- •Указатель сокращений
- •Тема 1. Концепция национальной безопасности и военная доктрина республики беларусь
- •1.1. Основы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь. Общие положения Концепции национальной безопасности
- •Основные положения Концепции национальной безопасности Республики Беларусь
- •1.2. Основные положения Военной доктрины Республики Беларусь. Основы военного положения
- •Основы военного положения
- •1.3. Чрезвычайное положение. Основания и порядок введения чрезвычайного положения. Силы и средства, обеспечивающие режим чрезвычайного положения
- •Силы и средства для обеспечения режима чрезвычайного положения
- •Основные положения Концепции совершенствования государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на 2004 - 2007 годы
- •Тема 2. Структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •2.1. Задачи, структура, уровни, состав сил и средств гсчс. Отраслевые, территориальные подсистемы гсчс и их звенья
- •Территориальные подсистемы гсчс и их звенья
- •Отраслевые подсистемы гсчс и их звенья
- •2.2. Руководство функционированием гсчс
- •2.3. Режимы функционирования гсчс. Основные мероприятия, осуществляемые при функционировании режимов гсчс
- •Структура
- •Структура Заводского районного звена Минской городской подсистемы гсчс
- •Тема 3. Координирующие органы управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •3.1. Назначение, состав, основные задачи и права комиссии по чрезвычайным ситуациям при Совете Министров Республики Беларусь
- •3.2. Назначение, состав, основные задачи комиссий по чрезвычайным ситуациям отраслевых, территориальных подсистем и их звеньев
- •3.3. Организация работы комиссий по чрезвычайным ситуациям в режиме повседневной деятельности
- •Тема 4. Органы повседневного управления по чрезвычайным ситуациям
- •4.1. Структура и основные задачи органов повседневного управления по чрезвычайным ситуациям в мирное и военное время
- •Структура и основные задачи органов повседневного управления по чс в военное время
- •Полномочия органов управления гражданской обороной
- •4.2. Организация работы по управления силами гсчс
- •Действия руководителей формирований гсчс и го при организации выполнения асднр Порядок работы начальника (командира) после получения задачи
- •Тема 5. Основные направления государственной политики в области гражданской обороны. Гражданская оборона в зарубежных странах
- •5.1. Задачи, место и роль гражданской обороны в обеспечении обороноспособности государства
- •5.2. Структура и принципы построения гражданской обороны Республики Беларусь
- •5.3. Основные направления государственной политики в области гражданской обороны. Полномочия органов управления в области гражданской обороны
- •Цели и основные задачи государственной политики в области гражданской обороны на современном этапе
- •Основные направления государственной политики в области гражданской обороны
- •5.4. Гражданская оборона в ведущих зарубежных странах
- •Структурная схема
- •Тема 6. Организация управления, связи,
- •Оповещения в государственной системе
- •Предупреждения и ликвидации чрезвычайных
- •Ситуаций и гражданской обороне
- •6.1. Сущность и основные положения управления гсчс и го
- •6.2. Система управления гсчс и го
- •6.3. Организация связи и оповещения гсчс и го
- •Организация оповещения
- •Оповещение и информирование органов управления гсчс и го
- •Оповещение и информирование населения
- •Республики Беларусь
- •Республики Беларусь
- •Тема 7. Группировка сил государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны
- •7.1. Состав и требования предъявляемые к группировке сил и средств
- •7.2. Порядок построения группировки сил и средств го
- •Особенности создания группировки сил для ликвидации чс природного и техногенного характера
- •7.3. Передвижение и расположение на месте сил и средств гсчс и го. Требования к районам размещения
- •Передвижение подразделений и формирований
- •Расположение подразделений и формирований на месте
- •7.4. Организация взаимодействия сил гсчс и го
- •Тема 8. Инженерная защита населения и территорий
- •8.1. Инженерные мероприятия гсчс и го по защите населения и территорий. Требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий го к инженерной защите наеления
- •Инженерные мероприятия по защите населения и территорий
- •Особенности инженерной защиты населения при угрозе чс
- •Особенности итм при чс природного и техногенного характера
- •8.2. Защитные сооружения го
- •Убежища
- •Противорадиационные укрытия
- •Простейшие укрытия
- •8.3. Планировка и внутреннее оборудование защитных сооружений го
- •Основные требования к убежищам
- •Размещение убежищ
- •Объемно-планировочные решения
- •Помещения основного назначения
