- •1. Проанализируйте процесс формирования и развития административного права.
- •2. Охарактеризуйте предмет административного права и метод, административно-правового регулирования общественных отношений.
- •3. Сравните административное право как отрасль права и административное право как науку.
- •4. Укажите основные причины и направления реформирования административного права Украины.
- •5. Охарактеризуйте способы реализации административно-правовых норм.
- •6. Проанализируйте особенности административно-правовых отношений.
- •7. Укажите существующие классификации административно-правовых отношений.
- •8. Охарактеризуйте административно-правовой статус граждан Украины.
- •9. Раскройте понятия административной правоспособности и дееспособности, назовите их виды и укажите случаи ограничения административной правоспособности физического лица.
- •11. Охарактеризуйте административно-правовой статус беженцев.
- •12. Охарактеризуйте условия приобретения статуса беженца и условия, при которых статус беженца не предоставляется.
- •13. Раскройте понятие «орган исполнительной власти» и назовите виды органов исполнительной власти.
- •14. Охарактеризуйте административно-правовой статус органа исполнительной власти.
- •15. Охарактеризуйте систему центральных органов исполнительной власти Украины и их административно-правовой статус.
- •16. Охарактеризуйте порядок создания, задачи и функции правительственного органа государственного управления.
- •17. Охарактеризуйте систему, порядок формирования, основные задачи и полномочия местных органов исполнительной власти Украины.
- •18. Охарактеризуйте отношения местных государственных администраций с центральными органами исполнительной власти.
- •19. Охарактеризуйте отношения местных государственных администраций с областными и районными советами, а также с органами местного самоуправления.
- •20. Укажите соотношение понятий «публичная» и «государственная служба» и требования, предъявляемые к поступающим на государственную службу.
- •21. Назовите обстоятельства, препятствующие поступлению на государственную службу. Охарактеризуйте ограничения, связанные с прохождением государственной службы.
- •22. Охарактеризуйте основные права и обязанности государственных служащих, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, применяемых к государственным служащим.
- •23. Назовите основания прекращения государственной службы.
- •24. Раскройте понятие: компетенция органа государственного управления и административное усмотрение.
- •25. Охарактеризуйте административно-правовой статус общественных организаций.
- •26. Охарактеризуйте административно-правовой статус политических партий.
- •27. Охарактеризуйте административно-правовой статус общественных формирований по охране общественного порядка и государственной границы.
- •29. Охарактеризуйте социальное управление и его виды.
- •30. Охарактеризуйте государственное управление, его признаки, принципы и функции.
- •31. Охарактеризуйте исполнительную власть как вид государственной власти. Объясните, как соотносятся понятия «государственное управление» и «исполнительная власть».
- •32. Раскройте понятие и назовите виды форм государственного управления.
- •33. Охарактеризуйте «административный договор», исходя из основных признаков, и назовите виды административных договоров.
- •34. Раскройте понятие и признаки и назовите виды правовых актов государственного управления.
- •35. Укажите требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления и последствия их несоблюдения, в чем отличие «ничтожного» акта управления от «оспоримого».
- •36. Раскройте понятие и назовите виды методов государственного управления.
- •37. Назовите особенности административного принуждения как вида государственного принуждения и виды административного принуждения, исходя из целей их применения.
- •39. Назовите меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и порядок их процессуального оформления.
- •40. Назовите отличительные признаки административной ответственности. Раскройте особенности
- •41. Охарактеризуйте виды административных взысканий, установленных законодательством.
- •42. Охарактеризуйте общий порядок наложения административных взысканий.
- •43. Охарактеризуйте признаки и состав административного правонарушения.
- •44. Охарактеризуйте административный процесс (понятие, признаки, принципы, структура).
- •45. Охарактеризуйте стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •46. Охарактеризуйте понятие, признаки и основания дисциплинарной ответственности.
- •47. Охарактеризуйте дисциплинарное производство.
- •48. Охарактеризуйте производство по обращениям граждан.
- •49. Охарактеризуйте порядок государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.
- •50. Охарактеризуйте порядок лицензирования определенных видов хозяйственной деятельности.
- •51. Охарактеризуйте порядок государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти.
- •52. Охарактеризуйте задачи ''административного производства и систему административных судов.
- •53. Укажите категории споров, на которые распространяема компетенция административных судов.
