- •1. Государственное регулирование и управление. Основные понятия в теории государственного регулирования
- •2. Необходимость сочетания рыночных и государственных механизмов регулирования экономики. Провалы рынка и государства
- •3. Роль государства в экономике и его эволюция
- •4. Цели, субъекты и объекты государственного регулирования экономики
- •5. Современная концепция гос менеджмента и ее особенности
- •6. Теории государственного регулирования экономики: меркантилизм, классика, неоклассика, кейнсианство, институционализм (государственный дирижизм)
- •7. Роль и основные функции Минэкономразвития
- •8. Формы и методы государственного регулирования экономики: прямые, косвенные, административные, экономические
- •9. Реформа государственной власти и особенности ее проведения в России. Основные направления реформы государственной власти
- •10. Укрепление прозрачности деятельности органов государственной власти как важнейшая цель проведения реформ
- •11. Реформы государственной власти в контексте перехода к современным концепциям государственного управления
- •12. Проблемы заимствования опыта проведения реформ государственной власти развитых стран
- •13. Эволюция концепций государственного управления в хх веке: государство всеобщего благосостояния, минимальное государство, эффективное государство
- •14. Применение лучших достижений менеджмента в теории и практике государственного управления: концепция корпоративного государственного управления и концепция государственного менеджмента
- •16. Неокейнсианская и неоклассическая теории государственного управления: положения, преимущества, недостатки, возможность совместного применения
- •18. Современные направления неоинституциональной теории: теория общественного выбора и теория согласований, их влияние на государственное управление
- •19. Научные подходы менеджмента в государственном управлении: управление по результатам
- •20. Сбалансированная система показателей и ее использование в государственном управлении
- •21. Процессный подход в управлении по результатам
- •22. Бюджетирование, ориентированное на результат, и его значение при проведении бюджетной реформы
- •23. Научные подходы менеджмента в государственном управлении: бенчмаркинг. Виды бенчмаркинга
- •24. Научные подходы менеджмента в государственном управлении: управление рисками
- •25. Эффективность государственного управления и подходы к ее определению
- •26. Проблемы измерения и показатели эффективности государственного управления
- •27. Оценка регулирующего воздействия
- •28. Методические подходы Всемирного Банка к оценке качества государственного управления
- •29. Конституционные основы государственного устройства России
- •30. Структура федеральных органов исполнительной власти России
- •31. Организация законодательных и исполнительных органов государственной власти в субъектах рф и в Санкт-Петербурге
- •32. Местное самоуправление
- •33. Становление теории планирования в ссср и за рубежом
- •34 Нету.
- •35. Система принципов стратегического планирования социально-экономического развития
- •36. Логика стратегического планирования на макроуровне
- •37. Основные процедуры государственного стратегического планирования
- •38. Сущность, цели, задачи, субъекты, объекты и предмет прогнозирования
- •39. Взаимосвязь прогнозирования и планирования. Функции прогнозирования
- •40. Классификация прогнозов. Виды прогнозов. Временные лаги прогнозирования
- •41. Соотношение основных понятий прогнозирования: прогноз, гипотеза, сценарий. Процедура прогнозирования
- •42. Интуитивные методы прогнозирования, их особенности, необходимость использования
- •43. Формализованные методы прогнозирования и особенности их применения
- •44. Сценарный метод планирования и прогнозирования
- •45. Директивное и индикативное планирование на макроуровне и их характерные черты
- •46. Основные подходы к индикативному планированию
- •47. Формы индикативного планирования и основные инструменты их реализации
- •48. Понятие индикатора и его роль в индикативном планировании
- •49. Индикативный план социально-экономического развития страны. Система индикативного планирования на государственном и региональном уровне
- •50. Система показателей планирования: требования, классификация и содержание на современном этапе
- •I. Классификация видов планирования по характеристике объекта и субъекта планирования
- •II. Классификация видов планирования по характеристике внешней среды
- •III. Классификация видов планирования на предприятиях и организациях по характеристике этапов, показателей и видов планирования
- •51. Балансовый метод стратегического планирования и его реализация
- •52. Нормативный метод стратегического планирования и его особенности. Основные группы нормативов
- •53. Сущность государственного программирования и понятие целевой комплексной программы. Содержание программно-целевого метода в управлении
