- •1. Проанализируйте процесс формирования и развития административного права.
- •2. Охарактеризуйте предмет административного права и метод, административно-правового регулирования общественных отношений.
- •3. Сравните административное право как отрасль права и административное право как науку.
- •4. Укажите основные причины и направления реформирования административного права Украины.
- •5. Охарактеризуйте способы реализации административно-правовых норм.
- •6. Проанализируйте особенности административно-правовых отношений.
- •7. Укажите существующие классификации административно-правовых отношений.
- •8. Охарактеризуйте административно-правовой статус граждан Украины.
- •9. Раскройте понятия административной правоспособности и дееспособности, назовите их виды и укажите случаи ограничения административной правоспособности физического лица.
- •11. Охарактеризуйте административно-правовой статус беженцев.
- •12. Охарактеризуйте условия приобретения статуса беженца и условия, при которых статус беженца не предоставляется.
- •13. Раскройте понятие «орган исполнительной власти» и назовите виды органов исполнительной власти.
- •14. Охарактеризуйте административно-правовой статус органа исполнительной власти.
- •15. Охарактеризуйте систему центральных органов исполнительной власти Украины и их административно-правовой статус.
- •16. Охарактеризуйте порядок создания, задачи и функции правительственного органа государственного управления.
- •17. Охарактеризуйте систему, порядок формирования, основные задачи и полномочия местных органов исполнительной власти Украины.
- •18. Охарактеризуйте отношения местных государственных администраций с центральными органами исполнительной власти.
- •19. Охарактеризуйте отношения местных государственных администраций с областными и районными советами, а также с органами местного самоуправления.
- •20. Укажите соотношение понятий «публичная» и «государственная служба» и требования, предъявляемые к поступающим на государственную службу.
- •21. Назовите обстоятельства, препятствующие поступлению на государственную службу. Охарактеризуйте ограничения, связанные с прохождением государственной службы.
- •22. Охарактеризуйте основные права и обязанности государственных служащих, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, применяемых к государственным служащим.
- •23. Назовите основания прекращения государственной службы.
- •24. Раскройте понятие: компетенция органа государственного управления и административное усмотрение.
- •25. Охарактеризуйте административно-правовой статус общественных организаций.
- •26. Охарактеризуйте административно-правовой статус политических партий.
- •27. Охарактеризуйте административно-правовой статус общественных формирований по охране общественного порядка и государственной границы.
- •29. Охарактеризуйте социальное управление и его виды.
- •30. Охарактеризуйте государственное управление, его признаки, принципы и функции.
- •31. Охарактеризуйте исполнительную власть как вид государственной власти. Объясните, как соотносятся понятия «государственное управление» и «исполнительная власть».
- •32. Раскройте понятие и назовите виды форм государственного управления.
- •33. Охарактеризуйте «административный договор», исходя из основных признаков, и назовите виды административных договоров.
- •34. Раскройте понятие и признаки и назовите виды правовых актов государственного управления.
- •35. Укажите требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления и последствия их несоблюдения, в чем отличие «ничтожного» акта управления от «оспоримого».
- •36. Раскройте понятие и назовите виды методов государственного управления.
- •37. Назовите особенности административного принуждения как вида государственного принуждения и виды административного принуждения, исходя из целей их применения.
- •39. Назовите меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и порядок их процессуального оформления.
- •40. Назовите отличительные признаки административной ответственности. Раскройте особенности
- •41. Охарактеризуйте виды административных взысканий, установленных законодательством.
- •42. Охарактеризуйте общий порядок наложения административных взысканий.
- •43. Охарактеризуйте признаки и состав административного правонарушения.
- •44. Охарактеризуйте административный процесс (понятие, признаки, принципы, структура).
- •45. Охарактеризуйте стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •46. Охарактеризуйте понятие, признаки и основания дисциплинарной ответственности.
- •47. Охарактеризуйте дисциплинарное производство.
- •48. Охарактеризуйте производство по обращениям граждан.
- •49. Охарактеризуйте порядок государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.
- •50. Охарактеризуйте порядок лицензирования определенных видов хозяйственной деятельности.
- •51. Охарактеризуйте порядок государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти.
- •52. Охарактеризуйте задачи ''административного производства и систему административных судов.
- •53. Укажите категории споров, на которые распространяема компетенция административных судов.
- •54. 0Характеризуйте такие принципы административного судопроизводства, как официальное выяснение всех обстоятельств дела.
- •55. Охарактеризуйте систему способов обеспечения законности в государственном управлении.
- •56. Охарактеризуйте сущность административного надзора.
- •57. Раскройте значение и суть судебного надзора за деятельностью органов исполнительной власти.
- •58. Раскройте суть прокурорского надзора в сфере государственного управления и местного самоуправления.
- •59. Раскройте понятие «административно-правовой режим». По каким критериям выделяют виды административно-правовых режимов?
- •60. Охарактеризуйте межотраслевое (функциональное) государственное управление (понятие, особенности, субъекты).
- •61. Охарактеризуйте административно-правовое регулирование банковской деятельности.
- •62. Сравните правовой статус контрольно-ревизионной службы и государственного казначейства.
- •63. Охарактеризуйте государственную регуляторную политику.
- •64. Охарактеризуйте порядок подготовки проектов регуляторных актов.
- •65. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов здравоохранения.
- •66. Охарактеризуйте основные направления деятельности. Государственной санитарно-эпидемиологическом службы Украины.
- •67. Охарактеризуйте основные направления деятельности государственных органов в сфере культуры и искусства.
- •68. Сравните статус Министерства труда и социальной политики Украины и Пенсионного фонда Украины.
