- •080100 «Экономика»
- •080500 «Менеджмент»
- •030500 «Юриспруденция»
- •Введение
- •Программа дисциплины «основы профсоюзного движения» Учебно-тематический план
- •Раздел 1. Проблемы становления и развития профсоюзного движения
- •Раздел 2. Организационно-правовые основы и направления деятельности российских профсоюзов на современном этапе
- •Тема 1. Предпосылки возникновения и становление профсоюзов за рубежом
- •Тема 2. Становление и развитие российского профсоюзного движения
- •Содержание дисциплины по темам Введение в дисциплину
- •Раздел I. Проблемы становления и развития профсоюзного движения
- •Тема 3. Исторический опыт коллективной защиты профсоюзами прав наемных работников
- •Раздел II. Организационно-правовые основы и направления деятельности российских профсоюзов на современном этапе
- •Тема 4. Реформирование российского профсоюзного движения в условиях перехода к рыночной экономике
- •Тема 5. Организационное строение профсоюзов
- •Тема 6. Правовое обеспечение деятельности профсоюзов
- •Тема 7. Социальное партнерство как важнейший механизм реализации защитной функции профсоюзов
- •Тема 8. Участие профсоюзов в обеспечении занятости и достойной оплаты труда
- •Тема 9. Участие профсоюзов в социальной защите работников и членов их семей
- •Тема 10. Участие профсоюзов в обеспечении охраны труда работников
- •Тема 11. Профсоюзный контроль соблюдения законодательства о труде и защита трудовых прав работников
- •Тема 12. Участие профсоюзов в разрешении трудовых споров
- •Тема 13. Взаимоотношения профсоюзов с политическими партиями
- •Тема 14. Международная деятельность профсоюзов России
- •Тема 2. Становление и развитие российского профсоюзного движения
- •Тема 4. Реформирование российского профсоюзного движения в условиях перехода к рыночной экономике
- •Тема 5. Организационное строение профсоюзов
- •Тема 6. Правовое обеспечение деятельности профсоюзов
- •Тема 7. Социальное партнерство как важнейший механизм реализации защитной функции профсоюзов
- •Тема 9. Участие профсоюзов в социальной защите интересов работников и членов их семей
- •Тема 12. Участие профсоюзов в разрешении трудовых споров
- •Тема 13. Взаимоотношения профсоюзов с политическими
- •Тема 14. Международная деятельность профсоюзов России
- •Методические рекомендации по написанию контрольных работ и рефератов
- •Литература Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Содержание
- •Раздел I. Проблемы становления и развития
- •Раздел II. Организационно-правовые основы и направления деятельности российских профсоюзов на современном этапе 10
- •«Профсоюзы – школа жизни» введение в дисциплину Понятие «профессиональный союз»
- •Понятие «гражданское общество»
- •Роль профсоюзов в гражданском обществе
- •Основные функции профсоюзов
- •Понятие «профсоюзное движение»
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Раздел I. Проблемы становления и развития профсоюзного движения
- •Тема 1. Предпосылки возникновения и становления профсоюзов за рубежом
- •Понятия «буржуазия», «пролетариат», «работник»
- •Предпосылки возникновения рабочего движения
- •Выводы:
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы:
- •Тема 2. Становление и развитие российского профсоюзного движения
- •Развитие капиталистического производства в России
- •2.Предпосылки возникновения профсоюзов в России
- •Влияние зарубежного опыта на становление и развитие профсоюзов в России
- •3.Этапы возникновения и развития профсоюзов в России
- •Особенности профсоюзного движения в годы Гражданской войны
- •1.Председатели Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов рсфср и ссср
- •5.Выводы
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 3. Исторический опыт коллективной защиты профсоюзами прав наемных работников
- •Характеристика рабочего движения второй половины XIX в.:
- •Характерные черты коллективной защиты интересов работников:
- •Основные требования профсоюзов:
- •Коллективные формы социального протеста в России:
- •Требования профессиональных объединений рабочего класса в России
- •Особенности коллективной защиты интересов рабочих в России в начале XX в.
- •Формы административно-управленческого регулирования
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Раздел II. Организационно-правовые основы и направления деятельности российских Профсоюзов на современном этапе
- •Тема 4. Реформирование российского профсоюзного движения в условиях перехода к рыночной экономике
- •6.Отличительные особенности альтернативных профсоюзов
- •7.Особенности переходного периода в экономике России:
- •Действия профсоюзов в начале 90-х гг.
