ГП. Особая часть от Костиной Е.А.
.pdfпорт (Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999
N 81-ФЗ).
3) Воздушный транспорт. Под воздушными судами понимаются лета-
тельные аппараты, поддерживаемые в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверх-
ности земли или воды (Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997
N 60-ФЗ). Таким образом, понятием воздушного судна охватываются не только самолеты и вертолеты, но и дирижабли, аэростаты и т.д.
Перевозка и транспорт общего пользования. Деление транспорта в за-
висимости от его назначения также имеет прямое отношение к определению сферы действия транспортных договоров. Это - третья предпосылка для оп-
ределения круга отношений, регулируемых договорами, связанными с пере-
возкой. По критерию своего назначения транспорт делится на:
а) транспорт общего пользования, когда перевозчиком является ком-
мерческая организация, обязанная осуществлять перевозки грузов, пассажи-
ров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица
(ст. 789 ГК РФ);
б) транспорт внутреннего пользования, обслуживающий нужды непо-
средственно собственника транспортных средств (доставка товаров со склада в магазин, перемещение своих работников к месту выполнения трудовых обязанностей и т.д.);
в) личный транспорт, используемый для бытовых целей.
То, что определенное транспортное средство (например, автомобиль)
указано в транспортных уставах и кодексах, еще не означает, что по поводу использования этого средства при перемещении пассажиров и грузов скла-
дываются отношения по договору об оказании транспортных услуг. Действи-
тельно, на транспорте внутреннего пользования договорные отношения во-
обще отсутствуют, а разовое использование личного транспорта для переме-
щения на возмездной основе грузов и пассажиров является оказанием обыч-
ных услуг. Таким образом, гражданско-правовые отношения, связанные с пе-
141
ревозкой, складываются только в том случае, если перевозка осуществляется транспортом общего пользования.
Применение гражданско-правовых норм о перевозке ограничивается случаями перемещения грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования в порядке, установленном транспортными уставами, кодексами,
иными транспортными законами и издаваемыми в соответствии с ними пра-
вилами.
Виды транспортных обязательств. Организация транспортного про-
цесса не может быть сведена к одному только договору перевозки. Транс-
портная деятельность - многогранное явление, в котором огромную органи-
зующую роль играют разнообразные договоры.
Непосредственно в ГК РФ выделяются следующие обязательственные договорные отношения:
-договор перевозки груза (ст. 785);
-договор перевозки пассажира (ст. 786);
-соглашение транспортных организаций о прямом смешанном сооб-
щении (ст. 788);
- обязательства перевозчика по подаче транспортных средств, обяза-
тельства по погрузке (выгрузке) груза (ст. 791);
-договор об организации перевозок (ст. 798);
-договоры между транспортными организациями: узловые соглаше-
ния, договоры на централизованный завоз (вывоз) груза и др. (ст. 799); - договор транспортной экспедиции (ст. 801-806).
В транспортных уставах и кодексах можно обнаружить и другие дого-
ворные обязательства, связанные с перевозкой (например, договор об оказа-
нии услуг по использованию инфраструктуры на ж/д транспорте - ст. 50 Ус-
тава железнодорожного транспорта).
Самостоятельные виды транспортных договоров: договор о буксиров-
ке, применяемый на водном транспорте (гл. XII Кодекса торгового морепла-
142
вания), договор на выполнение авиационных работ (гл. XVI Воздушного ко-
декса) и др.
Что касается договора фрахтования (чартера), помещенного в гл. 40 ГК в числе транспортных договоров (ст. 787 ГК), то такой договор, которому в кодексах морского и воздушного транспорта уделяется большое внимание,
все же разновидность договора аренды транспортных средств.
Организация транспортного процесса. Договор перевозки груза чаще всего только завершение очень сложного организационного процесса. Этот специфический процесс ставит перед практикой непростую задачу распозна-
вания и определения содержания договорных конструкций, оформляющих транспортные отношения.
Например, отношения грузовладельца и перевозчика, предшествующие заключению договора перевозки груза, в сфере железнодорожного транс-
портного процесса проходят несколько последовательных стадий в соответ-
ствии со ст. 10, 20, 21, 25, 30 Устава железнодорожного транспорта:
1)Заключение договора об организации перевозок.
