- •Указатель сокращений
- •Тема 1. Концепция национальной безопасности и военная доктрина республики беларусь
- •1.1. Основы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь. Общие положения Концепции национальной безопасности
- •Основные положения Концепции национальной безопасности Республики Беларусь
- •1.2. Основные положения Военной доктрины Республики Беларусь. Основы военного положения
- •Основы военного положения
- •1.3. Чрезвычайное положение. Основания и порядок введения чрезвычайного положения. Силы и средства, обеспечивающие режим чрезвычайного положения
- •Силы и средства для обеспечения режима чрезвычайного положения
- •Основные положения Концепции совершенствования государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на 2004 - 2007 годы
- •Тема 2. Структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •2.1. Задачи, структура, уровни, состав сил и средств гсчс. Отраслевые, территориальные подсистемы гсчс и их звенья
- •Территориальные подсистемы гсчс и их звенья
- •Отраслевые подсистемы гсчс и их звенья
- •2.2. Руководство функционированием гсчс
- •2.3. Режимы функционирования гсчс. Основные мероприятия, осуществляемые при функционировании режимов гсчс
- •Структура
- •Структура Заводского районного звена Минской городской подсистемы гсчс
- •Тема 3. Координирующие органы управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •3.1. Назначение, состав, основные задачи и права комиссии по чрезвычайным ситуациям при Совете Министров Республики Беларусь
- •3.2. Назначение, состав, основные задачи комиссий по чрезвычайным ситуациям отраслевых, территориальных подсистем и их звеньев
- •3.3. Организация работы комиссий по чрезвычайным ситуациям в режиме повседневной деятельности
- •Тема 4. Органы повседневного управления по чрезвычайным ситуациям
- •4.1. Структура и основные задачи органов повседневного управления по чрезвычайным ситуациям в мирное и военное время
- •Структура и основные задачи органов повседневного управления по чс в военное время
- •Полномочия органов управления гражданской обороной
- •4.2. Организация работы по управления силами гсчс
- •Действия руководителей формирований гсчс и го при организации выполнения асднр Порядок работы начальника (командира) после получения задачи
- •Тема 5. Основные направления государственной политики в области гражданской обороны. Гражданская оборона в зарубежных странах
- •5.1. Задачи, место и роль гражданской обороны в обеспечении обороноспособности государства
- •5.2. Структура и принципы построения гражданской обороны Республики Беларусь
- •5.3. Основные направления государственной политики в области гражданской обороны. Полномочия органов управления в области гражданской обороны
- •Цели и основные задачи государственной политики в области гражданской обороны на современном этапе
- •Основные направления государственной политики в области гражданской обороны
- •5.4. Гражданская оборона в ведущих зарубежных странах
- •Структурная схема
- •Тема 6. Организация управления, связи,
- •Оповещения в государственной системе
- •Предупреждения и ликвидации чрезвычайных
- •Ситуаций и гражданской обороне
- •6.1. Сущность и основные положения управления гсчс и го
- •6.2. Система управления гсчс и го
- •6.3. Организация связи и оповещения гсчс и го
- •Организация оповещения
- •Оповещение и информирование органов управления гсчс и го
- •Оповещение и информирование населения
- •Республики Беларусь
- •Республики Беларусь
- •Тема 7. Группировка сил государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны
- •7.1. Состав и требования предъявляемые к группировке сил и средств
- •7.2. Порядок построения группировки сил и средств го
- •Особенности создания группировки сил для ликвидации чс природного и техногенного характера
- •7.3. Передвижение и расположение на месте сил и средств гсчс и го. Требования к районам размещения
- •Передвижение подразделений и формирований
- •Расположение подразделений и формирований на месте
- •7.4. Организация взаимодействия сил гсчс и го
- •Тема 8. Инженерная защита населения и территорий
- •8.1. Инженерные мероприятия гсчс и го по защите населения и территорий. Требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий го к инженерной защите наеления
- •Инженерные мероприятия по защите населения и территорий
- •Особенности инженерной защиты населения при угрозе чс
- •Особенности итм при чс природного и техногенного характера
- •8.2. Защитные сооружения го
- •Убежища
- •Противорадиационные укрытия
- •Простейшие укрытия
- •8.3. Планировка и внутреннее оборудование защитных сооружений го
- •Основные требования к убежищам
- •Размещение убежищ
- •Объемно-планировочные решения
- •Помещения основного назначения
- •Помещения вспомогательного назначения
- •Защитные входы и выходы
- •Конструкции убежищ
- •Отделка помещений
- •Санитарно-технические системы убежищ
- •Отопление убежищ
- •Водоснабжение убежищ
- •Канализация убежищ
- •Электроснабжение убежищ
- •Связь убежищ
- •Противопожарные требования к убежищам
- •Нормы переуплотнения убежищ
- •Виды контроля и проверок состояния убежищ:
- •Система вентиляции защитных сооружений го