- •69.Сравните правовой статус Совета национальной безопастности и обороны и сбу.
- •70.Сравните правовой статус дипломатического представительства и консульства.
- •72.Охарактеризуйте основные направления деятельности государственных органов в сфере государственного управления экономикой.
- •73. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в промышленности и топливно-энергетической сфере.
- •74.Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления сельским хозяйством.
- •75.Охарактеризуйте основные направления деятельности Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.
- •76. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в сфере охраны окружающей природной среды.
- •77. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления транспортом и связью.
- •78. Охарактеризуйте правовой статус Антимонопольного комитета Украины.
- •79. Охарактеризуйте правовой статус налоговой службы Украины.
- •80. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления финансами.
- •81. Организация управления телевидением и радиовещанием.
- •82. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в области технического регулирования и потребительской политики.
- •83. Охарактеризуйте правовой статус милиции.
- •84. Охарактеризуйте правовой статус службы надзора за безопасностью дорожного движения.
- •85. Охарактеризуйте систему и компетенцию органов государственного управления в области юстиции.
- •86. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в области внутренних дел.
- •87. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в области иностранных дел.
- •88. Охарактеризуйте правовой статус таможенной службы Украины.
- •89. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления наукой и образованием.
- •90. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в области социальной защиты населения.
- •76.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управления в сфере охраны окружающей природной среды.
- •77.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управления транспортом и связью.
- •78.Охарактериз.Правовой статус Антимонопольного комитета Укр.
- •79.Охарактериз.Правовой статус налоговой службы Укр.
- •80.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я финансами.
- •82.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я в обл.Технического регулирования и потребительской политики.
- •83.Охарактериз.Правовой статус милиции.
- •84.Охарактериз.Правовой статус службы надзора за безопасностью дорожного движения.
- •85.Охарактериз.Систему и компетенцию органов гос-ного управ-я в обл.Юстиции.
- •86.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я в обл. Внутренних дел.
- •87.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я в обл.Иностранных дел.
- •88.Охарактериз.Правовой статус таможенной службы Укр.
- •89.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я наукой и образованием.
- •90.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я в обл.Социальной защиты населения.
39. Назовите меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и порядок их процессуального оформления.
В ст. ст. 260-267 КоАП приведен перечень мер процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: административное задержание; личный досмотр и досмотр вещей; изъятие вещей и документов: отстранение водителей от управления транспортными средствами, речными и маломерными судами и освидетельствование на состояние опьянения. Две меры обеспечения установлены другими статьями КоАП: доставление нарушителя (ст. 259) и его привод (ст. 268).
Личный досмотр и досмотр вещей проводятся с целью выявления, закрепления необходимых доказательств правонарушения и обеспечения дальнейшего привлечения нарушителя к ответственности. Право на их проведение предоставлено уполномоченным на то должностным лицам органов внутренних дел, военизированной охраны, гражданской авиации, таможенных учреждений и пограничных войск, а на досмотр вещей также органов лесоохраны, рыбоохраны и органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил охоты.
Проведение досмотра оформляется специальным протоколом либо об этом делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.
Изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения, осуществляется уполномоченными лицами, которым предоставлено право производить административное задержание, личный досмотр и досмотр вещей, с целью обеспечения доказательств, а также, в зависимости от результатов рассмотрения дела, обеспечения их конфискации, возмездного изъятия, уничтожения или возвращения владельцу.
40. Назовите отличительные признаки административной ответственности. Раскройте особенности
административной ответственности юридических лиц.
Под административной ответственностью следует понимать наложение на нарушителей общеобязательных правил, действующих в государственном управлении и иных сферах, административных взысканий, которые влекут для этих лиц обременительные последствия материального или морального характера. Административная ответственность — один из видов юридической ответственности, которому присущи все признаки последней. Вместе с тем административная ответственность является составной частью административного принуждения и наделена всеми его признаками.
Основные черты административной ответственности состоят в том, что ее основанием выступает административное правонарушение (проступок). Привлечение к административной ответственности — обязанность государственных органов, которые являются субъектами исполнительной власти. Их перечень дается в разделе III КоАП. Субъектами административной юрисдикции являются также районные (городские) суды (судьи). К виновным в совершении правонарушения применяются административные взыскания, предусмотренные ст. 24 КоАП. Порядок привлечения к административной ответственности упрощенный, что создает условия для оперативного и экономичного ее применения. Следует обратить внимание на то, что между правонарушителем и органом (должностным лицом), который налагает взыскание, отсутствуют служебные отношения, характерные для дисциплинарной ответственности. Административная ответственность урегулирована нормами административного права, в которых приводится полный перечень административных проступков, административных взысканий и органов, уполномоченных их применять. К этому виду юридической ответственности привлекаются нарушители обязательных правил (норм), которые установлены уполномоченными на то субъектами
В соответствии с КоАП субъектами административной ответственности являются только физические лица. Однако некоторые нормативные акты налогового, антимонопольного законодательства, законодательства о предпринимательской деятельности и другие субъектами такой ответственности предусматривают юридических лиц.
Юрид-ое лицо становится деликтоспособным с момента его государственной регистрации и теряет деликтоспособность с момента исключения из реестра юридических лиц, может выступать как общим (любое юридическое лицо, совершившее правонарушение), так и специальным субъектом (монополист, юридическое лицо, действующее в сфере торговли, общественного питания, предоставления услуг, и т. п.) правонарушения.
Законод-во об административной ответственности юридических лиц в Украине пока что недостаточно разработано, поэтому является некодифицированным, разрозненным.