2)Подача грузовладельцем заявки на подачу транспортных средств для перевозки конкретного груза.
3)Подача перевозчиком транспортных средств под погрузку в срок,
установленный заявкой.
4)Предъявление груза перевозчику.
5)При предъявлении груза грузовладелец должен предоставить пере-
возчику транспортную железнодорожную накладную и другие предусмот-
ренные соответствующими нормативными актами документы.
6)Внесение грузовладельцем платы за перевозку.
7)Прием груза перевозчиком.
8)После приема груза перевозчик выдает грузовладельцу квитанцию о
приеме.
Договор об организации перевозок не носит обязательного характера,
но на практике всегда заключается при необходимости осуществления сис-
143
тематических перевозок. Рассматриваемый договор интересен прежде всего тем, что он является характернейшим образцом регулирования организаци-
онных отношений сторон.
Договор об организации перевозок - это организационный договор, ус-
танавливающий для одной стороны (грузовладельца) предпосылки и порядок предъявления в обусловленном объеме грузов к перевозке, а для другой сто-
роны (перевозчика) - предпосылки и порядок предоставления в установлен-
ном объеме транспортных средств и приема грузов к перевозке в установ-
ленные сроки (ст. 798 ГК).
В договоре определяется порядок расчетов сторон на будущее время при возникновении в ходе транспортного процесса конкретных денежных обязательств. Договор может содержать иные условия организации перевоз-
ки. В договорах об организации перевозок могут детально и подробно регла-
ментироваться порядок подачи заявки (заказа) на выделение транспортных средств; минимальные и максимальные объемы грузов, предъявляемых к пе-
ревозке ежемесячно (подекадно, ежесуточно); графики подачи транспортных средств, их типы (модели) и грузоподъемность; порядок погрузки (выгрузки);
требования в отношении тары и упаковки предъявляемых грузов; порядок взвешивания отправляемых (прибывающих) грузов; сроки уведомления гру-
зовладельца о прибытии или о подходе грузов, прибывающих в его адрес;
виды механизмов, используемых при погрузочно-разгрузочных работах, и
другие условия.
Договор об организации перевозок груза является:
-консенсуальным;
-двусторонне обязывающим (взаимным).
Поскольку договор устанавливает обязанности неимущественного ха-
рактера (является организационным), следует квалифицировать его как без-
возмездный.
Договор об организации перевозок груза нельзя рассматривать как предварительный договор, поскольку его содержание не сводится к обязан-
144
ности заключения в будущем собственно договора перевозки или иных транспортных договоров. Все транспортные договоры в равной степени эле-
менты регулирования транспортного процесса. Нельзя рассматривать дого-
вор об организации перевозок как подчиненный договору перевозки груза.
Договор на подачу транспортных средств - это соглашение, в силу ко-
торого одна сторона (перевозчик) обязуется подать в установленный срок транспортные средства для перевозки груза, а другая сторона (отправитель груза) обязуется использовать поданные транспортные средства (ст. 791 ГК).
Договор на подачу транспортных средств по своей юридической при-
роде является:
-консенсуальным;
-двусторонне обязывающим (взаимным).
Договор может быть возмездным в случаях, когда специальным зако-
нодательством или соглашением сторон предусматривается плата перевозчи-
ку (например, плата за пользование вагонами на железнодорожном транспор-
те). Договор на подачу транспортных средств является публичным.
Договор на подачу транспортных средств - непосредственное основа-
ние возникновения субъективных прав и обязанностей сторон, в отличие от договора об организации перевозок, который устанавливает только организа-
ционные предпосылки возникновения гражданских прав и обязанностей.
Договор на подачу транспортных средств регулирует отношения сто-
рон, возникающие в ходе транспортного процесса до момента приема груза перевозчиком. После приема груза и обмена необходимыми документами между сторонами возникают отношения непосредственно из реального дого-
вора перевозки груза.
Основания возникновения обязательств сторон из договора. Чаще всего договор на подачу транспортных средств в виде отдельного документа не оформляется. Обязанность перевозчика подать транспортные средства воз-
никает:
- или из заявки (заказа) отправителя груза;
145
-или из договора перевозки груза;
-или из договора об организации перевозок.