- •54. 0Характеризуйте такие принципы административного судопроизводства, как официальное выяснение всех обстоятельств дела.
- •55. Охарактеризуйте систему способов обеспечения законности в государственном управлении.
- •56. Охарактеризуйте сущность административного надзора.
- •57. Раскройте значение и суть судебного надзора за деятельностью органов исполнительной власти.
- •58. Раскройте суть прокурорского надзора в сфере государственного управления и местного самоуправления.
- •59. Раскройте понятие «административно-правовой режим». По каким критериям выделяют виды административно-правовых режимов?
- •60. Охарактеризуйте межотраслевое (функциональное) государственное управление (понятие, особенности, субъекты).
- •61. Охарактеризуйте административно-правовое регулирование банковской деятельности.
- •62. Сравните правовой статус контрольно-ревизионной службы и государственного казначейства.
- •63. Охарактеризуйте государственную регуляторную политику.
- •64. Охарактеризуйте порядок подготовки проектов регуляторных актов.
- •65. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов здравоохранения.
- •66. Охарактеризуйте основные направления деятельности. Государственной санитарно-эпидемиологическом службы Украины.
- •67. Охарактеризуйте основные направления деятельности государственных органов в сфере культуры и искусства.
- •68. Сравните статус Министерства труда и социальной политики Украины и Пенсионного фонда Украины.
- •69.Сравните правовой статус Совета национальной безопастности и обороны и сбу.
- •70.Сравните правовой статус дипломатического представительства и консульства.
- •72.Охарактеризуйте основные направления деятельности государственных органов в сфере государственного управления экономикой.
- •73. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в промышленности и топливно-энергетической сфере.
- •74.Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления сельским хозяйством.
- •75.Охарактеризуйте основные направления деятельности Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.
- •76. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в сфере охраны окружающей природной среды.
- •77. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления транспортом и связью.
- •78. Охарактеризуйте правовой статус Антимонопольного комитета Украины.
- •79. Охарактеризуйте правовой статус налоговой службы Украины.
- •80. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления финансами.
- •81. Организация управления телевидением и радиовещанием.
- •82. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в области технического регулирования и потребительской политики.
- •83. Охарактеризуйте правовой статус милиции.
- •84. Охарактеризуйте правовой статус службы надзора за безопасностью дорожного движения.
- •85. Охарактеризуйте систему и компетенцию органов государственного управления в области юстиции.
- •86. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в области внутренних дел.
- •87. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в области иностранных дел.
- •88. Охарактеризуйте правовой статус таможенной службы Украины.
- •89. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления наукой и образованием.
- •90. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в области социальной защиты населения.
- •76.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управления в сфере охраны окружающей природной среды.
- •77.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управления транспортом и связью.
- •78.Охарактериз.Правовой статус Антимонопольного комитета Укр.
- •79.Охарактериз.Правовой статус налоговой службы Укр.
- •80.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я финансами.
- •82.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я в обл.Технического регулирования и потребительской политики.
- •83.Охарактериз.Правовой статус милиции.
- •84.Охарактериз.Правовой статус службы надзора за безопасностью дорожного движения.
- •85.Охарактериз.Систему и компетенцию органов гос-ного управ-я в обл.Юстиции.
- •86.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я в обл. Внутренних дел.
- •87.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я в обл.Иностранных дел.
- •88.Охарактериз.Правовой статус таможенной службы Укр.
- •89.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я наукой и образованием.
- •90.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я в обл.Социальной защиты населения.
18. Охарактеризуйте отношения местных государственных администраций с центральными органами исполнительной власти.
19. Охарактеризуйте отношения местных государственных администраций с областными и районными советами, а также с органами местного самоуправления.
Местные гос-ые админ-ции осущ-ют полномочия, делигир-ые им обл-ми и районными советами в соотв-ии с КУ, в объемах и пределах предустотр ЗУ «О местном самоупр. В Укр.»
