- •16. Свойства политической власти Универсальные черты политической власти
- •Специфические черты политической власти
- •Формы политической власти
- •17. Легитимность и легальность политической власти
- •Источники легитимности:
- •Типы легитимности (м. Вебер)
- •Кризисы легитимности и способы их урегулирования
- •18. Индивид как субъект политики
- •Особенности индивида как субъекта политики
- •Исторические модели взаимоотношений власти и человека
- •20. Права человека
- •Основные теоретические трактовки прав человека
- •Типология прав человека
- •Основные нарушения прав человека
- •19. Политическое участие
- •Основные подходы к трактовке политического участия
- •Факторы политического участия
- •Формы и типы политического участия
- •Политический протест
- •21. Политические элиты Формирование элитистских представлений
- •Современные элитистские теории
- •Место и роль элит в политическом процессе
- •Основные функции политической элиты
- •Структура политической элиты
- •Способы определения состава правящей политической элиты
- •Государственная бюрократия как составная часть политической элиты
- •22. Политическое лидерство Основные трактовки политического лидерства
- •Сущность политического лидерства как института власти
- •Функции политического лидерства
- •Типология политического лидерства
- •23. Способы рекрутирования политических лидеров и элит
- •31. Политические партии
- •Функции политических партий
- •30. Группы давления
- •34. Партийные системы
- •Сущность и разновидности партийных систем
- •29. Группы интересов
- •Типология групп интересов
- •28. Тенденции эволюции государства
Современные элитистские теории
Г. Лассуэлл: элита - те, кто обладает особыми способностями к производству и распространению определенных политических ценностей (например, обеспечения роста доходов и т.д.).
Плюралистическая интерпретация элит (во власти действуют несколько элитарных группировок, и каждая из них обладает собственными механизмами и зоной властного влияния).
Р. Миллс: элита - совокупность высших должностных лиц в составе глав корпораций, политических администраторов и военного руководства. Наибольшим влиянием обладают лица, находящиеся в неформальных отношениях друг с другом.
Дж. Гэлбрейт - важнейшее влияние на принятие политических решений оказывает техноструктура, т.е. та анонимная группа лиц, которая контролирует процесс обращения служебной информации и тем самым реально предопределяет характер принимаемых наверху решений.
Структурно-функциональное направление (Д. Бернхэм, С. Келлер) - анализ институциональных и ролевых особенностей правящих кругов
Неоэлитаристы (X. Зиглер) - акцент на политических механизмах, позволяющих элитарным слоям осуществлять свою фактическую власть.
Элиты и демократия:
В первоначальных вариантах элитистские теории были весьма негативно расположены к демократии. Впоследствии ситуация радикально изменилась, и элитизм стал рассматриваться как элемент политики, полностью совместимый с механизмами представительной демократии. В современном элитизме рассмотрение их в качестве единственных двигателей исторического процесса, массам же при этом отводится роль его пассивных наблюдателей.
Место и роль элит в политическом процессе
Политическая элита – это группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством (партиями, другими политическими институтами). В этом смысле у большинства населения власть, понимаемая как процесс реального управления и распоряжения общественными ресурсами, по сути дела отсутствует.
Политическая элита – это лишь определенная часть более широких элитарных слоев общества в целом, в которые входят наиболее видные и авторитетные представители экономических кругов, гуманитарной и технической интеллигенции, других профессиональных образований.
Элита является скорее саморегулирующейся общностью, которая избирательно допускает в свою среду представителей массы.
Элита - группу лиц, подготовленных для выражения социальных интересов той или иной общности, приспособленных для продуцирования определенных политических ценностей и целей и контролирующих процесс принятия решений
Основные функции политической элиты
принятие и контроль за реализацией решений
формирование и представление (презентация) групповых интересов
продуцирование политических ценностей
Условия осуществления функций:
обладание всеми возможными в конкретном обществе способами управления и власти.
способность к манипулированию общественным мнением
Препятствуют власти элит:
нарастание информационной открытости в работе институтов власти и управления
критика общественностью всяческих злоупотреблений должностных лиц
растущая способность общества к контролю за деятельностью власть предержащих
активизация контрэлит
дифференциация элит, ведущая к росту внутриэлитной конкуренции
профессионализация аппарата управления государством (партией).
