Негативные последствия введения есн

• Переход от страховых к налоговым принципам привел к конкретным материальным потерям работников и членов их семей.

• Обезличивание страховых средств и лишение их целевой ориентации.

• С введением ЕСН (2001 г.) размер отчислений во внебюджетные фонды снизился с 38 до 26%, что привело к сокращению социальных гарантий в полном объеме.

• Ликвидация обязательного страхования по безработице (фонда занятости).

• Замораживание низкого уровня пенсионного обеспечения.

Позиция фнпр в отношении есн

1. Восстановление полноценной системы социальной защиты работников на базе страховых принципов и отказ от ЕСН.

2. Восстановление экономически обоснованных тарифов страховых взносов.

3. Восстановление обязательного страхования по безработице.

4. Разделение системы государственного социального обеспечения и социального страхования по целям и источникам финансирования.

Виды страховых рисков и страхового обеспечения

Риски

Обеспечение

необходимость получения медицинской помощи; временная нетрудоспособность; трудовое увечье и профес-сиональное заболевание; материнство; инвалидность; наступление старости; потеря кормильца; признание безработным; смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении

оплата медицинскому учрежде-нию расходов, связанных с предоставлением застрахован-ному лицу необходимой медицинской помощи; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; пособие по временной нетрудоспособности; пособие в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием; пособие по безработице; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

Органы управления социальным страхованием

П равительство Российской Федерации

СТРАХОВЩИКИ

Фонд социального страхования (ФСС)

Пенсионный фонд (ПФ)

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС)

В управлении фондами социального страхования и контроле за их деятельностью принимают участие профсоюзы.

Источники финансирования:

• единый социальный налог (ФСС – 2,9%, ПФ – 20%, ФОМС – 3,1%);

• средства и дотации из федерального бюджета;

• средства иных бюджетов.

Роль профсоюзов в управлении фондами социального страхования

1. Участие в формировании бюджета фондов на федеральном и региональном уровне.

2. Представительство интересов работников в органах управления фондов.

3. Контроль за расходованием средств фондов.

Пенсионное обеспечение в России

Источники пенсионного обеспечения: страхование и бюджеты (федеральный бюджет и бюджеты субъектов Федерации).

Виды пенсионного обеспечения: обязательное (государственное) и добровольное.

Категории пенсий: государственные (для государственных служащих), социальные для отдельных категорий граждан), трудовые по старости.

Понятие «трудовая пенсия»

Трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, который получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц⁴⁰.

Трудовая пенсия устанавливается при следующих условиях:

1) достижение возраста:

- для мужчин – 60 лет;

- для женщин – 55 лет.

2) не менее пяти лет страхового стажа.

Пенсия состоит из трех частей:

• базовая часть – определяется федеральным законом в фиксированном размере независимо от величины заработков и продолжительности страхового стажа;

• накопительная часть (4-6% от заработка работника) – отражается на индивидуальных счетах застрахованного лица и зависит от размера накопленных средств (пенсионный капитал), перечисленных работодателем, а также от периода выплаты пенсии;

• страховая часть (10%).

Птр = Б + Пн,

где Б – базовая часть пенсии;

Пн – накопительная часть пенсии, равная Пн = ПК/Т,

где ПК – пенсионный капитал;

Т – период выплаты пенсии.