- •3. Природопользование как объект изучения.
- •4. Экология как наука и мировоззрение.
- •5. Основные этапы исторического развития экологии.
- •6. Учение в.И. Вернадского о биосфере.
- •7. Направления современной экологии.
- •8. Среда и условия существования организмов.
- •9. Основные законы и принципы экологии.
- •10. Экономическая сущность понятий «природная среда», «природные объекты», «природные ресурсы».
- •12. Природно-ресурсный потенциал и его значение в расширенном воспроизводстве.
- •13. Закономерности и принципы природопользования.
- •11. Природные условия и ресурсы как фактор развития и размещения производительных сил.
- •14. Усиление антропогенного воздействия на природу и его последствия.
- •15. Экономическая оценка природных ресурсов - основа платности природопользования и формирования рыночных отношений.
- •16. Экономическая оценка природных ресурсов, ее задачи, функции, виды и место в системе рационального природопользования.
- •17. Подходы к экономической оценке природных ресурсов.
- •18. Особенности определения экономической оценки отдельных видов ресурсов.
- •19. Затратная и рентная концепции экономической оценки природных ресурсов.
- •20. Понятие «управление природопользованием и природоохранной деятельностью» в условиях рынка.
- •21. Методы управления: административные, экономические, социально-психологические, информационные.
- •22. Организационные структуры управления природопользованием.
- •23. Зарубежный опыт управления природопользованием.
- •24. Формирование современной системы правового регулирования природопользования.
- •28. Экономический мониторинг окружающей среды.
- •29. Государственная экологическая экспертиза и контроль.
- •30. Меры ответственности за нарушение природоохранного законодательства.
- •31. Экологическое нормирование как инструмент управления природоохранной деятельностью.
- •32. Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды.
- •34. Нормирование в различных сферах природопользования.
- •33. Экологические нормативы: понятие, виды, общие требования.
- •36. Проблемы собственности в природопользовании.
- •38. Экономика и обеспечение качества воздушного бассейна.
- •39. Водные ресурсы как экологический фактор жизни на Земле.
- •40. Земля как средство производства.
- •41. Лесные ресурсы Республики Беларусь: характеристика и охрана.
- •42. Природоохранная деятельность предприятий: структура и направления деятельности основных отделов и служб.
- •43. Взаимовлияние производства и окружающей среды.
- •44. Предпринимательство и развитие рынка экологических ресурсов.
- •45. Экологический менеджмент на предприятии.
- •46. Структура и назначение экологического паспорта предприятия.
- •47. Сущность экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности
- •48. Система экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности в Республике Беларусь и ее механизмы.
- •49. Механизм формирования и изъятия платежей за пользование природными ресурсами и выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду.
- •50. Основные инструменты рыночного регулирования природопользования (политика компенсации выбросов, «баббл - принцип», создание банков выбросов и др.).
- •52. Основные источники финансирования природоохранной сферы.
- •53. Развитие финансового механизма природоохранной деятельности.
- •54. Экологическое страхование: виды, формы и проблемы развития.
- •55. Понятие, содержание и виды ущерба (экологический, экономический и социальный) от загрязнения и истощения природной среды.
- •56. Прямые и косвенные потери как составляющие экономического ущерба.
- •57. Восполнимые и невосполнимые потери общества от загрязнения и истощения природной среды как составляющие социального ущерба.
- •58. Совокупный социально-экономический ущерб и методика его определения.
- •59. Понятие природоохранных затрат (экономических издержек).
- •60. Сущность и методологические особенности определения экономической эффективности экологических издержек.
- •61. Показатели общей (абсолютной) и сравнительной (относительной) экономической эффективности.
- •62. Понятие социальной эффективности природоохранных затрат и социального эффекта средозащитных мероприятий.
- •63. Обострение кризисных ситуаций в эколого-экономической системе.
- •64. Сущность экологических проблем планеты: глобальное потепление, истощение озонового слоя, радиоактивное загрязнение и т.Д.
- •65. Региональные экологические проблемы дальнего и ближнего зарубежья.
- •66. Национальные экологические проблемы.
- •67. Формирование системы международного экологического сотрудничества: основные направления и формы.
