54. Экологическое страхование: виды, формы и проблемы развития.

В мировой практике экологическое страхование означает страхование ответственности объектов -источников повышенного экологического риска за причинение ущерба третьим лицам вследствие внезапного, непреднамеренного (аварийного) загрязнения окружающей среды и экономическое стимулировиния таким образом предотвращения данного загрязнения. Цель экологического страхования состоит в наибе лее полной компенсации нанесенного эколого-экономического ущерба.

Ущерб окружающей среде, населению, хозяйству, вызванный авариями промышленных предприятий, чрезвычайно велик: его доля в общих потерях от загрязнения окружающей среды достигает 25—30%. Возмс щение этого ущерба в странах с рыночной экономикой осуществляется в первую очередь за счет владель цев предприятий через систему экологического страхования, лишь в случаях катастрофических размере ущерба к его возмещению может подключиться государство. Суть страхования заключается в объединени ресурсов отдельных собственников в целях компенсации возможных убытков любому из них.

Различают следующие виды экологического страхования: личное, имущественное и страхование эколог» ческой ответственности. Личное и имущественное страхование имеют значение для граждан. В страхов; нии экологической ответственности отдельные граждане не участвуют, хотя оно безусловно затрагивает и интересы, создавая дополнительные финансовые гарантии компенсации эколого-экономического ущерб

Экологическое страхование может осуществляться в добровольной и обязательной форме. Добровольнс страхование осуществляется на основе договора между страхователем (субъектом хозяйствования) и стр; ховщиком (страховой компанией). Условия и порядок его проведения устанавливаются в соответствии законодательством о страховании, конкретные условия определяются в договоре страхования. Обязате.п ным является страхование, осуществляемое в соответствии с законом. Виды, условия и порядок его пров! дения определяются специальными нормативными актами. На основе величины экономического ущерба от аварийного загрязнения среды предприят! разделяют на три группы:особо опасные — группа «А» (предприятия с вероятностью аварий на уровне 0,09) — должны подлежа обязательному страхованию;опасные — группа «Б» (предприятия с вероятностью аварий на уровне 0,085) — решение по обязател ному страхованию принимают региональные природоохранные органы;малоопасные — группа «В» (вероятность аварий 0,059) — предприятия страхуют риск экологическ» аварий на добровольной основе.

55. Понятие, содержание и виды ущерба (экологический, экономический и социальный) от загрязнения и истощения природной среды.

Важнейшим условием обеспечения экологической безопасности страны является обязательное возмещение субъектами хозяйствования ущерба от антропогенного воздействия на природную среду, выраженного в стоимостной форме. Для установления размеров компенсаций ущерба от загрязнения и истощения природной среды необходима его экономическая оценка.

Строго говоря, этот ущерб проявляется не только в недополученной продукции и иных материальных утратах, но и в потерях нематериальных ценностей. Каждое природное благо - это не только средство производства и среда обитания, которые можно компенсировать материальными затратами и трудом человека, но и уникальное образование, которое зачастую невоспроизводимо и незаменимо. Очень трудно оценить, во что обойдется обществу потеря живописных мест отдыха, бальнеологических объектов, представителей флоры и фауны и т.п.

Загрязнение и истощение окружающей среды в результате антропогенной деятельности наносит урон состоянию экологических систем, хозяйственным объектам и здоровью людей. Исходя из этого, различают три вида ущерба: экологический, экономический и социальный.

Экологический ущерб характеризуется нарушениями, возникающими" в природных системах. Неблагоприятные последствия для них могут наступить даже при незначительных отклонениях от оптимального состояния, а при достижении критического уровня происходят необратимые изменения в экосистемах.

Под экономическим ущербом обычно понимают выраженные в денежной форме фактические или возможные потери народного хозяйства, обусловленные ухудшением экологической ситуации в результате антропогенной деятельности.

Социальный ущерб — это ущерб, наносимый, прежде всего, здоровью людей загрязненным воздухом, продуктами питания, загрязненными химическими веществами, плохим качеством питьевой воды, шумами и т.п. Все это ведет к росту заболеваемости людей, сокращению продолжительности жизни, ухудшению условий труда и отдыха населения, благополучию жизнедеятельности.