2. Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности

Основными направлениями реформирования бухгалтерского учета

являются:

- законодательное и нормативное регулирование (на уровне Президента

и Правительства Российской Федерации);

- формирование нормативной базы (стандартов);

- методическое обеспечение (инструкции, методические указания,

комментарии);

- кадровое обеспечение (формирование бухгалтерской профессии,

подготовка и повышение квалификации специалистов бухгалтерского учета);

- международное сотрудничество.

Для выполнения задач по каждому направлению намечено осуществить

следующие меры:

1) подготовить необходимые изменения и дополнения в Федеральный

закон «О бухгалтерском учете», Гражданский кодекс Российской Федерации

и иные федеральные нормативные акты;

2) разработать и утвердить около 20 новых положений (стандартов) по

бухгалтерскому учету и пересмотреть существующие на основе

международных учетных стандартов, а также новые планы счетов

бухгалтерского учета для коммерческих и бюджетных организаций;

3) разработать:

- методические указания (инструкции и рекомендации) по

бухгалтерскому учету в разрезе положений, в том числе методические

рекомендации по учету затрат на производство, реализацию продукции,

работ, услуг;

- типовые методические рекомендации по организации бухгалтерского

учета на малых предприятиях с учетом требований международных

стандартов;

пересмотреть:

- регистры бухгалтерского учета для коммерческих и бюджетных

организаций, кредитных учреждений и профессиональных участников рынка

ценных бумаг, управляющих компаний и инвестиционных фондов;

- первичную учетную документацию с учетом требований рыночной

экономики и международных стандартов;

4) для улучшения кадрового обеспечения переработать программы

обучения специалистов разных уровней:

- начального (бухгалтер-счетовод);

- среднего (бухгалтер-техник);

- высшего (бухгалтер-экономист);

- профессиональных бухгалтеров (главные бухгалтеры, финансовые

менеджеры, аудиторы).

Кроме того, должны постоянно пересматриваться программы

переподготовки сотрудников бухгалтерских служб, разрабатываться учебно-

методическая литература, осуществляться аттестация профессиональных

бухгалтеров, разрабатываться нормы профессиональной этики;

5) в области международного сотрудничества намечены вступление в

Комитет по международным бухгалтерским стандартам финансовой

отчетности, взаимодействие с международными и национальными

специализированными организациями, в том числе с Координационным

советом по методологии бухгалтерского учета стран СНГ. Важная роль в

улучшении международного сотрудничества отводится созданному в декабре

1997 г. Международному центру по реформе бухгалтерского учета.

В работе по всем направлениям реформирования бухгалтерского учета

будет принимать активное участие Институт профессиональных бухгалтеров

(ИПБ) России.

Ряд положений Программы в области совершенствования

методологического обеспечения системы бухгалтерского учета, обеспечения

достоверного и полного раскрытия бухгалтерской отчетности и развития

бухгалтерской профессии, подготовки и повышения квалификации

специалистов бухгалтерского учета конкретизированы письмом

Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2001 г. № КА-П13-06573

«Меры по реализации в 2001-2005 годах Программы реформирования

бухгалтерского учета». Данным письмом, например, предусмотрена

разработка шести новых и переработка ряда уже имеющихся положений по

бухгалтерскому учету.