие от договоров подрядного типа, дого-

вор возмездного оказания услуг в качестве объекта обязательства предусмат-

ривает неовеществленный (материальный) результат действий исполнителя,

передаваемый заказчику, а собственно действия самого услугодателя, как правило, неовеществленного (нематериального) характера и тесно связанные с личностью услугодателя. Тесная связь подряда и возмездного оказания ус-

луг, предусматривающая применение правил о подряде к отношениям услуг

(ст. 783 ГК РФ), тем не менее, не исключает принципиальных отличий этих групп соглашений. В договоре подряда оплате подлежит овеществленный ре-

зультат (изготовленная вещь, произведенная работа и т.д.), переданный за-

казчику и принятым им, между тем в возмездном оказании услуг оплачивает-

ся не результат, а сама услуга, действия услугодателя, потребляемые заказ-

чиком в процессе их оказания.

Таким образом, сущность договора возмездного оказания услуг выра-

жается:

-в нематериальном характере действий (деятельности) по оказанию

услуг;

-в неотделимости услуги от личности услугодателя.

В ГК РФ впервые возмездному оказанию услуг посвящена отдельная глава, нормы которой регулируют основные положения достаточно обшир-

ной группы договоров возмездного оказания услуг фактического характера, в

частности договоры оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, ау-

диторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению,

134

главы 39 ГК РФ, регулируются также отдельными федеральными законами и подзаконными правовыми актами, в т.ч. административного, служебного ха-

рактера. К таким договорам, в частности, относятся:

-услуги связи, информации, доступа в Интернет;

-медицинские и ветеринарные услуги;

-правовые, аудиторские, консалтинговые услуги;

-туристско-экскурсионные и гостиничные услуги;

-образовательные услуги;

-коммунальные услуги;

-культурно-зрелищные и спортивно-оздоровительные услуги и др.

Особое регулирование отдельных видов договоров возмездного оказа-

ния услуг специальными законами и подзаконными актами обусловлено спе-

цификой отношений, зачастую простирающихся в иные отрасли права (в ос-

новном, административное). В частности, федеральные законы «О связи», «О

почтовой связи», «Об образовании», «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и ряд других, определяя основные правила оказания соответствующих услуг, детализируются подзаконными актами (постановле-

ниями Правительства). Среди таких актов можно назвать, напр., Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, Правила оказа-

ния услуг телефонной связи, Правила предоставления услуг по вывозу твер-

дых и жидких бытовых отходов, Правила предоставления платных медицин-

ских услуг населению медицинскими учреждениями, Правила оказания услуг

(выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомото-

транспортных средств, и др.

Отличительной чертой данной категории договоров возмездного оказа-

ния услуг является комплексность и многосторонность охватываемых ими отношений, зачастую выходящих за классический предмет гражданско-

правового регулирования. Так, характер медицинских услуг предусматривает необходимость получения личных, составляющих врачебную тайну, сведе-

ний, а сущность туристских услуг - особую форму договора (путевка, турист-

137

ский ваучер и т.д.). Существо отдельных видов услуг обусловливает также и содержание прав и обязанностей, особенности ответственности сторон. В ча-

стности, ограничен размер имущественной ответственности услугодателя по договорам услуг связи, в т.ч. почтовой, включены особые требования к каче-

ству в договорах предоставления услуг общественного питания, специфике прекращения договора медицинских услуг и т.д.

Вспециальном регулировании отдельных видов услуг важное значение приобретает публичный характер оказываемых услуг, определяя и договоры

отаких услугах, как публичные договоры.

Вэтой связи "сквозную" силу для всех категорий бытовых услуг имеет Закон РФ "О защите прав потребителей". Этот закон предусматривает не только дополнительные права потребителей, но и особый порядок и размер ответственности услугодателя. Услуги же, оказываемые коммерческими ор-

ганизациями в предпринимательской деятельности юридическим лицам и предпринимателям, как правило, обусловливают и повышенную (по сравне-

нию с бытовыми услугами) степень ответственности обеих сторон, и стан-

дартный, предусмотренный гражданским законодательством, порядок ее на-

ступления и размер.