- •Политический кризис 1993 г.
- •8.Стратегические цели профсоюзов
- •Основные требования профсоюзов
- •9.Съезды Федерации Независимых Профсоюзов России
- •11.Р уководящие и исполнительные органы фнпр
- •13.Председатели фнпр
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 5. Организационное строение профсоюзов Основные принципы организационного строения профсоюзов
- •15.Уставные документы общероссийского профсоюза
- •Структура общероссийского профсоюза:
- •17.Органы профсоюза Федеральный уровень
- •Территориальный уровень
- •Уровень первичной профсоюзной организации
- •18.Особенности формирования (избрания) органов профсоюза
- •19.Основные функции профсоюзов;
- •Порядок создания первичной профсоюзной организации
- •20.Структура первичной профсоюзной организации
- •Органы первичной профсоюзной организации
- •Принципы демократического единства и управляемости в профсоюзе
- •21.Территориальное объединение организаций профсоюзов
- •Функции территориального объединения организаций профсоюзов
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •II. Советский период развития профсоюзного движения
- •Тема 6. Правовое обеспечение деятельности профсоюзов
- •22.Формирование и развитие профсоюзного законодательства
- •I. Дореволюционный период развития профсоюзного движения
- •III. Современный период развития профсоюзного движения (1990 г. – по настоящее время)
- •23.Выводы
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 7. Социальное партнерство как важнейший механизм реализации защитной функции профсоюзов Понятие «социальное партнерство»
- •Правовое обеспечение социального партнерства
- •Субъекты социального партнерства
- •Основные принципы социального партнерства:
- •Уровни, органы и акты социального партнерства
- •Формы социального партнерства
- •Процедуры разработки и заключения Генерального соглашения на федеральном уровне
- •Роль и значение коллективного договора
- •Понятие «коллективный договор»
- •Структура и содержание коллективного договора определяются сторонами
- •Порядок ведения коллективных переговоров
- •Тема 8. Участие профсоюзов в обеспечении занятости и достойной оплаты труда
- •Участие профсоюзов в обеспечении занятости
- •Понятие «заработная плата» и ее функции
- •Функции заработной платы:
- •Позиция профсоюзов в вопросах оплаты труда
- •Законодательное регулирование вопросов оплаты труда
- •Основные разделы программного документа фнпр «За достойный труд»
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 9. Участие профсоюзов в социальной защите работников и членов их семей Основные понятия
- •Конституционно-правовое обеспечение социальной политики
- •Единый социальный налог (есн)
- •Негативные последствия введения есн
- •Позиция фнпр в отношении есн
- •Виды страховых рисков и страхового обеспечения
- •Органы управления социальным страхованием
- •Позиция фнпр в пенсионном обеспечении работников
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 10. Участие профсоюзов в обеспечении охраны труда работников
- •Нормативно-правовая база по регулированию отношений в сфере охраны труда
- •Основные понятия
- •Организация охраны труда
- •Права и обязанности работников
- •Возмещение причиненного вреда работникам
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 11. Профсоюзный контроль соблюдения законодательства о труде и защита трудовых прав работников
- •Право профсоюзов на осуществление контроля соблюдения законодательства о труде
- •Профсоюзные инспекции труда и их функции
- •Порядок работы правового инспектора труда профсоюзов
- •Основные виды нарушений трудового законодательства:
- •Понятие «трудовой договор»
- •Юридическая помощь членам профсоюза
- •Ответственность работодателя за нарушение законодательства о труде и формы реагирования профсоюзов на эти факты
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы:
- •Тема 12. Участие профсоюзов в разрешении трудовых споров Основные причины трудовых споров
- •Виды трудовых споров:
- •Органы по рассмотрению трудовых споров
- •Понятие индивидуального трудового спора
- •Комиссия по трудовым спорам (ктс), порядок ее формирования:
- •Роль профсоюзной организации в создании и формировании ктс
- •Разрешение индивидуальных трудовых споров
- •Понятие коллективного трудового спора
- •Порядок рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров
- •Служба по разрешению коллективных трудовых споров
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы:
- •Тема 13. Взаимодействие профсоюзов с политическими партиями
- •Основные цели политических партий
- •Отличие политических партий и профсоюзов как общественных объединений граждан
- •История развития отношений между профсоюзами и политическими партиями
- •Пути развития взаимодействия фнпр с политическими партиями на современном этапе
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •Тема 14. Международная деятельность профсоюзов Международная организация труда (мот) (ilo)
- •Структуру мот составляют:
- •Задачи мот:
- •Программа сотрудничества между мот и фнпр на 2006-2009 гг.