- •Помещения вспомогательного назначения
- •Защитные входы и выходы
- •Конструкции убежищ
- •Отделка помещений
- •Санитарно-технические системы убежищ
- •Отопление убежищ
- •Водоснабжение убежищ
- •Канализация убежищ
- •Электроснабжение убежищ
- •Связь убежищ
- •Противопожарные требования к убежищам
- •Нормы переуплотнения убежищ
- •Виды контроля и проверок состояния убежищ:
- •Система вентиляции защитных сооружений го
- •8.4. Требования к содержанию и эксплуатации защитных сооружений Требования к содержанию и эксплуатации защитных сооружений в режиме повседневной деятельности
- •Содержание входов в защитные сооружения, защитных устройств и помещений для укрываемых
- •Содержание инженерно-технического оборудования
- •Эксплуатация технических систем защитных сооружений при режиме чрезвычайной ситуации и в военное время
- •Документация защитного сооружения
- •Контроль за содержанием защитных сооружений
- •Критерии оценки содержания и эксплуатации защитных сооружений
- •Приведение защитных сооружений в готовность к приему укрываемых
- •Порядок заполнения защитных сооружений укрываемыми
- •Размещение укрываемых в защитных сооружениях. Санитарно-технические требования к содержанию помещений
- •Направления накопления фонда зс го Схема 8.2
- •Фонд зс го
- •Тема 9. Радиационная и химическая защита населения и территорий
- •9.1. Цель, задачи и содержание мероприятий радиационной и химической защиты населения
- •9.2. Ведение радиационной и химической разведки Цель, задачи, силы и планирование радиационной и химической разведки
- •Ведение рхр методом непосредственного обследования зараженных районов
- •Ведение радиационной и химической разведки методом наблюдения
- •9.3. Организация радиационного и химического контроля. Режимы радиационной и химической защиты
- •Организация радиационного и химического контроля
- •Режимы защиты населения в зонах радиоактивного и химического заражения (загрязнения)
- •Режимы защиты в зонах химического заражения
- •Организация и проведение полной специальной обработки
- •Выполнение мероприятий радиационной и химической защиты при переводе го с мирного на военное время
- •Журнал контроля доз индивидуального облучения и правила его
- •Тема 10. Организация и проведение эвакуационных мероприятий
- •Общие положения Термины и определения
- •10.1. Организация и выполнение эвакуационных мероприятий в мирное время
- •10.2. Планирование и организация эвакуационных мероприятий в военное время
- •10.3. Эвакуационные органы, их структура, задачи и организация работы
- •Эвакуационные комиссии
- •Сборные эвакуационные пункты
- •Организация работы эвакуационной комиссии в период угрозы нападения и в ходе проведения рассредоточения и эвакуации населении
- •С получением распоряжения на проведение рассредоточения и эвакуации
- •Эвакоприемные комиссии
- •10.4. Организация обеспечения эвакуационных мероприятий
- •Тема 11. Планирование мероприятий гражданской обороны
- •11.1. Требования предъявляемые к планированию
- •11.2. Основные методы и виды планирования Методы планирования
- •Виды планирования
- •11.3. Особенности планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чс
- •Рекомендации по структуре и содержанию плана гражданской обороны организации
- •Рекомендации по структуре планов обеспечения мероприятий гражданской обороны на военное время, разрабатываемых службами го
- •План гражданской обороны категорированного города (городского района)
- •План гражданской обороны сельского района (некатегорированного города)
- •Тема 12. Подготовка органов управления в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны
- •12.1. Основы организации учений и тренировок
- •12.2. Подготовка к учениям и тренировкам обучаемых, посредников. Методика проведения учений и тренировок
- •12.2.1. Командно-штабные учения в организациях
- •Руководство учениями
- •Подготовка учений
- •Методика проведения учений
- •Подготовка и проведение разбора учений
- •12.2.2. Организация и проведении тактико-специальных учений
- •Методика проведения учений
- •Разбор учений
- •12.2.3. Организация проведения комплексных учений
- •Подготовка учений
- •Методика проведения учений
- •Критерии оценки учений
- •Разбор учений
- •12.2.4. Организация проведения объектовых тренировок
- •Подготовка объектовой тренировки
- •Проведение объектовой тренировки
- •Подготовка к проверки состояния гражданской обороны области, города, района, организации
- •13.2. Оценка состояния и практической готовности области (города, района, организации) к работе в экстремальных условиях мирного и военного времени
- •13.3. Оценка состояния гражданской обороны
- •I. Мобилизационная готовность органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
- •IV. Оценка. Состояния защиты населения.
