18. Индивид как субъект политики

Субъекты (акторы) политики - те, кто принимает реальное участие во властном взаимодействии с государством, независимо от степени влияния на принимаемые им решения и характер реализации государственной политики.

Типы субъектов:

• индивидуальные (микроакторы): Розентау, три вида акторов:

• рядовой гражданин, чье участие в политике обусловлено групповыми интересами;

• профессиональный деятель, выполняющего в государстве функции управления и контроля

• частный индивид, действующего независимо от групповых целей и не выполняющего при этом каких-либо профессиональных обязанностей.

• групповые (макроакторы) - общности и коллективы (от неформальных до официальных, от временных до устойчивых, от локальных до транснациональных объединений).

• институциональные (организационные акторы)- круг организаций, выполняющих представительские и исполнительские функции в политической системе (партии, движения, лобби, международные организации и т.п.).

Сторонники формально-правовых подходов в качестве основополагающего субъекта рассматривают институт и, соответственно, поддерживаемую им си­тему нормативного регулирования. В то же время приверженцы бихевиоральной методологии и теории рационального выбора считают, что основополагающим значением обладает все же индивидуальный субъект, из совокупности действий которого строится вся политическая реальность.

Особенности индивида как субъекта политики

Роль индивида в политике крайне специфична:

• может повлиять на характер развития абсолютно любой политической системы

• способны выступать особой целью деятельности любой системы правления и власти

• символизирует смысл и ценность любой коллективной деятельности

• отношения государства и индивида выражают отношения власти и человека – этих двух противоположных начал социальной жизни и двух самостоятельных источников общественной власти.

Государство – это символ повиновения и принуждения человека к обязательному для него поведению и в этом смысле является агентом неизбежного ограничения его свободы и прав. Со своей стороны, индивид выступает как начало свободного и естественного волеизъ­явления. Имея определенные притязания к государству, связывая с ним возможности реализации своих интересов и перспективы, человек все же остается тем существом, которое обладает собственной программой жизнеутверждения и самовыражения.

Наличие этих человеческих стремлений, составляют стержень гуманизма. Эти гуманистические принципы способны задать совершенно определенные цели и принципы государственной политике, выступив гуманистическим ориентиром саморазвития власти.

Иными словами, государство и индивид взаимодействуют между собой как два взаимосвязанных и одновременно в известной степени взаимооппозиционных начала социальной жизни. Каждый из них не только обладает различными правами и возможностями, но и олицетворяет два различных источника и принципа организации власти в обществе.

Государство остается внешней для индивидуальной жизни силой, обладающей по отношению к личности важнейшими принудительными прерогативами, правами и полномочиями. Однако и человек в ряде демократических стран становится высшей социальной ценностью политических отношений, направляя государственную политику.