41. Мот: основные причины создания и задания.

Универсальная по своему характеру, МОТ зародилась в Европе и Северной Америке в 19 ст. В этих регионах шла промышленная революция, бурный экономический рост достигался часто ценой людских страданий. В связи с этим возникла идея принять международное трудовое законодательство. Предшественники МОТ руководствовались следующими доводами: необходимо облегчить тяжелое положение трудящихся; укрепление социального мира в промышленно развитых странах с целью недопущения общественных потрясений; международное регулирование труда поможет странам с защитным трудовым законодательством избежать потерь, т.е. такое регулирование помогло бы сравнять международную конкурентоспособность всех стран. 1901 – международная ассоциация правовой защиты трудящихся. !905-1906 – в Берне дипломатическая конференция – принятие 2 международных конвенций:1.регулирование ночного труда женщин; 2. остановить использование белого фосфора при изготовлении спичек. Во время 1 мировой войны проведено несколько международных встреч профсоюзов, хотели создать международный орган по вопросам условий труда, компенсации за жертвы, на которые пошли трудящиеся во время войны. Все эти происшествия стали причинами и предпосылками создания МОТ

1919-создана Мот - трехсторонняя структура(трипартизм), в рамках которой осуществляются переговоры между правительтствами, организациями наемных работников и предпринимателями. Делегаты 3 групп представлены и совещаются на равных условиях на всех уровнях организации. Принятие решение предполагает взаимный учет интересов и достижение общих соглашений. На момент создания участвовало 42 государства, в 2005 году-174. Главная цель – содействие социально-экономическому прогрессу, повышению благосостояния, улучшению условий труда, защита прав человека.

Основные задачи:

- разработка согласованной политики и программы, направленной на решение с-т проблем

- разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и контроль за их выполнением

- помощь странам участникам в решении проблем занятости, сокращения безработицы и регулирования миграции

- защита прав человека на труд, объединения и коллективные переговоры от принудительного труда и дискриминации

- борьба с бедностью за улучшение жизненного уровня и развитие социального обеспечения

- содействие профессиональной подготовке и переподготовки работающих и безработных

- разработка и осуществление программ в области улучшения условий труда и производственной среды, техники безопасности, гигиены и охраны труда, восстановления окружающей среды

- содействие организациям наемных работников и предпринимателей в их работе совместно с правительством

- разработка и осуществление мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся(женщин, молодежи, пожилых людей, трудящихся мигрантов).

В 1934 –членом МОТ стал СССР

1940 – вышло из этой организации

1954 и по настоящее время – ее член

За все время существования 8 генеральных директоров, 1999-чилиец

42. Структура мот и ее основные документы

- Международная Конференция труда(МКТ) – это высший орган МОТ, проходит ежегодно в Женеве, каждое государство-член организации представляет по 4 делегации с правом решающего голоса:2 от правительства, по 1 от работников и работодателей

МКТ определяет направление работы МОТ, обсуждает социальные проблемы в мире труда, заслушивает отчет о работе исполнительных органов, разрабатывает и утверждает международные трудовые нормы в виде конвенций и рекомендаций, утверждает программу и бюджет МОТ, избирает 1 раз в 3 года административный совет. В рамках конференции работают отраслевые комитеты, которые обслуживают наиболее важные с-т проблемы, характерные для отдельных наиболее важных и массовых отраслей и сфер экономики

- Административный совет – это исполнительный орган МОТ, который направляет ее работу в период между конференциями, координирует реализацию решений МОТ и деятельность Международного бюро труда. Административный совет избирает генерального директора, контролирует его работу, определяет его работу, программу и бюджет организации. В состав админсовета входят: 56 представителей(28 от правительства, по 14 от трудящихся и работодателей), 10 правительственных мест являются постоянными, выделенными для стран, которые считаются наиболее экономически развитыми. Остальные представители избираются 1 раз в 3 года

- международное бюро труда(МБТ) – является секретариатом МОТ, ее административным и исполнительным органом, исследовательским и информационным центром. Находится в Женеве и его отделения в регионах. Всего около 1200 служащих и технических экспертов=110 национальностей. В различных органах работает 600 экспертов. Возглавляет генеральный директор, который избирается на 5 лет. Бюро готовит вопросы на конференцию, проводит специальное обследование, готовит документацию, оказывает помощь правительству по их просьбе, выработка национальных законодательных актов.

1960 – в Женеве создан Международный Институт с-т исследований

1965 – создание Международного учебного центра – крупнейшее учебное заведение в системе ООН. Деятельность центра посвящена развитию людских ресурсов. Главные направления: подготовка управленческих кадров, профсоюзное образование, изучение трудовых отношений, вопросов охраны и гигиены труда, социального обеспечения.

Основополагающие документы:

- устав МОТ – определяет членство в организации, порядок приема в нее и выхода, структуру, права и задачи основных органов, порядок назначения, права и обязанности генерального директора, персонала Международного бюро труда

- филадельфийская декларация(1944) – определяет цели и задачи работы МОТ после 2 мировой войны

- регламент международной организации труда – определяет подробно порядок ее работы, устанавливает состав конференции и прочие организационные вопросы. Определяет процедуру рассмотрения проекта конвенций, рекомендаций, программы и бюджета

- декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда(1998) – все государства-члены организации, даже если они не ратифицировали основополагающие конвенции, должны соблюдать и реализовывать основные принципы:

свобода объединения и признания права на ведение коллективных переговоров; упразднение всех форм принудительного и обязательного труда; запрещение детского труда, недопущение дискриминации в области труда и занятости.

Каждое государство делает доклад о применении этих принципов.