- •V. Подготовка по гражданской обороне.
- •Б) Оценка обучения по гражданской обороне.
- •VI. Оценка состояния го.
- •Оценочная ведомость состояния го
Выполнение мероприятий радиационной и химической защиты при переводе го с мирного на военное время
Порядок выполнения мероприятий РХЗ при переводе ГО с мирного на военное время изложен в соответствующих директивах начальника ГО Республики Беларусь и планах ГО различных уровней.
При степени готовности «ПОВСЕДНЕВНАЯ» территориальные органы повседневного управления ГСЧС и ГО и формирования, занимаясь повседневной деятельностью, находятся в готовности к выполнению возложенных на них задач по предназначению. Специалисты РХЗ органов повседневного управления по ЧС осуществляют текущее и перспективное планирование, организуют и обеспечивают выполнение мероприятий, согласно планам в повседневном режиме работы.
В ходе выполнения «ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГО» органы повседневного управления по ЧС и формирования проводят мероприятия, в результате которых повышается готовность системы ГО к выполнению задач в ЧС мирного и военного времени.
В том числе по РХЗ населения выполняются следующие мероприятия:
- уточняются порядок выявления и оценки РХО по прогнозу, режимы защиты населения и деятельность объектов в условиях заражения, мероприятия РХК, обеспеченность и порядок выдачи СРХЗ, возможность по ликвидации радиационного и химического заражения при авариях (разрушении) на радиационно и химически опасных объектах, количество СДЯВ и порядок их снижения, степень готовности сил РХЗ, состояние готовности подчиненных и взаимодействующих органов управления ГСЧС и ГО, систем связи и оповещения о радиоактивном и химическом заражении;
- во всех убежищах расконсервируется и приводятся в готовность фильтро-вентиляционное оборудование;
- принимаются меры по ускоренному обеспечению фильтрами- поглотителями, регенеративными установками и патронами убежищ троящимися по плану текущего года;
- разворачиваются пункты выдачи СИЗ, на них вывозятся СИЗ (противогазы, камеры защитные детские), приборы РХЗ и дозиметрического контроля, выдача их производится по особому распоряжению;
- в ряде городов и в отдельных организациях из запасов организаций рабочим и служащим выдаются СИЗ и приборы дозиметрического контроля;
- изготавливаются простейшие СИЗ;
- приводятся в готовность ХРЛ органов повседневного управления ГСЧС и ГО, оперативные группы Белгидромета и УСНЛК;
- посты РХН и УСНЛК переводятся на круглосуточное дежурство, осуществляется постоянное наблюдение за РХО со снятием показаний на зараженность и передача информации в вышестоящие ведомственные органы управления, а также органы управления ГСЧС и ГО, передача информации осуществляется первоначально через 2 часа, а в последующем – через каждые 4 часа;
- в организациях, в городах, отнесенных к группам по ГО, снижаются запасы СДЯВ до минимальных размеров, обеспечивающих технологический процесс;
- для защиты сельскохозяйственных животных от радиоактивного и химического заражения герметизируются животноводческие фермы и комплексы, в них создаются 5-7 дневные запасы кормов и воды;
- уточняется укомплектованность формирований РХЗ личным составом, обеспеченность техникой и имуществом;
- приводятся в готовность, в пунктах постоянной дислокации все формирования РХЗ повышенной готовности;
В службах ГО СОЛИО, КТС, медицинской, автотранспортной и др., а также в организациях, уточняются графики и проводятся неотложные мероприятия по повышению устойчивости работы СОП, СОО, СОТ, а также радиационно и химически опасных объектов;
- оформляются заявки на изготовление недостающих СРХЗ;
- приводятся в готовность и осуществляется приспособление технических средств организаций для проведения работ по обеззараживанию, а также транспорта для работы в условиях радиоактивного и химического загрязнения (заражения).
