Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
AP_ekzamen_krome_Pashi.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
902 Кб
Скачать
☆

Вопрос 58. Система органов исполнительной власти

Орган исполнительной власти (ОИВ)– юридически и организационно обособленная часть гос.аппарата, наделенная государственно-властными полномочиями и осуществляющая функции и задачи государства в различных сферах общества.

Система – наличие взаимосвязей между отдельными элементами структуры, составляющими эту систему.

В систему органов исполнительной власти входят:

  1. Правительство РФ, состоящее из Председателя Правительства, заместителей Председателя и федеральных министров;

  2. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, которые определяются на основе Конституции РФ, Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации", других федеральных законов и указов Президента РФ.

Руководство федеральными органами исполнительной власти осуществляется Президентом РФ или Правительством РФ.

Федеральное министерство – разрабатывает и реализует государственную политику во вверенной сфере, а также осуществляет правовое регулирование в установленной сфере деятельности. Оно не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом за исключением некоторых предусмотренных случаев.. Федеральные министры вправе давать руководителям федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных соответствующим министерствам, обязательные для исполнения указания, а также приостанавливать в случае необходимости решения таких служб и агентств или отменять эти решения.

Федеральное министерство также осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств. В этих целях федеральный министр дает поручения федеральным службам и федеральным агентствам и контролирует их исполнение.

Федеральное министерство осуществляет координацию деятельности государственных внебюджетных фондов. В этих целях федеральный министр, например, принимает нормативные правовые акты по сферам деятельности государственных внебюджетных фондов.

Федеральная служба – осуществляет функции по контролю и надзору во вверенной сфере. Федеральная служба может быть подведомственна Президенту Российской Федерации или находиться в ведении Правительства Российской Федерации, а также может быть подведомствена соответствующему министерству. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа. Ее возглавляет руководитель (директор) федеральной службы.

Федеральная служба вправе издавать индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение законов и актов вышестоящих органов. Однако федеральная служба не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование, за исключением некоторых предусмотренных случаев.

Федеральное агентство –управляет вверенным гос.имуществом и предоставляет государственные услуги.

В остальном всё так же, как у федеральной службы.

В субъекте РФ также имеется система ОИВ во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта РФ, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии. У него в ведении также находятся ОИВ, которые могут иметь различные наименования. У них своя компетенция, но важно, чтобы она не пересекалась с компетенцией федеральных ОИВ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]