- •Сотрудничество фнпр с современными международными профсоюзными объединениями
- •Международная конфедерация профсоюзов (мкп)
- •Всеевропейский региональный совет мкп
- •Глобальные федерации профсоюзов и их объединения
- •Всеобщая конфедерация профсоюзов
- •Международные проекты
- •Вопросы для повторения и самостоятельной работы
- •1.Литература,
- •2.Правовые и нормативные источники
- •3.К некоторым темам курса
- •Тема 2. Становление и развитие российского профсоюзного движения
- •Тема 4. Реформирование российского профсоюзного движения в условиях перехода к рыночной экономике
- •Тема 5. Организационное строение профсоюзов
- •Тема 6. Правовое обеспечение деятельности профсоюзов
- •Тема 7. Социальное партнерство как важнейший механизм реализации защитной функции профсоюзов
- •Тема 9. Участие профсоюзов в социальной защите работников и членов их семей
- •Тема 12. Участие профсоюзов в разрешении трудовых споров
- •Тема 13. Взаимодействие профсоюзов с политическими партиями
- •Тема 14. Международная деятельность профсоюзов
- •Литература, правовые и нормативные источники ко всему курсу Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тест по проверке степени усвоения курса «Основы профсоюзного движения»
- •19. Кто принимает решение о приеме работника в члены профсоюза:
- •20. В каком году в России возникло организованное профсоюзное движение:
- •21. Могут ли профсоюзы создавать свои инспекции труда:
- •24.Словарь терминов (глоссарий)
- •Уважаемый коллега!
Ответственность работодателя за нарушение законодательства о труде и формы реагирования профсоюзов на эти факты
Руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и в порядке, которые установлены федеральным законодательством (ст. 195 и 362 ТК РФ).
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, админи-стративной (ст. 5.27 КоАП РФ) и уголовной (ст. 143, 145.1 УК РФ) ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством (ст. 419 ТК РФ).
Так, только за 2005 г. по требованию профсоюзов (в системе ФНПР) были привлечены к дисциплинарной ответственности 1185 должностных лиц различного уровня, в том числе 104 из них уволены с работы.
За этот же период профсоюзными инспекциями были направлены материалы для привлечения к ответственности за допущенные нарушения законов на 3818 должностных лиц. В результате прокурорского реагирования привлечены к ответственности 3145 должностных лиц, в том числе на 43 человека возбуждены уголовные дела.
ВЫВОДЫ
Основным документом, регулирующим отношения в сфере труда, является Трудовой кодекс Российской Федерации, принятый 30 декабря 2001 г., с внесенными в него изменениями и дополнениями от 30 июня 2006 г.
Права профсоюзов по осуществлению контроля за соблюдением трудовых прав работников предусмотрены в Трудовом кодексе РФ и Федеральном законе «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Правозащитная деятельность профсоюзов в сфере труда осуществляется через профсоюзные технические и правовые инспекции.
При принятии локальных нормативных актов работодатель обязан учесть мнение выборного профсоюзного органа.
Трудовой договор между работником и работодателем, оформленный в письменном виде, является обязательным документом, регулирующим социально-трудовые отношения.
Вопросы для повторения и самостоятельной работы:
1. Назовите формы и методы профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде.
2. Каковы статус и возможности профсоюзных инспекций труда?
3. В чем заключаются права профсоюзов по защите своих членов от незаконного увольнения по инициативе работодателя?
4. Какова ответственность работодателя за нарушения законодательства о труде?
Тема 12. Участие профсоюзов в разрешении трудовых споров Основные причины трудовых споров
Увольнения работников, в том числе массовые.
Вынужденные неоплаченные отпуска трудящихся.
Изменение администрацией существенных условий труда без согласия работника.
Длительные задержки зарплаты.
Введение принудительной натуральной оплаты.
Нарушение принципа оплаты труда в зависимости от его количества и качества (положения об оплате труда).
Остановка производства, закрытие цехов и участков.
Авторитаризм директорского корпуса.
Бюрократический произвол менеджмента.
Высокомерное, оскорбительное и пренебрежительное отношение администрации к работникам.
Недоверие работников к руководителям.
Открытые угрозы, преследование профсоюзных лидеров.
Нерешение социальных вопросов.