- •8.4. Требования к содержанию и эксплуатации защитных сооружений Требования к содержанию и эксплуатации защитных сооружений в режиме повседневной деятельности
- •Содержание входов в защитные сооружения, защитных устройств и помещений для укрываемых
- •Содержание инженерно-технического оборудования
- •Эксплуатация технических систем защитных сооружений при режиме чрезвычайной ситуации и в военное время
- •Документация защитного сооружения
- •Контроль за содержанием защитных сооружений
- •Критерии оценки содержания и эксплуатации защитных сооружений
- •Приведение защитных сооружений в готовность к приему укрываемых
- •Порядок заполнения защитных сооружений укрываемыми
- •Размещение укрываемых в защитных сооружениях. Санитарно-технические требования к содержанию помещений
- •Направления накопления фонда зс го Схема 8.2
- •Фонд зс го
- •Тема 9. Радиационная и химическая защита населения и территорий
- •9.1. Цель, задачи и содержание мероприятий радиационной и химической защиты населения
- •9.2. Ведение радиационной и химической разведки Цель, задачи, силы и планирование радиационной и химической разведки
- •Ведение рхр методом непосредственного обследования зараженных районов
- •Ведение радиационной и химической разведки методом наблюдения
- •9.3. Организация радиационного и химического контроля. Режимы радиационной и химической защиты
- •Организация радиационного и химического контроля
- •Режимы защиты населения в зонах радиоактивного и химического заражения (загрязнения)
- •Режимы защиты в зонах химического заражения
- •Организация и проведение полной специальной обработки
- •Выполнение мероприятий радиационной и химической защиты при переводе го с мирного на военное время
- •Журнал контроля доз индивидуального облучения и правила его
- •Тема 10. Организация и проведение эвакуационных мероприятий
- •Общие положения Термины и определения
- •10.1. Организация и выполнение эвакуационных мероприятий в мирное время
- •10.2. Планирование и организация эвакуационных мероприятий в военное время
- •10.3. Эвакуационные органы, их структура, задачи и организация работы
- •Эвакуационные комиссии
- •Сборные эвакуационные пункты
- •Организация работы эвакуационной комиссии в период угрозы нападения и в ходе проведения рассредоточения и эвакуации населении
- •С получением распоряжения на проведение рассредоточения и эвакуации
- •Эвакоприемные комиссии
- •10.4. Организация обеспечения эвакуационных мероприятий
- •Тема 11. Планирование мероприятий гражданской обороны
- •11.1. Требования предъявляемые к планированию
- •11.2. Основные методы и виды планирования Методы планирования
- •Виды планирования
- •11.3. Особенности планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чс
- •Рекомендации по структуре и содержанию плана гражданской обороны организации
- •Рекомендации по структуре планов обеспечения мероприятий гражданской обороны на военное время, разрабатываемых службами го
- •План гражданской обороны категорированного города (городского района)
- •План гражданской обороны сельского района (некатегорированного города)
- •Тема 12. Подготовка органов управления в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны
- •12.1. Основы организации учений и тренировок
- •12.2. Подготовка к учениям и тренировкам обучаемых, посредников. Методика проведения учений и тренировок
- •12.2.1. Командно-штабные учения в организациях
- •Руководство учениями
- •Подготовка учений
- •Методика проведения учений
- •Подготовка и проведение разбора учений
- •12.2.2. Организация и проведении тактико-специальных учений
- •Методика проведения учений
- •Разбор учений
- •12.2.3. Организация проведения комплексных учений
- •Подготовка учений
- •Методика проведения учений
- •Критерии оценки учений
- •Разбор учений
- •12.2.4. Организация проведения объектовых тренировок
- •Подготовка объектовой тренировки
- •Проведение объектовой тренировки
- •Подготовка к проверки состояния гражданской обороны области, города, района, организации
- •13.2. Оценка состояния и практической готовности области (города, района, организации) к работе в экстремальных условиях мирного и военного времени
- •13.3. Оценка состояния гражданской обороны
- •I. Мобилизационная готовность органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
- •IV. Оценка. Состояния защиты населения.
- •V. Подготовка по гражданской обороне.
- •Б) Оценка обучения по гражданской обороне.
- •VI. Оценка состояния го.
- •Оценочная ведомость состояния го
Размещение убежищ
Убежища следует размещать на территории объектов, на прилегающей к ним территории, в жилых районах городов в пределах радиуса сбора укрываемых, согласно схемам размещения защитных сооружений ГО.
Радиус сбора укрываемых в убежищах составляет:
- при застройке одноэтажными зданиями - 500 м;
- при застройке многоэтажными зданиями - 400 м;
- в зоне возможного затопления - 1000 м.
В тех случаях, когда за пределами радиуса сбора оказываются группы укрываемых, следует предусматривать укрытие их в близлежащих убежищах, имеющих тамбуры-шлюзы во входе.
Убежища размещаются в местах наибольшего сосредоточения укрываемых и могут быть встроенные и отдельностоящие.