- •54. Классификация целевых комплексных программ
- •55. Организационно-технологическая схема разработки программы
- •56. Структура целевой комплексной программы. Понятие программного продукта
- •57. Содержание основных разделов целевой комплексной программы
- •58. Факторы, определяющие отбор проблем для программной разработки. Критерии отбора проблем, подлежащих программной разработке
- •59. Процесс разработки и управление реализацией целевой комплексной программы. Основные субъекты программной деятельности
- •60. Бюджетные и ведомственные целевые программы и непрограммная деятельность
- •61. Понятия и основные отличия ведомственных и муниципальных целевых программ
- •62. Основные направления для разработки федеральных целевых программ в России. Примеры действующих фцп
- •63. Особенности региональной политики и регионального планирования в России
- •64. Система государственного планирования в Санкт-Петербурге: цели, приоритеты, основные документы
- •65. Программа социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2012-2014 годы, ее основные цели и целевые индикаторы
- •66. Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговли сПб, его роль в системе регулирования экономики Санкт-Петербурга
- •67. Концепция долгосрочного развития Российской Федерации, ее место в регулировании развития страны и основное содержание
- •68. Современная система государственного стратегического планирования в России и ее основные документы
- •69. Основная идея, цели и функции проекта закона о государственном стратегическом планировании в рф
- •70. Основные полномочия участников процесса государственного стратегического планирования в России
60. Бюджетные и ведомственные целевые программы и непрограммная деятельность
1. Непрограммная деятельность:
перечень мероприятий;
характеристика планируемых результатов этой деятельности, включая количественные значения показателей, отражающих эти результаты;
бюджет затрат на реализацию непрограммной деятельности
2. «Бюджетная целевая программа» - реализуемая (планируемая к реализации) субъектом бюджетного планирования… федеральная целевая программа, подпрограмма целевой программы или ведомственная целевая программа.
3. «Ведомственная целевая программа» - утвержденный (планируемый к утверждению) либо выделяемый в аналитических целях субъектом бюджетного планирования комплекс мероприятий (направления расходования бюджетных средств), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования.
Ведомственные целевые программы:
Направлены на решение ведомственных задач;
Рассчитаны как на реализацию мероприятий, носящих срочный характер, так и на совершенствование исполнения постоянных функций субъекта бюджетного планирования
Не могут разделяться на подпрограммы;
Могут быть направлены на любые расходы в рамках экономической классификации (в т.ч. на оплату труда);
Срок реализации не более 3 лет;
Финансируются из бюджета действующих обязательств (иногда с учетом дополнительных средств БПО);
Утверждаются субъектом бюджетного планирования
Ведомственные целевые программы (ВЦП) основываются на системе целей, задач и показателей деятельности субъекта бюджетного планирования и отражаются в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования
61. Понятия и основные отличия ведомственных и муниципальных целевых программ
Основные отличия разработки программ на муниципальном уровне:
Использование ПЦМ заключается в ориентации на стимулирующие методы, повышение заинтересованности различных субъектов хозяйствования в реализации программ.
Процедура доведения заданий программы до исполнителей: не директивные указания, а договорные отношения между администрацией МО и субъектами хозяйствования.
Особое внимание на предоставлении населению услуг социальной сферы за счет реализации социальных программ, реализация такого рода услуг как бесплатно, так и на коммерческой основе, но с высокой степенью контроля, недопущение безграничной коммерциализации.
Региональные целевые программы:
направлены на решение межведомственных задач
рассчитаны на реализацию мероприятий, носящих срочный характер (имеющих определенные сроки реализации
могут разделяться на подпрограммы
могут быть направлены на заказ товаров, работ, услуг
срок реализации жестко не ограничен
претендуют только на бюджет принимаемых обязательств
как правило, утверждаются законодательными органами или высшими органами исполнительной власти субъекта
Ведомственные целевые программы:
направлены на решение ведомственных задач
рассчитаны как на реализацию мероприятий, носящих срочный характер, так и на совершенствование исполнения постоянных функций субъекта бюджетного планирования
не могут разделяться на подпрограммы
могут быть направлены на любые расходы в рамках экономической классификации
срок реализации более 3 лет
финансируются из бюджета действующих обязательств
утверждаются субъектом бюджетного планирования
