- •3. Природопользование как объект изучения.
- •4. Экология как наука и мировоззрение.
- •5. Основные этапы исторического развития экологии.
- •6. Учение в.И. Вернадского о биосфере.
- •7. Направления современной экологии.
- •8. Среда и условия существования организмов.
- •9. Основные законы и принципы экологии.
- •10. Экономическая сущность понятий «природная среда», «природные объекты», «природные ресурсы».
- •12. Природно-ресурсный потенциал и его значение в расширенном воспроизводстве.
- •13. Закономерности и принципы природопользования.
- •11. Природные условия и ресурсы как фактор развития и размещения производительных сил.
- •14. Усиление антропогенного воздействия на природу и его последствия.
- •15. Экономическая оценка природных ресурсов - основа платности природопользования и формирования рыночных отношений.
- •16. Экономическая оценка природных ресурсов, ее задачи, функции, виды и место в системе рационального природопользования.
- •17. Подходы к экономической оценке природных ресурсов.
- •18. Особенности определения экономической оценки отдельных видов ресурсов.
- •19. Затратная и рентная концепции экономической оценки природных ресурсов.
- •20. Понятие «управление природопользованием и природоохранной деятельностью» в условиях рынка.
- •21. Методы управления: административные, экономические, социально-психологические, информационные.
- •22. Организационные структуры управления природопользованием.
- •23. Зарубежный опыт управления природопользованием.
- •24. Формирование современной системы правового регулирования природопользования.
- •28. Экономический мониторинг окружающей среды.
- •29. Государственная экологическая экспертиза и контроль.
- •30. Меры ответственности за нарушение природоохранного законодательства.
- •31. Экологическое нормирование как инструмент управления природоохранной деятельностью.
- •32. Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды.
- •34. Нормирование в различных сферах природопользования.
- •33. Экологические нормативы: понятие, виды, общие требования.
- •36. Проблемы собственности в природопользовании.
- •38. Экономика и обеспечение качества воздушного бассейна.
- •39. Водные ресурсы как экологический фактор жизни на Земле.
- •40. Земля как средство производства.
- •41. Лесные ресурсы Республики Беларусь: характеристика и охрана.
- •42. Природоохранная деятельность предприятий: структура и направления деятельности основных отделов и служб.
- •43. Взаимовлияние производства и окружающей среды.
- •44. Предпринимательство и развитие рынка экологических ресурсов.
- •45. Экологический менеджмент на предприятии.
- •46. Структура и назначение экологического паспорта предприятия.
- •47. Сущность экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности
- •48. Система экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности в Республике Беларусь и ее механизмы.
- •49. Механизм формирования и изъятия платежей за пользование природными ресурсами и выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду.
- •50. Основные инструменты рыночного регулирования природопользования (политика компенсации выбросов, «баббл - принцип», создание банков выбросов и др.).
- •52. Основные источники финансирования природоохранной сферы.
- •53. Развитие финансового механизма природоохранной деятельности.
- •54. Экологическое страхование: виды, формы и проблемы развития.
- •55. Понятие, содержание и виды ущерба (экологический, экономический и социальный) от загрязнения и истощения природной среды.
- •56. Прямые и косвенные потери как составляющие экономического ущерба.
- •57. Восполнимые и невосполнимые потери общества от загрязнения и истощения природной среды как составляющие социального ущерба.
- •58. Совокупный социально-экономический ущерб и методика его определения.
- •59. Понятие природоохранных затрат (экономических издержек).
- •60. Сущность и методологические особенности определения экономической эффективности экологических издержек.
- •61. Показатели общей (абсолютной) и сравнительной (относительной) экономической эффективности.
- •62. Понятие социальной эффективности природоохранных затрат и социального эффекта средозащитных мероприятий.
- •63. Обострение кризисных ситуаций в эколого-экономической системе.
- •64. Сущность экологических проблем планеты: глобальное потепление, истощение озонового слоя, радиоактивное загрязнение и т.Д.