Соответствующие склады осуществляют бесперебойную выдачу СРХЗ.
В ходе выполнения мероприятий «ОБЩЕЙ ГОТОВНОСТИ» вводятся в действие соответствующие планы в полном объеме и организуется проведение этих мероприятий, в том числе по РХЗ выполняются следующие мероприятия:
- всем категориям населения выдаются СИЗ;
- приводятся в готовность в пунктах размещения все формирования РХЗ;
- уточняются перечень, объемы и сроки готовности мероприятий РХЗ, для обеспечения эвакомероприятий;
- проводятся в полном объеме мероприятия по защите запасов материальных средств, источников водоснабжения, сельскохозяйственных животных и растений от радиоактивного и химического заражения;
- переадресовываются в загородную зону поставки СРХЗ;
- в полном объеме проводятся мероприятия по повышению устойчивости работы СОП, СОО, СОТ, а также радиационно и химически опасных объектов;
- организуется обеспечение строящихся быстровозводимых убежищ фильтрами-поглотителями, регенеративными установками и патронами;
- в полном объеме осуществляются мероприятия РХК.
В ходе выполнения эвакомероприятий:
- организуется радиационное и химическое наблюдение за обстановкой на сборных эвакопунктах, пунктах посадки, высадки, приемных и промежуточных пунктах эвакуации, местах больших и малых привалов, а также на маршрутах эвакуации;
- осуществляется сбор данных и прогнозирование возможной РХО на маршрутах эвакуации и в районах размещения эваконаселения;
- проводится контроль облучения, радиоактивного и химического загрязнения населения в ходе эвакомероприятий;
- уточняются и корректируются режимы радиационной и химической защиты эваконаселения в загородной зоне;
- выводятся в загородную зону все формирования РХЗ и приводятся в готовность к выполнению поставленных задач в составе соответствующих группировок сил ГО;
- переводятся на режим круглосуточной работы на период выполнения эвакомероприятий СОП, СОО, СОТ в метах эвакуации и размещения эваконаселения в загородной зоне;
- на СЭПах и пунктах посадки развертываются пункты выдачи СИЗ;
- часть резерва СРХЗ начальников ГО некоторых городов и учреждений вывозится в загородную зону;
- специальное оборудование и имущество части бань, прачечных, фабрик химчистки, а также обеззараживающие вещества и растворы вывозятся в загородную зону.
Рис. 9.1. Вариант схемы РХР маршрута
Рис. 9.2. Схема РХР очага комбинированного поражения
Рис. 9.3. Вариант схемы РХР района, предназначенного для
расположения сил ГСЧС и ГО
-
Р
адиационный
и химический контрольРадиационный контроль
Х
имический
контроль
-
Дозиметрический контроль (контроль облучения)
Радиометрический контроль (контроль радиоактивного заражения (загрязнения))
-
индивидуальный
групповой
выборочный
сплошной
выборочный
сплош-ной
Рис.9.4. Структура радиационного и химического контроля
Таблица 9.1
