- •30 Березня 2006 року, протокол № 03/06.
- •Глава 1 основні принципи ведення моніторингу міських земель
- •1.1. Історія становлення і нормативно-правова база
- •Інформаційний механізм управління природокористуванням
- •Управління природокористуванням
- •1.2. Загальні відомості про моніторинг навколишнього природного середовища та моніторинг земель
- •Процесу ведення моніторингу земель
- •1.3. Загальні відомості про моніторинг міських земель
- •1.4. Методи ведення моніторингу міських земель
- •Глава 2
- •2.1. Загальні поняття міського землекористування й класифікація земель
- •Функціональна організація території міста
- •2.2. Характеристика моніторингу ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення
- •2.3. Характеристика земельних відносин і прав на землю
- •2.4. Земельні платежі, грошова оцінка земель та поділ земель колективної власності на земельні частки (паї)
- •2.4.1. Характеристика земельних платежів в Україні
- •Грошова оцінка земель України та фрн (порівняльна)
- •Ставка земельного податку для населених пунктів, де не встановлена плата за землю
- •2.4.2. Грошова оцінка земель
- •III. Грошова оцінка окремої земельної ділянки
- •2.4.3. Поділ земель колективної власності на земельні частки (паї)
- •Глава 3 загальна характеристика міста, міського середовища та геологічного середовища міста
- •3.1. Поняття “місто”
- •І процесу формування міського середовища
- •Критерії чисельності населення для виділення міст у різних країнах (за Beaujeu-Garnier, Chabot)
- •3.2. Зонування міської території
- •3.3. Геологічне середовище міста
- •I. Антропогенні зміни рельєфу.
- •3.4. Критерії для оцінки якісного стану міських земель
- •Значення коефіцієнтів показників, які використовуються для оцінки міських земель
- •Експертна оцінка збиткоутворюючої ролі негативних процесів на міських землях
- •Глава 4
- •4.2. Літогенна основа міських територій
- •Показники щільності та пористості деяких видів твердих порід
- •Показники водопроникнення для порід різного ступеня тріщинуватості
- •Орієнтовні значення коефіцієнтів фільтрації
- •Шкала оцінки карстово-суфозійних процесів на міських землях
- •Критерії виділення категорій карстової небезпеки на міських землях
- •Критерії виділення категорій карстово-суфозійної небезпезпеки на міських територіях
- •4.3. Загальна характеристика формування техногенних ґрунтів та вплив кислотних дощів і фізичного забруднення на геологічне середовище міста
- •Шкала оцінки процесу формування техногенних ґрунтів
- •Характеристика порівняння фізичних полів міської території (за Коффом, 1990)
- •4.4. Загальна характеристика процесу підтоплення
- •Шкала оцінки процесу підтоплення міських земель
- •4.5. Загальна характеристика зсувних й ерозійних процесів
- •4.6. Охорона міських земель від небезпечних геологічних процесів
- •4.6.1. Охорона земель від проявів карстово-суфозіонних процесів
- •4.6.2. Охорона земель від їхнього підтоплення
- •Від проявів карстово-суфозіонних процесів:
- •4.6.3. Охорона земель від впливу зсувів
- •Глава 5
- •5.2. Процес хімічного забруднення ґрунтів та основні показники його моніторингу
- •Наслідки антропогенних впливів на ґрунти
- •Та рівнем вмісту забруднюючих речовин
- •Значення гдк хімічних речовин в ґрунті
- •Характеристика ступеня забруднення земель окремими хімічними речовинами
- •Класи небезпеки забруднюючих речовин для ґрунту
- •Оціночна шкала небезпеки забруднення міських земель хімічними речовинами
- •Оціночна шкала небезпеки забруднення сніжного покрову на міських землях хімічними речовинами
- •Оціночна шкала інтенсивності забруднення міських земель хімічними речовинами
- •Диференційована оцінка забруднення земель з врахуванням їхнього цільового призначення
- •5.3. Процес забруднення міських земель радіаційними компонентами та важкими металами
- •Оціночна шкала небезпеки радіаційного забруднення міських земель
- •Нормативи оцінок щільності радіоактивного забруднення земель, Кі/км2
- •Нормативи оцінок забруднення ґрунтів важкими металами
- •5.4. Процес забруднення земель мікроорганізмами
- •Оціночні показники санітарного стану ґрунтів населених пунктів та сільськогосподарських угідь
