Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Administrativnoe_pravo.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
29.10.2018
Размер:
145 Кб
Скачать
☆

18. Охарактеризуйте отношения местных государственных администраций с центральными органами исполнительной власти.

19. Охарактеризуйте отношения местных государственных администраций с областными и районными советами, а также с органами местного самоуправления.

Местные гос-ые админ-ции осущ-ют полномочия, делигир-ые им обл-ми и районными советами в соотв-ии с КУ, в объемах и пределах предустотр ЗУ «О местном самоупр. В Укр.»

В деят-ть обл-ых гос-ых админ-ций должна быть повышенная эффективность контрольно-наблюдательных ф-ций за содержанием КУ и з-ов, и относительно осущ-ия гос-го упр-ия и местного самоупр-ия с последующим усилением в деят-ти районных гос-ых админ-ций предписывающий исполнит-х ф-ций. К сфере контрольно-наблюдательной деят-ти гос-ых админ-ций целесообразно, в частности отнести: -сохранение и рац-ое испол-ие гос-го им-ва; сдерживание финансовой дисц-ны; испол-ие и охрану земель, лесов; выполнение правил торговли и т. д. Упр-ия, отделы и др. структурные подразделения М. А. осущ-ют руководство отраслями упр-ия, несут отв-ть за их развитие. По гор-ли они подчинены о подотчетны главе соотв-ей гос-ой админ-ции, а по вевтикален- органам испол-ой власти высшего уровня- соотв-им упр-ем, отделом и др-м структурным подразделением обл-ой гос-ой админ-ции.

20. Укажите соотношение понятий «публичная» и «государственная служба» и требования, предъявляемые к поступающим на государственную службу.

Государственная служба органически связана с государством, его ролью и

местом в жизни общества. В деятельности государственных служащих

реализуются задачи и функции государства, поскольку каждая должность — это круг служебных обязанностей, составляющих часть компетенции

соответствующего государственного органа. Компетенция лежит в основе

структуры органа и одновременно имеет целью создание личного состава

государственного органа или его аппарата — государственных служащих.

Вместе с тем Закон «О государственной службе» — это первый законодательный акт в истории Украины, направленный на урегулирование одной из важнейших сторон (или частей) деятельности государства. В нем впервые на официальном уровне сформулировано понятие государственной службы в Украине (ст. 1) как профессиональной деятельности лиц, занимающих должности в государственных органах и их аппарате и получающих заработную плату из государственных

средств. Есть все основания считать, что понятие государственной службы

объединяет самые главные элементы содержания служебной деятельности,

охватывающие наиболее существенные ее стороны, указывает также на

значительную организаторскую роль государства в решении проблем управления разными отраслями экономики, социально-культурного строительства и т.д., поскольку от профессиональных знаний кадров управления зависит выполнение государственных задач и функций. Должностные лица: ими считаются руководители и заместители руководителей государственных органов и их аппарата, другие государственные служащие, на которых законами или иными нормативными актами возложено осуществление организационно-распорядительных и консультативно- совещательных функций.

Требования при поступлении граж-н на гос службу изложены в з-не «О гос

службе» 1. Запрет на службу на предприятии или учреждении в близком родстве или свойстве. Если подконтрольны или подотчётны друг другу.

2. Не могут быть приняты лица лишённые судом права занимать должности.

3. Запрещается совмещение некоторых государственных должностей с работой.

К специальным требованиям: - возрастной ценз - наличие специального образования - учёного звания - практический стажпроведение квалификационных испытаний - состояние здоровья - принесение присяги.

Права гос служащих совпадают с их обязанностями и выступают как

правообязанности. Основной обязанностью является соблюдение конституции,

законов издаваемых органами гос-ва. Исполнять обязанности внутреннего

распорядка, служебных инструкций. Гос служащий имеет право знакомиться со сведениями составляющими гос тайну, перечень сведений устанавливается в общегосударственном маштабе. Гарантия соблюдения прав гос служащего продолжительность времени службы.

Публичная служба – профес-ая деят-ть лиц, занимающих должности в гос. органе и их аппарате по практическому выполнению задач и функций гос-ва, получающие зарплату за счет гос. средств. Понятие публичная служба шире чем гос служба, т.к. гос служба – это составляющая понятия публичной службы.

В соотв-ии со ст. 2 З-на должность — это опред-ая структурой и штатным расписанием пер­вичная структурная единица госуд-го органа и его аппарата, на к-ую возложен установленный нор­мативными актами круг служебных полномочий. Должн-ые лица: ими считаются руководители и заместители руководителей госуд-ых органов и их аппарата, другие госуд-ые слу­жащие, на к-рых з-ми или иными нормативны­ми актами возложено осуществление организационно-распорядительных и консультативно-совещательных ф-ций.

Требования при поступлении граж-н на гос службу изложены в з-не «О гос службе»

1.Запрет на службу на предприятии или учреждении в близком родстве или свойстве. Если подконтрольны или подотчётны друг другу.

2.Не могут быть приняты лица лишённые судом права занимать должности.

3.Запрещается совмещение некоторых государственных должностей с работой.

К специальным требованиям:

-возрастной ценз

-наличие специального образования

-учёного звания

-практический стажпроведение квалификационных испытаний

-состояние здоровья

-принесение присяги.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]