- •68. Международные организации в области охраны окружающей среды.
- •69. Международные и национальные программы в решении экологических проблем.
- •70. Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве.
15. Экономическая оценка природных ресурсов - основа платности природопользования и формирования рыночных отношений.
Центральным звеном экономического механизма природопользования на современном этапе является система платности, объединяющая платежи за природные ресурсы, выбросы (сбросы) загрязняющих вешеств, размещение отходов, а также штрафы и компенсационные выплаты по возмещению ущерба. Являясь важным инструментом государственного регулирования, такая система должна экономически стимулировать природоохранную деятельность предприятий и обеспечивать формирование централизованных (местных, республиканских, федеральных) источников финансирования охраны и воспроизводства природных ресурсов. Помимо стимулирующей и фискальной функций экологические платежи позволяют решать следующие задачи:
-обеспечивать учет природного фактора в составе производственных затрат и результатов, в доходах и расходах предприятий и регионов, где находятся и (или) используются ресурсы природы;
-согласовывать интересы предприятий сферы природопользования, потребителей естественных ресурсов и народного хозяйства в целом;
-обеспечивать изъятие дифференциальных доходов рентного происхождения и нивелирование воздействия случайного фактора на результаты производственной деятельности предприятия;
-учитывать специфику процесса природопользования при организации взаимоотношений предприятий с органами власти и управления, кредитно-финансовой системой, государственным и местным бюджетами:
-компенсировать ущерб владельцу природных ресурсов при изъятии последних из сферы традиционного использования или ухудшении их качества;
-хотя бы частично возмещать ущерб реципиентам от загрязнения и истощения окружающей среды.
Введение платности природопользования является фактором, ведущим к росту производственных затрат и, следовательно, цен на товары и услуги. Но в условиях развития рыночных отношений, когда принятие хозяйственных решений обусловливается экономическими параметрами, в том числе и иенами, необходимо отражение реальной значимости природных ресурсов и как фактора производства, и как элемента окружающей среды.
Плата за охрану и воспроизводство природных ресурсов вводится с целью возмещения бюджетных ассигнований и затрат специализированных организаций на осуществление природовосста-новительной деятельности.
Другой вид платежей за природопользование — платежи (налоги) за загрязнение окружающей среды.
16. Экономическая оценка природных ресурсов, ее задачи, функции, виды и место в системе рационального природопользования.
Проблема экономической (денежной) оценки природных ресурсов — одна из наиболее сложных дискуссионных в современной науке. В СССР долгие годы считалось, что раз богатства природы в условиях социализма являются общенародной собственностью, не продаются и не покупаются, невключены в систему товарно-денежных отношений, то им и не нужна экономическая оценка. В теоретических и прикладных изысканиях проблеме оценки ресурсов природы стали уделять внимание сравнительно недавно — 3—три с половиной десятилетия назад. Первоначально на смену натуральным показателям количественных и качественных характеристик природныхресурсов .Особый интерес к этой проблеме возник в начале 1960-х годов в связи с дискуссией о содержании национального богатства, о правомерности учета природных ресурсов в его составе
Однако в современных условиях воспроизводство естественных благ перестало быть чисго природным процессом. Значительны трудовые затраты общества не только на эксплуатацию ресурсов природы, но и на поддержание их в продуктивном состоянии, выявление запасов, организацию учета и охраны, искусственное разведение, улучшение качества и т.п.
Экономическая оценка позволяет рассчитать природно-ресурсный потенциал регионовлюбого ранга, что важно для сопоставления ресурсообеспеченности отдельных районов ипрогнозирования их экономического развития
Одной из важнейших задач Экономической оценки является определение материального ущсрба наносимого обществу при изъятии из хозяйственного оборота природных богатств (оценка ущерба от затопления земель при строительстве водохранилищ, от изъятия земель для гражданского строительства и т.п
На уровне государственной политики приоритетными становятся следующие направления,, использованияэкономических оценок.природньгх ресурсов;,
* для установления платности природопользования (налогообложения),
расчета экономического ущерба от истощения природно-ресурсного потенциала для установления размеров компенсационных выплат;
определения структуры и величины национального богатства;
расчета параметрических характеристик для страхования объектов природопользования.