- •5.5. Загальна характеристика процесу шумового забруднення
- •Шкала оцінки процесу шумового забруднення міських земель
- •5.6. Процес деградації рослинності
- •Оціночна шкала ступеня озеленення міських земель
- •Оціночна шкала інтенсивності процесу деградації рослинності
- •5.7.2. Розрахунок збору за збиток від забруднення міських земель відходами різного походження та збиток від забруднення земельних ресурсів
- •Нормативи збору, який справляється за розміщення відходів
- •Глава 6
- •6.2. Оцінка міських земель з погляду архітектурно-містобудівного аспекту
- •6.2.1. Загальні архітектурно-містобудівні критерії оцінки
- •Шкала для оцінки інтенсивності використання забудованих міських земель
- •Шкала для оцінки ступеня забудованості міських земель
- •6.2.2. Архітектурно-містобудівні критерії оцінки селітебних територій
- •6.2.3. Архітектурно-містобудівні критерії оцінки виробничих територій
- •Оціночна шкала “забруднення” візуального середовища міста
- •Глава 7
- •7.2. Методика оцінки ефективності використання земель
- •Шкала для оцінки ефективності використання міських земель
- •7.3. Розрахунок ступеня освоєння міських земель
- •7.4. Основні види ресурсів, що визначають ефективність використання і ступінь освоєння земель
- •Глава 8
- •8.1. Загальні положення сфери охорони та раціонального використання земель
- •8.2. Охорона земель при виробничій діяльності
- •8.2.1. Охорона земель при веденні сільського господарства
- •8.2.2. Охорона земель у лісовому і водному господарстві
- •8.2.3. Охорона земель у будівництві
- •8.2.4. Охорона і рекультивація порушених земель
- •8.2.5. Збереження земель при проведенні землевпорядних заходів
- •8.3. Охорона земель від забруднення
- •8.3.1. Загальні принципи охорони
- •8.3.2. Охорона земель від забруднення промисловими, транспортними та іншими викидами в атмосферу
- •8.3.3. Охорона земель від забруднення небезпечними речовинами і засміченням відходами людської діяльності
- •8.4. Методика визначення економічної ефективності природоохоронних заходів у землеробстві
- •Глава 9 значення моніторингу земель та його інформаційне забезпечення
- •Глава 10 основні положення концепції екологічно безпечного землекористування
- •Висновок
- •Інформаційні джерела
- •Моніторинг і охорона земель
Оціночна шкала інтенсивності процесу деградації рослинності
Зменшення ступеня озеленення |
Інтенсивність процесу |
>4 |
висока |
1-4 |
середня |
<1 |
низька |
Головний спосіб боротьби з процесом деградації рослин-ності – своєчасне врахування необхідності озеленення на стадії проектування будівництва, проведення систематичних заходів щодо озеленення відкритих міських просторів, регу-лярне здійснення державного контролю за станом земель з цієї позиції. Крім того, при необхідності проводять роботи з захисту рослин від хвороб і шкідників.
Крім вищеописаних оцінок окремих аспектів екологічного і санітарно-гігієнічного стану міських земель, у практиці місто-будування приходиться спостерігати й оцінювати негативний вплив виробничих територій на селітебні, негативний вплив електричних і електромагнітних полів на міське середовище і т.д. Останнім часом при оцінці якості земель велика увага приділяється наявності аномальних і геопатогенних зон, при-сутність яких, виявлена навіть за суб’єктивними ознаками, різко знижує цінність, привабливість земель в очах землеко-ристувачів і потенційних інвесторів.
5.7. Процес забруднення міських земель
відходами різного походження
5.7.1. Загальна характеристика
процесу засмічення міських земель
До комплексних форм забруднення призводить захоронен-ня промислових та побутових відходів. Особливо гостро ця проблема є для України, де цей процес є супряженим з дуже низьким рівнем експлуатації відходосховищ. Дуже часто на території звалищ та полігонів виникає самозаймання. Іноді воно переходить у процес перманентного тління відходів, що супроводжується інтенсивним забрудненням атмосфери ін-градієнтами невідомого складу. Не вдається запобігти вто-ринним процесам забруднення ґрунтів відходами, що розчи-няються під дією ґрунтової води.
