19. 12.4.8. Обязанности человека

и гражданина Российской Федерации

Если права и свободы есть мера возможного поведения, связанная с

реализацией индивидуальных интересов, то обязанность есть мера должного поведения. Дело в том, что удовлетворение частных интересов не должно нарушать возможности других людей. Гарантируя субъективные права, государство требует от личности исполнения

определенных обязанностей. В обязанностях государство устанавливает социально необходимый вариант поведения, позволяющий гармонизировать общественные и личные интересы. За неисполнение требований и предписаний государства устанавливаются меры юридической ответственности. Набор обязанностей, закрепленных

в Конституции Российской Федерации, включает такие, которые касаются только российских граждан (например, обязанность защищать Отечество). Однако большинство обязанностей распространяется на всех лиц, находящихся на территории государства.

Среди обязанностей, закрепленных в Основном законе, отметим

следующие:

а) соблюдать Конституцию и законы страны;

б) уважать права и свободы других лиц ;

в) заботиться о детях и нетрудоспособных родителях ;

г) платить налоги;

д) заботиться о памятниках истории и культуры;

е) сохранять окружающую среду;

ж) защищать Отечество;

з) получить основное общее образование

20. 12.4.9. Гарантии прав и свобод человека и гражданина

Гарантии в широком смысле представляют собой совокупность соци-

альных, экономических, политических, духовных, организационных,

юридических предпосылок, средств и способов, создающих возмож-

ности личности для осуществления своих законных интересов и

прав. Термин ≪гарантии≫ в юридическом смысле означает правовые

Тема 12. Конституционное право России 167

средства, которые обеспечивают реализацию прав человека и граж-

данина. Гарантии можно рассматривать как обязанности государства.

Конституция Российской Федерации гарантирует государствен-

ную защиту прав и свобод человека и гражданина (ст. 45, п. 1). Это

правило означает обязанность государства и его органов различны-

ми правовыми средствами обеспечивать защиту прав и свобод,

осуществлять их регулирование. Так, согласно Конституции (ст. 80,

п. 2) Президент Российской Федерации является гарантом прав и

свобод человека и гражданина. Обязанность осуществлять меры по

обеспечению прав и свобод входит в число полномочий Правитель-

ства Российской Федерации (ст. 114, п. ≪е≫). Кроме этого, граждане

Российской Федерации имеют право обратиться в Конституцион-

ный Суд с жалобой по поводу нарушения их конституционных прав

и свобод (ст. 125, п. 4). Решения Конституционного Суда обяза-

тельны для всех органов государственной власти.

Среди средств государственной защиты следует выделить Упол-

номоченного по правам человека, назначаемого Государственной Ду-

мой. При осуществлении своих функций Уполномоченный по пра-

вам человека независим. Он информирует парламент о фактах на-

рушения прав человека государственным органами и должностны-

ми лицами. Таким образом осуществляется парламентский контроль

за правами человека.

Другим важным средством обеспечения прав и свобод граждан

является судебная защита. Конституция РФ гарантирует каждому человеку судебную защиту его прав. Объектом обжалования могут быть действия или бездействие органов государственной власти, их решения, а также законы, действия и указы Президента,

постановления Правительства. Особо следует сказать о гарантиях правосудия. Они включают принцип презумпции невиновности, право на получение квалифицированной юридической по-

мощи, невозможность придания обратной силы закону, который отягчает ответственность, никто не обязан свидетельствовать против самого себя, близких родственников и т.п.

Наряду с обязанностью государства обеспечивать защиту прав и свобод личности существует право человека самому защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом .

Кроме средств правовой защиты, которые предоставляет национальное законодательство, Конституция РФ предоставляет каждому право обращаться с жалобой в международные органы по правам человека, например в Совет ООН по правам человека, Европейский суд по правам человека и др.