- •65. Региональные экологические проблемы дальнего и ближнего зарубежья.
- •66. Национальные экологические проблемы.
- •67. Формирование системы международного экологического сотрудничества: основные направления и формы.
- •68. Международные организации в области охраны окружающей среды.
- •69. Международные и национальные программы в решении экологических проблем.
- •70. Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве.
18. Особенности определения экономической оценки отдельных видов ресурсов.
Анализ ресурсооценочных работ позволяет сделать вывод о том, что современная теория экономической оценки природных ресурсов и объектов природопользования в основном сложилась. Последние годы ознаменовались доминированием рентной концепции. Вместе с тем в практике управления, планирования и экологического регулирования преобладает затратный подход к исчислению компенсационных выплат при отчуждении сельскохозяйственных угодий, определению экологических платежей и т.п. Это обусловлено сложностями в исчислении замыкающих затрат, зачастую отсутствием необходимой статистической информации, недостатками нормативной базы. Кроме того, естественные отличия разных видов природных ресурсов не позволяют унифицировать методики расчета их рентной оценки. Разнообразные методические подходы при определении ренты, приносимой различными ресурсами (земельной, горной, водной и лесной ренты), дают слабосопоставимые результаты, не позволяющие сравнивать истинную ценность разных ресурсов, когда требуется сделать альтернативный выбор хозяйственного проекта. В силу этих причин последние попытки стоимостной оценки природно-ресурсного потенциала в странах СНГ также носят в основном затратный характер. Существующее несоответствие между теорией и практикой оценки свидетельствует о необходимости дальнейших исследований как в концептуальном плане, так и в области совершенствования методических подходов в увязке с общей стратегией природопользования и требованиями рыночного реформирования экономики.
19. Затратная и рентная концепции экономической оценки природных ресурсов.
В настоящее время, когда необходимость и возможность экономической оценки природных ресурсов стали общепризнанными, сложились две принципиально отличающиеся методологические концепции оценки — затратная и рентная. Возникновение различных концепций обусловлено двойственным "характером природных ресурсов: с одной стороны, они выступают естественной базой производства, фактором роста производительности труда, с другой (в том случае, когда в них овеществлен труд) — природные ресурсы являются его продуктом, носителем стоимости, элементом национального богатства. В основе определения экономической оценки природных ресурсов как продуктов труда лежит так назьтаемая затратная концепция. Согласно данной концепции оценкой ресурсов могут служить затраты труда на их освоение и вовлечение в хозяйственный оборот: чем выше прямые затраты общества, необходимые для использования того или иного ресурса, тем он «дороже». Что же касается качества природных благ, то, согласно затратной концепции, оно выступает дополнительным фактором меры ценности. Качество сельскохозяйственных земель выражается в плодородии и уровне затрат на единицу продукции, поэтому при оценке конкретного участка земли предлагается учитывать урожайность и текущие затраты.Затратная концепция легла в основу также многих методических разработок по оценке воды, стоимостной оценке лесных и минерально-сырьевых ресурсов и др. Однако в последние годы все больше внимания в рёсурсооценочных работах уделяется развитию рентной концепции. Сторонники этого подхода видели основной недостаток затратной концепции в том, что при оценивании ресурсов по затратам на освоение наиболее высокие оценки получают самые неблагоприятные для использования, наименее ценные по качеству природные ресурсы. Другой недостаток затратного подхода заключается в отсутствии строгого учета качественных особенностей природных ресурсов, которые должны быть предметом экономической оценки. Суть рентного подхода к эко-номическои оценке природного ресурса состоит в том, что она определяется размером приносимой данным ресурсом дифференциальной ренты.. Дифференциальная рента показывает экономический выигрыш, который получает народное хозяйство в силу более благоприятных природных свойств оцениваемого ресурса (лучшего качества, удобства местоположения и т.п.). Определение дифференциальной ренты позволяет учитывать влияние территориальных различий в свойствах ресурсов на производительность общественного труда.