Цифри та факти свідчать, що сьогодні в Україні загальна кількість накопичених відходів (у поверхневих сховищах) пе-ревищує 25 млрд. т, що у розрахунку на 1 кв. м території складає приблизно 40 тис. т. На одного жителя приходиться більше 400 т. Загальна площа земель під накопиченими від-ходами (відвали, терикони, шламонакопичувачи, різного роду звалищ, ін.), складає більше 160 тис. га.
Щорічно в країні утворюється 40 млн. м3 побутових відхо-дів, тобто біля 0,8 м3 на одного жителя. Ці відходи складують в 700 сміттєсховищах, з яких 80% не обладнані системами захисту від забруднення ґрунтів, води та атмосферного повіт-ря.
У плачевному стані сьогодні зберігаються сільськогоспо-дарські хімікати (отрути, мінеральні добрива, інші речовини). Основна проблема полягає в тому, що в країні накопичилася значна кількість високо токсичних відходів, у більшості яких термін використання закінчився. Для багатьох з цих отрутохі-мікатів втрачена їхня ідентифікаційна маркировка. Не дотри-муються вимог щодо зберігання цих високотоксичних речо-вин. До теперішнього часу не вирішена проблема їхньої ути-лізації або нейтралізації. За статистичними даними у кожній з областей України зберігається приблизно 500-700 т невико-ристаних сільськогосподарських хімікатів.
Під засміченням розуміють процес нагромадження на міських землях комунально-побутових відходів, відходів ви-робничої діяльності підприємств і транспорту, будівельних матеріалів, обладнання і т.п. у непередбачених для цих ці-лей місцях. Засмічення відноситься до техногенних негатив-них процесів, що впливають на багато аспектів стану міських земель у результаті погіршення можливостей освоєння остан-ніх. Несанкціоноване розміщення відходів є грубим порушен-ням норм земельного законодавства.
Особливу екологічну небезпеку представляє крайній випа-док процесу засмічення – утворення несанкціонованих сміт-ників, під якими розуміються геологічні тіла, які стихійно утво-рилися, з відходів побутової і виробничої сфери площею не менш 0,5 га при потужності техногенних відкладень більш 1 м (обсяг більш 5 000 куб. м).
Процес засмічення земель досить просто дешифруєтьтся за допомогою аерофотозйомок. Основний спосіб його профі-лактики, крім архітектурно-планувальних рішень, – це недопу-щення засмічення шляхом упорядкування землекористуван-ня і підвищення відповідальності землекористувачів за стан займаних ними ділянок, а також припинення завезення не-якісних ґрунтів для будівництва і благоустрою.
До методів реабілітації земель відносяться локалізація і ліквідація в міській межі смітників і засмічених територій, у то-му числі рекультивація смітників як комплекс інженерних і санітарно-гігієнічних заходів, суть яких полягає у відновленні господарської цінності порушених земель і зниженні неспри-ятливих екологічних впливів на природне середовище і насе-лення міста. Роботи з рекультивації проводяться відповідно до робочих проектів. При цьому враховуються розміри і де-тальне місце розташування смітників, склад і морфологія від-ходів, характер рельєфу і ґрунтів місцевості, потенційна еко-логічна і санітарно-гігієнічна небезпека. У результаті рекульти-вації смітників ґрунти можуть бути при наявності припису ви-лучені на спеціалізовані полігони або для використання при земляних роботах. Якщо видалення не потрібно, проводять заходи щодо дегазації, створення гідроізоляційного і дренаж-ного шарів, нанесення ґрунтового покриву й озеленення тери-торії.
Як приклад економічного регулювання землекористування при наявності процесу засмічення заслуговує на увагу досвід Москви. Так, відповідно до твердого рішення міської влади, при засмічення підприємствами від 1 до 5% території своєї земельної ділянки орендна плата збільшується в два рази, при засміченні від 5 до 10% – у п’ять разів, понад 10% – у де-сять разів.
