26. Значение руководящих постановлений высших судебных органов в применении норм трудового законодательства.

Высшие органы судебной системы - Конституционный суд РФ и Верховный суд РФ - имеют право принимать такие виды норм, как постановления Пленума (Верховный суд РФ) и заключения, определения (Конституционный суд РФ). Принимая указанные виды норм, эти органы не создают новых правовых источников. В компетенцию Конституционного суда входит лишь решение вопроса о конституционности того или иного нормативного акта о труде. Если Конституционный суд РФ придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции РФ, то он издает соответствующее заключение и в порядке законодательной инициативы (ст. 104 Конституции РФ) может обратиться в Государственную думу о его изменении или дополнении.

Верховный Суд РФ уполномочен принимать постановления его Пленума, которые разъясняют и конкретизируют нормы трудового законодательства либо восполняют их пробелы. Постановления направлены на единообразное толкование и применение ими норм трудового законодательства при рассмотрении индивидуальных трудовых споров.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъясняет вопросы подведомственности и подсудности трудовых дел, устанавливает общие правила разрешения судами трудовых споров (об отказе в приеме на работу, переводах и увольнениях, расторжении трудового договора, заработной плате, ежегодных и дополнительных отпусках, забастовках). Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" от 16 ноября 2006 г. разъясняет порядок и особенности рассмотрения споров о материальной ответственности работника в результате его виновных противоправных действий (бездействий).

27. Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, международные договоры, соглашения, конвенции и рекомендации МОТ с участием РФ, как источник трудового права.

Особое место среди источников трудового права занимают международные правовые акты о труде, которые являются составной частью российской правовой системы. При этом, согласно Конституции РФ, международные правовые акты имеют приоритет перед внутри-государственными актами. В случае противоречия последних международному законодательству, применяются нормы международного права.

Это, прежде всего, Всеобщая декларация прав человека (1948), закрепляющую право на труд, отдых, охрану труда, право на создание профсоюзов, равную оплату за равный труд и другие важные права в сфере труда.

Следующим важным источником является Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда (1998), название которой в достаточной мере определяет ее содержание.

Среди международных договоров, имеющих большое значение для российского законодательства о труде можно назвать следующие. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), закрепляющий право на свободу ассоциации, включая право создавать профсоюзы и вступать в них. Данное положение находит отражение в Конституции РФ. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966), затрагивающий целый комплекс трудовых прав, включая право на труд, на справедливые и благоприятные условия труда, справедливую заработную плату и иные.

Наиболее распространенным видом международных актов в сфере труда являются конвенции МОТ. Однако, для того чтобы они прямо применялись на территории РФ, они должны быть ратифицированы. На сегодняшний день в нашей стране действует 48 конвенций МОТ.

Наиболее важные из них:

– Конвенции, устанавливающие основные гарантии для работников при установлении продолжительности рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда, охраны труда (Конвенция № 47 «О сокращении рабочего времени до сорока восьми часов в неделю» (1935), Конвенция № 52 «О ежегодных оплачиваемых отпусках» (1936), Конвенция №95 «Об охране заработной платы» (1949)).

– Конвенция № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (1948) и Конвенция № 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949). При этом, забегая вперед, скажем, что именно на данных конвенциях основываются отношения социального партнерства.

– Конвенция № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958), Конвенция № 29 «О принудительном или обязательном труде» (1930), Конвенция №105 «Об упразднении принудительного труда» (1957), запрещающие дискриминацию работников и принудительный труд. Положения данных конвенций также нашли прямое отражение в трудовом законодательстве, в частности ст. 2 ТК и др.

Наряду с конвенциями МОТ, источниками трудового права являются двусторонние международные соглашения по конкретным вопросам в области трудовых отношений.