В определенных видах договоров возмездного оказания услуг необхо-

димо учитывать и известное монопольное положение услугодателя (услуги телефонной связи, жилищно-коммунальные услуги и т.д.), тем более что в некоторой степени на особенности гражданско-правового регулирования та-

ких договоров оказывают влияние нормы публичного права, а также нормо-

творческая деятельность субъектов РФ и муниципальных образований.

Следует дополнительно отметить, что к договорам возмездного оказа-

ния услуг применяются нормы о подряде (ст. 702-739 ГК РФ), но только при условии, если это не противоречит особенностям предмета договора воз-

мездного оказания услуг и специальному законодательству об отдельных ви-

дах услуг.

138

9. Транспортные обязательства

9.1. Общая характеристика

Наименование главы 40 ГК РФ "Перевозка" не вполне соответствует ее содержанию: она посвящена не только договору перевозки. В гл. 40 ГК со-

держатся нормы, посвященные регулированию множества отношений, прямо или косвенно связанных с перевозкой грузов, пассажиров и багажа.

Перевозка, в соответствии с определениями толковых и энциклопеди-

ческих словарей русского языка, - это перемещение (транспортирование) лю-

дей (пассажиров) и вещей (грузов). Но гражданско-правовое понятие пере-

возки гораздо уже общеупотребительного термина и складывается из трех предпосылок, ограничивающих сферу применения договоров по гл. 40 ГК РФ:

первая - перевозка и транспорт;

вторая - перевозка, определенные виды транспорта и транспортное за-

конодательство;

третья - перевозка и транспорт общего пользования.

Итак, в юридическом смысле перевозка - это перемещение грузов, пас-

сажиров и багажа с помощью транспортных (перевозочных) средств. В пере-

возочные средства включаются не только движущие механизмы (электровоз,

автомобиль), но и непосредственно приспособления, в которых находятся пассажиры или грузы (вагоны, прицепы, платформы).

Юридические отношения по перевозке складываются только при ис-

пользовании определенных видов транспорта. Ограничение видов транспор-

та - вторая предпосылка для определения круга отношений, регулируемых договорами, связанными с перевозкой. В соответствии с п. 2 ст. 784 ГК общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами,

иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Таким образом, в российском законодательстве содержится формальный подход:

транспортом, используемым в связи с перевозкой, признаются только те пе-

139

ревозочные средства, которые указываются в специальном транспортном за-

конодательстве.

Специальное транспортное законодательство выделяет следующие ви-

ды транспорта:

1) Наземный транспорт а) Железнодорожный транспорт. Под железнодорожным транспортом

понимается железнодорожный подвижной состав: локомотивы, грузовые ва-

гоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и мотор-вагонный подвиж-

ной состав, а также иной, предназначенный для обеспечения осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвиж-

ной состав (Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации, Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-

ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации")

б) Автомобильный и городской наземный электрический транспорт,

под которым понимаются автобусы, трамваи, троллейбусы, легковые и гру-

зовые автомобили, в том числе с использованием автомобильных прицепов и полуприцепов (Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомо-

бильного транспорта и городского наземного электрического транспорта") 2) Водный транспорт

а) Речной транспорт - суда (самоходные или несамоходные плавучие сооружения, используемые в целях судоходства) и иные плавучие объекты,

эксплуатируемые на внутренних водных путях Российской Федерации

(Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001

N 24-ФЗ)

б) Морской транспорт - морские суда во время их плавания как по мор-

ским путям, так и по внутренним водным путям, суда внутреннего плавания,

а также суда смешанного (река - море) плавания во время их плавания по морским путям, а также по внутренним водным путям при осуществлении перевозок грузов, пассажиров и их багажа с заходом в иностранный морской

140