- •Двнз «Маріупольський будівельний коледж»
- •Опорний конспект лекцій і питань для самостійного вивчення дисципліни:
- •Предмет та завдання курсу
- •Модуль і. Основи фінансів
- •3. Відмінні ознаки фінансів.
- •4. Функції фінансів.
- •Питання до самоконтролю
- •Поняття для запам’ятання.
- •2. Елементи фінансової політики
- •3. Види і типи фінансової політики, їх характеристика
- •5. Сутність фінансового контролю.
- •6. Фінансовий контроль та його органи.
- •7. Види і методи фінансового контролю
- •Творче завдання 1
- •Творче завдання 2.
- •Поняття для запам’ятання.
- •Ланки фінансової системи
- •3. Теоретичні засади організаційної будови фінансової системи
- •Тести до модулю 1. „Основи фінансів”
- •Модуль іі. Сфери фінансової системи
- •5. Кредитна система
- •6. Ринок цінних паперів.
- •4. Поняття міжнародних розрахунків і їх особливості
- •4. Поняття міжнародних розрахунків і їх особливості
- •Особливості форм міжнародних розрахунків
- •5. Валютне регулювання
- •Функції органів валютного регулювання.
- •Творче завдання.
- •Питання до самоконтролю
- •Поняття для запам’ятання.
- •4. Бюджетний процес
- •3. Затвердження бюджету
- •7. Доходи і видатки державного бюджету
- •1) Податкові надходження:
- •2) Неподаткові надходження:
- •3) Державні цільові Фонди:
- •4) Доходи від операцій з капіталом:
- •5) Офіційні трансферти
- •Тема .2.4. Фінанси суб єкітв господарювання.
- •2. Зміст, завдання й організація фінансової роботи на підприємствах
- •5. Фінансові ресурси підприємств
- •Модуль ііі. Ланки фінансової системи.
- •Тема 3.1. Податки.
- •5. За способом зарахування податкових надходжень
- •3. Показники державного боргу.
- •4. Характеристика державного боргу України
- •3. Складові місцевого бюджету
- •4. Територіальна громада: поняття, функції, роль та правовий статус
- •5. Функції місцевих фінансів
- •10. Поняття комунальної власності. Особливості реалізації прав комунальної власності
- •11. Поняття, форми та правове регулювання комунального кредиту
- •12. Фінанси комунальних підприємств. Комунальні платежі
- •13. Фінанси муніципальних підприємств і муніципальні платежі в зарубіжних країнах
- •4 Фонд соціального страхування на випадок безробіття
- •Страхування.
- •3. Страховий ринок України
- •4. Види страхових компаній, порядок їх створення і діяльність в Україні
- •5. Види страхових продуктів
- •6. Системи страхової відповідальності
- •7. Страховий тариф
- •8. Галузі страхування
- •Творче завдання з курсу.
- •Література:
11. Поняття, форми та правове регулювання комунального кредиту
Інститут комунального кредиту відіграє особливу роль у фінансах місцевих органів влади. Комунальний кредит у розвинутих місцевих фінансових системах - основне джерело фінансування муніципальних інвестиційних програм.
Комунальний кредит є системою відносин між двома юридичними особами з поворотної, платної та строкової передачі фінансових ресурсів, одна з яких - орган місцевого самоврядування. Його не слід ототожнювати з державним кредитом. Суб'єктом відносин щодо поворотного, платного і строкового запозичення фінансових ресурсів у системі державного кредиту виступає держава.
Основні форми комунального кредиту:
облігаційні позики;
безоблігаційні позики;
комунальний банківський кредит;
комерційний комунальний банківський кредит;
комунальний кредит державних банків;
взаємний комунальний кредит та ін.
В Україні поступово розвивається кредит у формі комунальних облігаційних позик і комерційний банківський комунальний кредит.
Органи місцевого самоврядування, відповідно до законодавства України, можуть брати участь у фінансово-кредитних відносинах.
Для місцевих рад та органів територіального громадського самоврядування, які є юридичними особами, встановлено право користуватися на договірних засадах кредитами на
виробничі та соціальні потреби.
Згідно з прийнятим у 1991 р. Законом “Про цінні папери і фондову біржу" (стаття 11) місцеві ради отримали право на випуск внутрішніх місцевих позик. На Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку покладено функції регулювання реєстрації цінних паперів.
Надходження від внутрішніх позик і грошово-речових лотерей, які проводяться за рішеннями відповідних рад, зараховуються до бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, київського і севастопольського міських бюджетів. Згідно із законом до цих бюджетів зараховуються також дивіденди від акцій і цінних паперів, що належать державі в акціонерних господарських товариствах, створених за участю підприємств комунальної власності цього рівня.
Розмір внутрішніх республіканських позик Автономної Республіки Крим встановлюється Верховною Радою цієї республіки, а внутрішніх місцевих позик - обласними та міськими радами.
Загальний обсяг випущених внутрішніх позик регулює Верховна Рада України в межах визначеного законом внутрішнього державного боргу. Органи місцевого самоврядування, встановлюючи розмір місцевих позик та кредитів, обов'язково погоджують його з Міністерством фінансів України.
12. Фінанси комунальних підприємств. Комунальні платежі
Інститут фінансів комунальних підприємств відіграє важливу роль у забезпеченні стабільного функціонування комунального сектора економіки, наданні цим сектором громадських послуг.
Становлення інституту фінансів комунальних підприємств в Україні розпочалося із запровадженням у 1990 р. комунальної форми власності.
Особливості функціонування фінансів комунальних підприємств в Україні:
Частина комунальних закладів не мають самостійних банківських рахунків, а лише субрахунки, наприклад школи, дитячі садки та ін. Ще частина комунальних установ і закладів мають змішану систему фінансування - як кошторисну, так і госпрозрахункову.
Фінанси підприємств комунальної власності функціонують на основі законодавства, яке регламентує діяльність усіх господарських структур в економіці України.
Використання фінансових ресурсів підприємств комунальної власності має свої особливості, їхній прибуток розподіляється в порядку, визначеному відповідними місцевими радами згідно із статутами цих підприємств. Статути затверджуються місцевими радами, яким належать вказані підприємства.
Прибуток підприємств комунальної власності підлягає оподаткуванню. 100 % податку на прибуток комунальних підприємств зараховується до бюджету місцевої ради того рівня якому належать ці підприємства.
Місцеві ради можуть надавати пільги або повністю звільняти від оподаткування підприємства комунальної форми власності в тій частині, в якій ці податки зараховуються до відповідних місцевих бюджетів.
Комунальні підприємства в Україні мають самостійні фінансові баланси, їхні рахунки не об'єднуються з бюджетними рахунками органів місцевого самоврядування.
Більшість установ і закладів, що перебувають у комунальній власності, є самостійними юридичними особами і фінансуються за рахунок місцевих бюджетів на основі кошторисів.
Фінанси комунальних підприємств обліковуються в складі фінансів державного сектора економіки.
Комунальні платежі - платежі, що стягуються місцевими органами влади як плата за надані послуги фізичним та юридичним особам.
В Україні система комунальних платежів одержавлена. Виконавчі органи сільських, селищних і міських рад отримали право на встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів з оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, що надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади.