15. Финансовая политика Республики Беларусь на современном этапе развития

Одним из условий полноценного развития страны является верный выбор финан­совой политики. Основу финансовой политики и финансового механизма составляет стратегическая концепция, правиль­ность которой проверяется практикой. Непопулярную финан­совую политику, дающую отрицательные результаты при ее ре­ализации, заменяют новой. Особенности белорусской модели экономики требуют постоянной корректировки финансовой по­литики.

Финансовая политика Республики Беларусь регламенти­руется следующими документами:

• Программой социально-экономического развития РБ на 2011-2020 гг.;

• Прогнозом социально-экономического развития РБ на соответствующий год;

• Законом РБ о бюджете на соответствующий год;

• Концепцией развития банковской системы РБ на 2011-2020 гг.;

• Национальной программой привлечения инвестиций в экономику РБ;

• Инвестиционным кодексом РБ и др.

Фискальное регулирование в республике проводится прак­тически ежегодно. Это связано с неустойчивой экономической конъюнктурой, нуждающейся в постоянной корректировке.

Признаком стабильности бюджетно-налоговой системы в мировой практике служат следующие пороговые значения:

• дефицит бюджета — не более 3 % ВВП;

• уровень государственного долга для переходных экономик — не более 55 % ВВП;

• уровень платежей по обслуживанию внешнего долга в объеме доходов бюджета — не более 30 %.

Направления деятельности прав-ва РБ в обл. бюджетно-финансовой и налоговой политики:

1. Цель:

• стимулирование качественного экономического роста

• создание конкурентоспособной налоговой системы при сохранении социальных расходных обязательств бюджета

• поддержание дефицита бюджета и госдолга страны на экономически безопасном уровне.

2. Задачи:

• снижение налоговой нагрузки до 26 % к ВВП в 2015 году, повышение эффективности бюджетных расходов;

• повышение в ближайшее время рейтинга отечественной налоговой системы в исследовании Всемирного банка «Ведение бизнеса» до не менее чем 70 места;

• оптимизация структуры бюджетных расходов;

• уменьшение дефицита консолидированного бюджета с 2,6 % в 2010 г. до 1,5 % к ВВП в 2015 году;

• создание эффективной системы управления госдолгом.

Направления деятельности правительства РБ в области развития финансового сектора:

1. Цель:

• формирование конкурентоспособного и информационно прозрачного финансового рынка, направленного на удовлетворение потребности экономики в инвестиционных ресурсах.

2. Задачи:

• развитие всех сегментов финансового рынка (страхование, рынок ценных бумаг, лизинговые и небанковские кредитно-финансовые организации, инвестиционные и иные фонды)

• рост объема банковских и страховых услуг в 3,5 раза, соотношения активов сектора страхования до 2–2,5 процента к ВВП в 2015 году;

• увеличение доли инвестиций, аккумулируемых через рынок ценных бумаг, в общем объеме инвестиций в основной капитал до 10 %.

Инвестиционный климат — это обобщенная характерис­тика совокупности социальных, экономических, правовых, по­литических и организационных предпосылок, предопределяю­щих целесообразность инвестирования в ту или иную хозяйст­венную систему.

Благоприятный инвестиционный климат в РБ определяется реализацией 3 основных принципов:

• высокий уровень либерализации и открытости экономики;

• приоритетность права;

• стабильность политического курса.