В деят-ть обл-ых гос-ых админ-ций должна быть повышенная эффективность контрольно-наблюдательных ф-ций за содержанием КУ и з-ов, и относительно осущ-ия гос-го упр-ия и местного самоупр-ия с последующим усилением в деят-ти районных гос-ых админ-ций предписывающий исполнит-х ф-ций. К сфере контрольно-наблюдательной деят-ти гос-ых админ-ций целесообразно, в частности отнести: -сохранение и рац-ое испол-ие гос-го им-ва; сдерживание финансовой дисц-ны; испол-ие и охрану земель, лесов; выполнение правил торговли и т. д. Упр-ия, отделы и др. структурные подразделения М. А. осущ-ют руководство отраслями упр-ия, несут отв-ть за их развитие. По гор-ли они подчинены о подотчетны главе соотв-ей гос-ой админ-ции, а по вевтикален- органам испол-ой власти высшего уровня- соотв-им упр-ем, отделом и др-м структурным подразделением обл-ой гос-ой админ-ции.
20. Укажите соотношение понятий «публичная» и «государственная служба» и требования, предъявляемые к поступающим на государственную службу.
Государственная служба органически связана с государством, его ролью и
местом в жизни общества. В деятельности государственных служащих
реализуются задачи и функции государства, поскольку каждая должность — это круг служебных обязанностей, составляющих часть компетенции
соответствующего государственного органа. Компетенция лежит в основе
структуры органа и одновременно имеет целью создание личного состава
государственного органа или его аппарата — государственных служащих.
Вместе с тем Закон «О государственной службе» — это первый законодательный акт в истории Украины, направленный на урегулирование одной из важнейших сторон (или частей) деятельности государства. В нем впервые на официальном уровне сформулировано понятие государственной службы в Украине (ст. 1) как профессиональной деятельности лиц, занимающих должности в государственных органах и их аппарате и получающих заработную плату из государственных
средств. Есть все основания считать, что понятие государственной службы
объединяет самые главные элементы содержания служебной деятельности,
охватывающие наиболее существенные ее стороны, указывает также на
значительную организаторскую роль государства в решении проблем управления разными отраслями экономики, социально-культурного строительства и т.д., поскольку от профессиональных знаний кадров управления зависит выполнение государственных задач и функций. Должностные лица: ими считаются руководители и заместители руководителей государственных органов и их аппарата, другие государственные служащие, на которых законами или иными нормативными актами возложено осуществление организационно-распорядительных и консультативно- совещательных функций.
Требования при поступлении граж-н на гос службу изложены в з-не «О гос
службе» 1. Запрет на службу на предприятии или учреждении в близком родстве или свойстве. Если подконтрольны или подотчётны друг другу.
2. Не могут быть приняты лица лишённые судом права занимать должности.
3. Запрещается совмещение некоторых государственных должностей с работой.
К специальным требованиям: - возрастной ценз - наличие специального образования - учёного звания - практический стажпроведение квалификационных испытаний - состояние здоровья - принесение присяги.
Права гос служащих совпадают с их обязанностями и выступают как
правообязанности. Основной обязанностью является соблюдение конституции,
законов издаваемых органами гос-ва. Исполнять обязанности внутреннего
распорядка, служебных инструкций. Гос служащий имеет право знакомиться со сведениями составляющими гос тайну, перечень сведений устанавливается в общегосударственном маштабе. Гарантия соблюдения прав гос служащего продолжительность времени службы.
Публичная служба – профес-ая деят-ть лиц, занимающих должности в гос. органе и их аппарате по практическому выполнению задач и функций гос-ва, получающие зарплату за счет гос. средств. Понятие публичная служба шире чем гос служба, т.к. гос служба – это составляющая понятия публичной службы.
В соотв-ии со ст. 2 З-на должность — это опред-ая структурой и штатным расписанием первичная структурная единица госуд-го органа и его аппарата, на к-ую возложен установленный нормативными актами круг служебных полномочий. Должн-ые лица: ими считаются руководители и заместители руководителей госуд-ых органов и их аппарата, другие госуд-ые служащие, на к-рых з-ми или иными нормативными актами возложено осуществление организационно-распорядительных и консультативно-совещательных ф-ций.
Требования при поступлении граж-н на гос службу изложены в з-не «О гос службе»
1.Запрет на службу на предприятии или учреждении в близком родстве или свойстве. Если подконтрольны или подотчётны друг другу.
2.Не могут быть приняты лица лишённые судом права занимать должности.
3.Запрещается совмещение некоторых государственных должностей с работой.
К специальным требованиям:
-возрастной ценз
-наличие специального образования
-учёного звания
-практический стажпроведение квалификационных испытаний
-состояние здоровья
-принесение присяги.