Наибольшее значение в транспортных отношениях имеет заявка, кото-
рая выступает самостоятельным основанием возникновения обязанности пе-
ревозчика подать транспортные средства. Заявка рассматривается как пред-
ложение заключить договор на подачу транспортных средств (оферта). Фак-
тические действия перевозчика по исполнению заявки являются акцептом и свидетельствуют о заключении договора на подачу транспортных средств.
На ж/д транспорте подача заявки обязательна во всех случаях - как при нали-
чии между сторонами договора об организации перевозок, так и при отсутст-
вии такого договора. На автомобильном транспорте заявка подается при на-
личии договора об организации перевозок грузов, а при отсутствии такого договора оферта оформляется документом, который именуется заказом. Про-
цедура заключения договора на подачу транспортных средств посредством заявки грузовладельца представляется наиболее оптимальной.
Права и обязанности сторон по договору на подачу транспортных средств: перевозчик обязан подать транспортные средства, которые, во-
первых, исправны в целом (техническая исправность) и, во-вторых, пригод-
ны для перевозки конкретного груза (коммерческая исправность). Отправи-
тель груза вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригод-
ных для перевозки соответствующего груза как в связи с их технической не-
исправностью, так и потому, что они не пригодны для перевозки конкретного груза (например, для перевозки нефти поданы не цистерны, а открытые платформы, либо для перевозки молока поданы цистерны из-под бензина).
В обязанности перевозчика входит также подготовка транспортных средств под погрузку.
Отправитель груза обязан использовать поданные транспортные сред-
ства. Эта обязанность означает предъявление груза к перевозке в сопровож-
дении необходимых документов (накладной).
146
Ответственность сторон по договору на подачу транспортных средств
(ст. 794 ГК). За неисполнение своих обязанностей стороны несут ответствен-
ность, установленную транспортными уставами и кодексами. Не запрещено также устанавливать ответственность соглашением сторон. Помимо ответст-
венности за неподачу транспортных средств перевозчиком или за неисполь-
зование поданных средств отправителем груза транспортные уставы и кодек-
сы предусматривают и иные правонарушения в рамках рассматриваемого до-
говора, влекущие гражданско-правовую ответственность. Так, например, в
ст. 102 Устава железнодорожного транспорта предусмотрена ответствен-
ность грузовладельца за предъявление груза с превышением грузоподъемно-
сти (перегрузом) вагона, контейнера.
Ответственность, установленная специальным транспортным законода-
тельством, квалифицируется как законная неустойка.
Основания освобождения от ответственности: как перевозчик, так и отправитель груза несут ответственность за неисполнение обязательств по договору на подачу транспортных средств независимо от вины. Законом пре-
дусмотрен исчерпывающий перечень оснований, освобождающих стороны от ответственности:
- непреодолимая сила, включая явления стихийного характера (пожа-
ры, заносы, наводнения);
-военные действия;
-прекращение или ограничение перевозки грузов в определенных на-
правлениях, если это прекращение или ограничение установлены в порядке,
предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом;
- в иных случаях, предусмотренных транспортными уставами и кодек-
сами (например, на железнодорожном транспорте перевозчик освобождается от ответственности за неподачу вагонов, контейнеров, если неподача была допущена по вине грузоотправителя).
Понятие перевозки. Перевозка – это перемещение физических лиц ли-
бо вещей (грузов) из одной географической точки в другую, совершенное по-
147
средством использования соответствующих транспортных средств: автомо-
билей, воздушных судов и т.д.
К собственно договорам перевозки гражданское законодательство от-
носит четыре вида договора:
а) договор перевозки груза;
б) договор перевозки пассажира;
в) договор перевозки багажа;
г) договор фрахта (с учетом арендной природы данного соглашения).
Договоры перевозки следует отличать от иных договоров, где обязан-
ность по перемещению людей или имущества из одного пункта в другой яв-
ляется частью обязательств по оказанию иных услуг (транспортно-
экспедиционная деятельность, услуги по сбору бытовых отходов, развлека-
тельные услуги и т.д.).
