30. 12.7.2. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации

Систему органов власти в Российской Федерации возглавляет Президент. В переводе с латинского ≪president≫ означает ≪сидящий впереди, стоящий во главе, председательствующий≫.

Институт президентской власти возник в СССР в 1990 г, правда, просуществовал всего лишь год. В России он был введен референдумом 17 марта 1991 г. Первым Президентом России на основе всеобщих выборов 12 июня 1991 г. стал Б.Н. Ельцин, переизбиравшийся на второй срок в 1996 г., но в этом же году он ушел в отставку до окончания конституционного срока.

По Конституции РФ Президент является главой государства. В этом качестве он осуществляет следующие функции: является гарантом

Конституции, прав и свобод человека и гражданина; определяет основные направления внутренней и внешней политики государст-

ва; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти; представляет Россию внутри страны и на международной арене.

Чтобы стать Президентом, необходимо отвечать целому ряду требований: быть гражданином России, иметь возраст не моложе 35 лет,

Избирается Президент России на четыре года на основе всеобщих выборов. Одно и то же лицо может занимать пост Президента не более двух сроков подряд, т.е. восемь лет.

Президент Российской Федерации наделен широкими полномочиями, т.е. правами и обязанностями. Он обладает правом законодательной инициативы (т.е. предлагать новые законопроекты); издает указы, имеющие обязательную силу на территории страны; подписывает и обнародует федеральные законы; имеет право отклонять принятые Государственной Думой законы (право отлагательного вето); обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране.

Президент участвует в формировании институтов государственной власти:

а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства и по предложению последнего — его заместителей, федеральных министров;

б) представляет кандидатуры судей

Конституционного Суда, Высшего Арбитражного Суда РФ, а такжекандидатуру Генерального прокурора, которые утверждаются с согласия Совета Федерации;

в) как Верховный Главнокомандующий

Вооруженными Силами назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил, утверждает военную доктрину Российской

Федерации,

г) назначает выборы Государственной Думы, может распустить ее в случаях, предусмотренных ст. 41 и 117 Конституции РФ; д) осуществляет руководство внешней политикой государства, назначает и отзывает послов и т.п.

Для выполнения столь широких полномочий существует значительный аппарат (более 2 тыс. сотрудников) — Администрация Президента.

Президент может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжелого преступления. Срок полномочий Президента может прекратиться в случае его добровольной отставки или стойкой неспособности выполнять свои обязанности по состоянию здоровья. Не позднее трех месяцев после прекращения полномочий Президента должны состояться новые выборы, а в течение этого времени обязанности

Президента исполняет Председатель Правительства.