Структура Заводского районного звена Минской городской подсистемы гсчс

			Администрация Заводского района
					Комиссия по чрезвычайным ситуациям при администрации Заводского района																Заводской районный отдел по чрезвычайным ситуациям МГУ МЧС РБ
																						ИУС ГО и ЧС
							Силы и средства района
																							Силы и средства РОЧС
	Руководители объектов
		Комиссии по ЧС															Отделы, сектора или работники по ГО и ЧС
																			Дежурно-диспетчерские службы
Производственные резервы									Силы и средства объектов

Тема 3. Координирующие органы управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Учебные вопросы:

1. Назначение, состав, основные задачи и права комиссии по чрезвычайным ситуациям при Совете Министров Республики Беларусь.

2. Назначение, состав, основные задачи комиссий по чрезвычайным ситуациям отраслевых, территориальных подсистем и их звеньев.

3. Организация работы комиссий по чрезвычайным ситуациям в режиме повседневной деятельности.

Литература:

1. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. № 495 «О Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

3. Постановление Совет Министров Республики Беларусь № 377 от 27.03.2002 года «Об утверждении положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Совете Министров Республики Беларусь и ее рабочем органе, а также состава указанной комиссии» (Изменения и дополнения: Постановление Совета Министров Республики Беларусь 12.12.2002 г. № 1726).

4. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям объекта, района, города: Учебное пособие. - М.: Военные знания, 1999.

3.1. Назначение, состав, основные задачи и права комиссии по чрезвычайным ситуациям при Совете Министров Республики Беларусь

Координирующим органом ГСЧС на республиканском уровне является - КЧС при Совете Министров Республики Беларусь (далее - Комиссия).

Положение о КЧС при Совете Министров Республики Беларусь, ее рабочем органе и составе утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

КЧС при Совете Министров Республики Беларусь является координирующим на республиканском уровне органом ГСЧС.

Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и Положением о Комиссии по чрезвычайным ситуациям при Совете Министров Республики Беларусь и ее рабочем органе.

Состав Комиссии утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Основными задачами Комиссии являются:

1. подготовка предложений по формированию системы экономических, социальных, организационных, научно-технических, правовых и иных мер, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС природного и техногенного характера, защиту населения и территорий от них;

2. координация деятельности КЧС отраслевых и территориальных подсистем ГСЧС в части:

- подготовки проектов правовых актов по вопросам защиты населения и территорий от ЧС;

- разработки и осуществления организационных и инженерно-технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению устойчивости и безопасности функционирования ПОО в ЧС;

3. оказание содействия КЧС отраслевых и территориальных подсистем ГСЧС:

- при осуществлении работ по ликвидации ЧС, проведении эвакуации населения из зон ЧС;

- в решении вопросов предоставления необходимой социальной и другой помощи гражданам, пострадавшим в результате ЧС, а также гражданам, привлекаемым к участию в их ликвидации;

4. организация создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

5. координация разработки проектов государственных экономических, социальных и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС, защиту населения и территорий от них, а также деятельности по выполнению этих программ;

6. координация деятельности сил ГСЧС при проведении широкомасштабных АСДНР по ликвидации ЧС;

7. подготовка предложений по оказанию финансовой поддержки пострадавшим в результате ЧС, в том числе из средств фонда финансирования расходов, связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами;

8. осуществление информационно-аналитической деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

9. обобщение опыта иностранных государств и деятельности международных организаций в области защиты населения и территорий от ЧС, подготовка предложений по его использованию в Республике Беларусь.

Комиссия имеет право:

- осуществлять руководство работами по ликвидации трансграничных ЧС;

- рассматривать предложения по развитию и совершенствованию законодательства Республики Беларусь в области защиты населения и территорий от ЧС;

- запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности Комиссии;

- создавать из числа членов Комиссии оперативные группы для оценки обстановки, выработки предложений по предупреждению и ликвидации ЧС, использованию резервов финансовых и материальных ресурсов, координации действий отраслевых и территориальных органов управления и сил ГСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС, решению других неотложных задач, и определять порядок работы этих групп;

- привлекать в установленном порядке специалистов организаций для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.

Председателем Комиссии является Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь.

Председатель Комиссии:

- руководит деятельностью Комиссии;

- созывает заседания Комиссии, формирует повестку дня, организует доведение ее до членов Комиссии;

- выполняет другие задачи и функции, возложенные на него Комиссией.

Рабочим органом Комиссии является структурное подразделение центрального аппарата МЧС, определяемое Министром (управление ГСЧС и ГО). Руководитель этого структурного подразделения является секретарем Комиссии (начальник управления ГСЧС и ГО).

Рабочий орган Комиссии:

- организует подготовку заседаний Комиссии, осуществляет техническое обеспечение ее работы;

- разрабатывает проекты планов работы Комиссии, согласовывает их с членами Комиссии;

- ведет делопроизводство Комиссии, оформляет протоколы ее заседаний;

- обеспечивает доведение принятых Комиссией решений до республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов и организует контроль за их реализацией;

- выполняет другие задачи и функции, возложенные на него председателем Комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым на заседании Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Комиссия правомочна принимать решения при наличии на ее заседании не менее двух третей членов ее состава. Решения принимаются простым большинством голосов членов Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколами и доводятся до заинтересованных в виде выписок.

Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, подлежат реализации республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами.

Комиссия ежегодно представляет в Совет Министров Республики Беларусь информацию о проделанной работе.