Встроенные - располагаются под зданиями наименьшей этажности на данной площадке. Их следует размещать в подвальных, цокольных и первых этажах зданий и сооружений. Размещение убежищ в первых этажах допускается с разрешения министерств и комитетов при технико-экономическом обосновании.
Отдельностоящие - размещаются на расстоянии от здания и сооружения, равном их высоте.
Обоснованием для строительства отдельностояших убежищ может быть:
- отсутствие строительства зданий и сооружений на объекте;
- наличие в местах размещения убежищ высокого уровня грунтовых вод, густой сети инженерных коммуникаций и т. д.
Эти убежища должны возводиться из монолитного или сборно-монолитного железобетона с увеличенным грунтовым обвалованием.
Не допускается прокладка через помещения убежищ транзитных линий всех коммунально-энергетических сетей.
Убежища допускается размещать на расстоянии не менее 5м- от линий водоснабжения, теплоснабжения и напорной канализации диаметром до 200 мм, и не менее 15 м - от трубопроводов диаметром более 200 мм.
Объемно-планировочные решения
Вместимость убежищ определяется суммой мест для сидения (на первом ярусе) и лежания (на втором и третьем ярусах) и принимается, как правило, не менее 150 чел. Проектирование убежищ меньшей вместимости допускается в исключительных случаях с разрешения министерств и комитетов при соответствующем обосновании. Вместимость убежищ для нетранспортабельных больных следует принимать не менее 80 чел.
В убежищах предусматриваются основные и вспомогательные помещения.
К основным помещениям относятся: помещения для укрываемых; пункт управления; медицинский пункт.
К вспомогательным помещениям относятся: фильтровентиляционные помещения (ФВП); санитарные узлы; защищенные дизельные электростанции (ДЭС); электрощитовая; помещение для хранения продуктов; станция перекачки; тамбур-шлюз; тамбур.
В убежищах, имеющих III-й режим вентиляции (регенерации) воздуха, кроме того, предусматривается: помещение для регенеративных установок; помещение для фильтров ФГ-70; баллонная.
Помещения основного назначения
Помещения для укрываемых. Норма площади пола на одного укрываемого принимается 0,5 м2 при двухъярусном и 0,4 м2 при трехъярусном расположении нар и, как исключение, при технико-экономическом обосновании допускается 0,6 м2, при одноярусном расположении нар.
Высота помещений не менее 1,85 м. Высоту помещений следует принимать в соответствии с требованиями использования в мирное время, но не более 3,5 метра (табл. 8.2).
Площадь основных помещений, занимаемая не демонтируемым и не используемым для убежища оборудованием, в норму площади на одного укрываемого не входит.
Таблица 8.2
Высота помещений |
Площадь пола на 1 укрыв. (м2) |
Количество ярусов |
% отношение мест |
|
для сидения |
для лежания |
|||
1,85-2,15 |
0,6 |
1 |
85 |
15 |
2,15-2,9 |
0,5 |
2 |
80 |
20 |
2,9-3,5 |
0,4 |
3 |
70 |
30 |
Места для сидения в помещениях для укрываемых следует предусматривать размерами 0,45х0,45м на одного человека, а места для лежания 0,55x1,80 м.
Высота скамей первого яруса должна быть 0,45 м, второго 1,4 м, третьего 2,15 м от пола. Расстояние от верхнего яруса до перекрытия 0,75 м. Количество мест для лежания должно быть:
- при одноярусном расположении - 15% вместимости;
- при двухъярусном расположении - 20% вместимости;
- при трехъярусном расположении - 30% вместимости.
Внутренний объем помещений убежища на одного укрываемого должен быть не менее 1,5м3. При этом следует учитывать объемы всех помещений в зоне герметизации, кроме ДЭС, тамбуров, расширительных камер.
На свободной площади помещения для укрываемых на каждые 500 человек предусматривается один санитарный пост площадью 2 м2, но не менее одного поста на убежище.
На объекте экономики и в жилой зоне населенного пункта в одном из защитных сооружений должен быть оборудован пункт управления.
Пункт управления предусматривается на объекте экономики с НРС свыше 600 чел. Пункт управления следует размещать в убежище, имеющем, как правило, защищенный источник электроснабжения.
Рабочую комнату и комнату связи пункта управления следует располагать вблизи одного из входов и отделять от помещений для укрываемых несгораемой перегородкой с пределом огнестойкости 1 час.
Общее количество работающих на пункте управления предприятия следует принимать до 10 чел, а иногда и до 25 чел. При этом норма площади пола на одного работающего 2 м2. При НРС на объекте экономики менее 600 чел вместо пункта управления надлежит оборудовать телефонную и радиотрансляционную точки для связи с местным штабом ГО.
Медицинский пункт. При вместимости убежища 900-1200 чел., кроме санитарных постов, следует предусматривать медицинский пункт площадью 9 м2, при этом на каждые 100 укрываемых сверх 1200 человек площадь медицинского пункта увеличивается на 1 м2.
