- •3. Природопользование как объект изучения.
- •4. Экология как наука и мировоззрение.
- •5. Основные этапы исторического развития экологии.
- •6. Учение в.И. Вернадского о биосфере.
- •7. Направления современной экологии.
- •8. Среда и условия существования организмов.
- •9. Основные законы и принципы экологии.
- •10. Экономическая сущность понятий «природная среда», «природные объекты», «природные ресурсы».
- •12. Природно-ресурсный потенциал и его значение в расширенном воспроизводстве.
- •13. Закономерности и принципы природопользования.
- •11. Природные условия и ресурсы как фактор развития и размещения производительных сил.
- •14. Усиление антропогенного воздействия на природу и его последствия.
- •15. Экономическая оценка природных ресурсов - основа платности природопользования и формирования рыночных отношений.
- •16. Экономическая оценка природных ресурсов, ее задачи, функции, виды и место в системе рационального природопользования.
- •17. Подходы к экономической оценке природных ресурсов.
- •18. Особенности определения экономической оценки отдельных видов ресурсов.
- •19. Затратная и рентная концепции экономической оценки природных ресурсов.
- •20. Понятие «управление природопользованием и природоохранной деятельностью» в условиях рынка.
- •21. Методы управления: административные, экономические, социально-психологические, информационные.
- •22. Организационные структуры управления природопользованием.
- •23. Зарубежный опыт управления природопользованием.
- •24. Формирование современной системы правового регулирования природопользования.
- •28. Экономический мониторинг окружающей среды.
- •29. Государственная экологическая экспертиза и контроль.
- •30. Меры ответственности за нарушение природоохранного законодательства.
- •31. Экологическое нормирование как инструмент управления природоохранной деятельностью.
- •32. Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды.
- •34. Нормирование в различных сферах природопользования.
- •33. Экологические нормативы: понятие, виды, общие требования.
- •36. Проблемы собственности в природопользовании.
- •38. Экономика и обеспечение качества воздушного бассейна.
- •39. Водные ресурсы как экологический фактор жизни на Земле.
- •40. Земля как средство производства.
- •41. Лесные ресурсы Республики Беларусь: характеристика и охрана.
- •42. Природоохранная деятельность предприятий: структура и направления деятельности основных отделов и служб.
- •43. Взаимовлияние производства и окружающей среды.
- •44. Предпринимательство и развитие рынка экологических ресурсов.
- •45. Экологический менеджмент на предприятии.
- •46. Структура и назначение экологического паспорта предприятия.
- •47. Сущность экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности
- •48. Система экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности в Республике Беларусь и ее механизмы.
- •49. Механизм формирования и изъятия платежей за пользование природными ресурсами и выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду.
- •50. Основные инструменты рыночного регулирования природопользования (политика компенсации выбросов, «баббл - принцип», создание банков выбросов и др.).
- •52. Основные источники финансирования природоохранной сферы.
- •53. Развитие финансового механизма природоохранной деятельности.
- •54. Экологическое страхование: виды, формы и проблемы развития.
- •55. Понятие, содержание и виды ущерба (экологический, экономический и социальный) от загрязнения и истощения природной среды.
- •56. Прямые и косвенные потери как составляющие экономического ущерба.
- •57. Восполнимые и невосполнимые потери общества от загрязнения и истощения природной среды как составляющие социального ущерба.
- •58. Совокупный социально-экономический ущерб и методика его определения.
- •59. Понятие природоохранных затрат (экономических издержек).
- •60. Сущность и методологические особенности определения экономической эффективности экологических издержек.
- •61. Показатели общей (абсолютной) и сравнительной (относительной) экономической эффективности.
- •62. Понятие социальной эффективности природоохранных затрат и социального эффекта средозащитных мероприятий.
- •63. Обострение кризисных ситуаций в эколого-экономической системе.
- •64. Сущность экологических проблем планеты: глобальное потепление, истощение озонового слоя, радиоактивное загрязнение и т.Д.