ГК предусматривает особый вид перевозок: прямое смешанное сооб-
щение. Данный вид транспортного обязательства возникает при перевозке грузов, пассажира и багажа разными видами транспорта по единому транс-
портному документу. Специальный закон о прямых смешанных (комбиниро-
ванных) перевозках, к которому отсылает ГК, пока не принят.
9.2. Договор перевозки груза
По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверен-
ный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомочен-
ному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется упла-
тить за перевозку груза установленную плату (ст. 785 ГК РФ).
Договор перевозки грузов по своей юридической природе является:
-реальным;
-возмездным;
-двусторонне обязывающим (взаимным).
148
Реальность договора выражается в том, что он считается заключенным с момента передачи груза перевозчику.
Субъекты обязательств из договора перевозки груза:
-отправитель (грузоотправитель);
-перевозчик;
-получатель (грузополучатель).
В случае несовпадения отправителя и получателя в одном лице, что ха-
рактерно для перевозки груза, такой договор следует квалифицировать как договор в пользу третьего лица (т.е. грузополучателя). Грузополучатель, не будучи стороной договора перевозки, тем не менее законом наделяется не только правами (требовать выдачи груза), но и обязанностями (получить груз).
Заключение договора перевозки груза также имеет свою специфику.
Договор заключается путем вручения груза отправителем перевозчику. Факт заключения договора должен быть подтвержден составлением и выдачей пе-
ревозчиком отправителю груза транспортной накладной, коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим уставом или кодексом. Именно так определено в ст. 785 ГК РФ.
Наибольшее распространение на транспорте получили транспортные накладные. Они используются практически на всех видах транспорта. Так,
КВВТ устанавливает, что составленная в соответствии с требованиями пра-
вил перевозок грузов транспортная накладная и оформленные на ее основа-
нии дорожная ведомость и квитанция о приеме груза для перевозки подтвер-
ждают заключение договора перевозки груза (ст. 67 КВВТ).
Накладная содержит сведения о перевозимом грузе, характеристику транспортного средства (тип вагона, воздушного суда, их грузоподъемность,
степень загрузки и т.д.), характеристику иных условий перевозки (скорость перевозки, времени принятия груза и т.д.).
В соответствии со ст. 117 КТМ наличие и содержание договора мор-
ской перевозки груза могут подтверждаться чартером, коносаментом или
149
другими письменными доказательствами. Коносамент - ценная товарораспо-
рядительная бумага, и несоблюдение требований к форме и реквизитам ли-
шают его силы ценной бумаги. Коносамент может быть именным, ордерным и предъявительским. Один экземпляр коносамента выдается грузоотправите-
лю, а другой следует с грузом в порт назначения.
Договор перевозки груза двусторонне обязывающий. Основной обя-
занностью перевозчика является доставка вверенного ему отправителем гру-
за в целости и сохранности в пункт назначения с выдачей груза в срок, опре-
деленный транспортными уставами и кодексами, правилами перевозки либо договором. В тех случаях, когда срок доставки не установлен, перевозчик должен доставить груз в разумный срок (ст. 792 ГК). Окончание срока пере-
возки определяется моментом, когда выдача груза считается совершенной.
Кроме того, договором перевозки может быть установлена обязанность перевозчика подать отправителю груза под погрузку исправные транспорт-
ные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза.
Такое обязательство может быть установлено особым транспортным согла-
шением о подаче транспортных средств, оформленных в том числе специ-
альной заявкой. Форма заявки на перевозку грузов, правила и порядок ее оформления и представления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Например, в заявке для перевозки по желез-
ной дороге указывается количество вагонов и тонн, железнодорожных стан-
ций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов же-
лезнодорожным транспортом сведений. Отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригодных для перевозки соответст-
вующего груза.
Основная обязанность грузоотправителя - внесение провозной платы.
Размер провозной платы устанавливается договором, если иное не преду-
смотрено законом или иными правовыми актами (ст. 790 ГК). При осуществ-
лении перевозки транспортом общего пользования плата за перевозку опре-
деляется на основе тарифов, утверждаемых в установленном транспортными
150