- •65. Региональные экологические проблемы дальнего и ближнего зарубежья.
- •66. Национальные экологические проблемы.
- •67. Формирование системы международного экологического сотрудничества: основные направления и формы.
- •68. Международные организации в области охраны окружающей среды.
- •69. Международные и национальные программы в решении экологических проблем.
- •70. Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве.
47. Сущность экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности
Природоохранная деятельность субъектов хозяйствования регулируется в большей степени административными методами. При переводе экономики государства на новые условия хозяйствования, когда роль хозрасчета возрастает и множество предприятий работает в условиях полного хозрасчета, особенно актуальной становится необходимость создания экономических стимулов в той части хозяйственной деятельности предприятий, которая направлена на достижение экономического результата. Сущность экономического стимулирования природоохранной деятельности заключается в созданий у природбпользователей непосредственной заинтересованности в осуществлении природоохранного характера. Конкретные меры экономического стимулирования зависят от уровня объекта воздействия. На уровне отдельных работников стимулом являются: зарплата, премии, меры материальной ответственности; на уровне предприятий - цены, прибыль, фонды экономического стимулирования. Создание эффективной системы экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды необходимо начинать с выяснения действенности существующих за использование природных ресурсов. Важным направлением природопользования являются повышенные цены и тарифы при оплате сверхнормативного использования материальных ресурсов. Но повышенные цены не всегда оказывают стимулирующее воздействие на нарушителей. Это связано с отсутствием жестких лимитов на использование природных ресурсов. В нашей практике применяется такой вид платежа, как плата в лесном хозяйстве, направленная на компенсацию затрат по воспроизводству. Из этого следует, что чем меньше природных ресурсов потребляет производитель и чем меньше наносит урон природе, тем выше будет показатель рентабельности. Если деятельность предприятия из-за нерационального использования ресурсов или загрязнения среды наносит ущерб обществу, но это приводит к изменению всех экономических показателей. Так, на величину ущерба уменьшаются объем производства и прибыль, пропорционально им снижаются фондоотдача, производительность и пр.
Таким образом, природоохранная стратегия, направленная на снижение возможного ущерба от
загрязнения, приводит к максимилизации конечного продукта.
48. Система экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности в Республике Беларусь и ее механизмы.
Экономическое стимулирование охраны окружающей среды осуществляется на основе: установления в соответствии с законодательством Республики Беларусь льгот по налогообложению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при внедрении ими малоотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий, специального оборудования, снижающего вредное воздействие на окружающую среду, при использовании отходов в качестве вторичного сырья и осуществлении иной природоохранной деятельности; установления льгот по кредитованию мероприятий по охране окружающей среды за счет средств республиканского и местных бюджетов; ускоренной амортизации оборудования и других объектов, предназначенных для охраны и оздоровления окружающей среды. Законодательством Республики Беларусь могут устанавливаться и иные виды экономического стимулирования в области охраны окружающей среды.Общее природопользование является бесплатным. Специальное природопользование осуществляется на платной основе, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь. Платежи за природопользование включают платежи за использование природных ресурсов и платежи за вредное воздействие на окружающую среду. Платежи за вредное воздействие на окружающую среду взимаются за: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух; сбросы сточных вод или загрязняющих веществ в окружающую среду; размещение отходов; ввоз на территорию Республики Беларусь озоноразрушающих веществ и (или) продукции, содержащей озоноразрушающие вещества; иные виды вредного воздействия на окружающую среду, перечень которых определяется Советом Министров Республики Беларусь.При осуществлении природопользования устанавливаются лимиты и взимается плата.За природопользование сверх установленных лимитов плата взимается в кратном размере, определенном законодательством Республики Беларусь. Размер платы, порядок и условия ее взимания определяются законодательством Республики Беларусь. Внесение платы за использование природных ресурсов, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и иные виды вредного воздействия на окружающую среду не освобождает природопользователя от осуществления мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда, причиненного в результате вредного воздействия на окружающую среду.