- •30 Березня 2006 року, протокол № 03/06.
- •Глава 1 основні принципи ведення моніторингу міських земель
- •1.1. Історія становлення і нормативно-правова база
- •Інформаційний механізм управління природокористуванням
- •Управління природокористуванням
- •1.2. Загальні відомості про моніторинг навколишнього природного середовища та моніторинг земель
- •Процесу ведення моніторингу земель
- •1.3. Загальні відомості про моніторинг міських земель
- •1.4. Методи ведення моніторингу міських земель
- •Глава 2
- •2.1. Загальні поняття міського землекористування й класифікація земель
- •Функціональна організація території міста
- •2.2. Характеристика моніторингу ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення
- •2.3. Характеристика земельних відносин і прав на землю
- •2.4. Земельні платежі, грошова оцінка земель та поділ земель колективної власності на земельні частки (паї)
- •2.4.1. Характеристика земельних платежів в Україні
- •Грошова оцінка земель України та фрн (порівняльна)
- •Ставка земельного податку для населених пунктів, де не встановлена плата за землю
- •2.4.2. Грошова оцінка земель
- •III. Грошова оцінка окремої земельної ділянки
- •2.4.3. Поділ земель колективної власності на земельні частки (паї)
- •Глава 3 загальна характеристика міста, міського середовища та геологічного середовища міста
- •3.1. Поняття “місто”
- •І процесу формування міського середовища
- •Критерії чисельності населення для виділення міст у різних країнах (за Beaujeu-Garnier, Chabot)
- •3.2. Зонування міської території
- •3.3. Геологічне середовище міста
- •I. Антропогенні зміни рельєфу.
- •3.4. Критерії для оцінки якісного стану міських земель
- •Значення коефіцієнтів показників, які використовуються для оцінки міських земель
- •Експертна оцінка збиткоутворюючої ролі негативних процесів на міських землях
- •Глава 4
- •4.2. Літогенна основа міських територій
- •Показники щільності та пористості деяких видів твердих порід
- •Показники водопроникнення для порід різного ступеня тріщинуватості
- •Орієнтовні значення коефіцієнтів фільтрації
- •Шкала оцінки карстово-суфозійних процесів на міських землях
- •Критерії виділення категорій карстової небезпеки на міських землях
- •Критерії виділення категорій карстово-суфозійної небезпезпеки на міських територіях
- •4.3. Загальна характеристика формування техногенних ґрунтів та вплив кислотних дощів і фізичного забруднення на геологічне середовище міста
- •Шкала оцінки процесу формування техногенних ґрунтів
- •Характеристика порівняння фізичних полів міської території (за Коффом, 1990)
- •4.4. Загальна характеристика процесу підтоплення
- •Шкала оцінки процесу підтоплення міських земель
- •4.5. Загальна характеристика зсувних й ерозійних процесів
- •4.6. Охорона міських земель від небезпечних геологічних процесів
- •4.6.1. Охорона земель від проявів карстово-суфозіонних процесів
- •4.6.2. Охорона земель від їхнього підтоплення
- •Від проявів карстово-суфозіонних процесів:
- •4.6.3. Охорона земель від впливу зсувів
- •Глава 5
- •5.2. Процес хімічного забруднення ґрунтів та основні показники його моніторингу
- •Наслідки антропогенних впливів на ґрунти
- •Та рівнем вмісту забруднюючих речовин
- •Значення гдк хімічних речовин в ґрунті
- •Характеристика ступеня забруднення земель окремими хімічними речовинами
- •Класи небезпеки забруднюючих речовин для ґрунту
- •Оціночна шкала небезпеки забруднення міських земель хімічними речовинами
- •Оціночна шкала небезпеки забруднення сніжного покрову на міських землях хімічними речовинами
- •Оціночна шкала інтенсивності забруднення міських земель хімічними речовинами
- •Диференційована оцінка забруднення земель з врахуванням їхнього цільового призначення
- •5.3. Процес забруднення міських земель радіаційними компонентами та важкими металами
- •Оціночна шкала небезпеки радіаційного забруднення міських земель
- •Нормативи оцінок щільності радіоактивного забруднення земель, Кі/км2
- •Нормативи оцінок забруднення ґрунтів важкими металами
- •5.4. Процес забруднення земель мікроорганізмами
- •Оціночні показники санітарного стану ґрунтів населених пунктів та сільськогосподарських угідь
- •5.5. Загальна характеристика процесу шумового забруднення
- •Шкала оцінки процесу шумового забруднення міських земель
- •5.6. Процес деградації рослинності
- •Оціночна шкала ступеня озеленення міських земель
- •Оціночна шкала інтенсивності процесу деградації рослинності
- •5.7.2. Розрахунок збору за збиток від забруднення міських земель відходами різного походження та збиток від забруднення земельних ресурсів
- •Нормативи збору, який справляється за розміщення відходів
- •Глава 6
- •6.2. Оцінка міських земель з погляду архітектурно-містобудівного аспекту
- •6.2.1. Загальні архітектурно-містобудівні критерії оцінки
- •Шкала для оцінки інтенсивності використання забудованих міських земель
- •Шкала для оцінки ступеня забудованості міських земель
- •6.2.2. Архітектурно-містобудівні критерії оцінки селітебних територій
- •6.2.3. Архітектурно-містобудівні критерії оцінки виробничих територій
- •Оціночна шкала “забруднення” візуального середовища міста
- •Глава 7
- •7.2. Методика оцінки ефективності використання земель
- •Шкала для оцінки ефективності використання міських земель
- •7.3. Розрахунок ступеня освоєння міських земель
- •7.4. Основні види ресурсів, що визначають ефективність використання і ступінь освоєння земель
- •Глава 8
- •8.1. Загальні положення сфери охорони та раціонального використання земель
- •8.2. Охорона земель при виробничій діяльності
- •8.2.1. Охорона земель при веденні сільського господарства
- •8.2.2. Охорона земель у лісовому і водному господарстві
- •8.2.3. Охорона земель у будівництві
- •8.2.4. Охорона і рекультивація порушених земель
- •8.2.5. Збереження земель при проведенні землевпорядних заходів
- •8.3. Охорона земель від забруднення
- •8.3.1. Загальні принципи охорони
- •8.3.2. Охорона земель від забруднення промисловими, транспортними та іншими викидами в атмосферу
- •8.3.3. Охорона земель від забруднення небезпечними речовинами і засміченням відходами людської діяльності
- •8.4. Методика визначення економічної ефективності природоохоронних заходів у землеробстві
- •Глава 9 значення моніторингу земель та його інформаційне забезпечення
- •Глава 10 основні положення концепції екологічно безпечного землекористування
- •Висновок
- •Інформаційні джерела
- •Моніторинг і охорона земель
Оціночна шкала “забруднення” візуального середовища міста
Частка агресивних і гомогенних візуальних полей від загального візуального фону міста |
Рівень візуального «забруднення» |
<=10 |
допустимий |
10-25 |
небезпечний |
>25 |
загрожуючий |
Для запобігання негативних наслідків та створення ком-фортного візуального середовища необхідно здійснювати ряд заходів: картографування розповсюдження даного про-цесу на землях міста; експертиза проектів нового будівницт-ва на предмет їхньої відповідності принципам відеоекології; удосконалювання кольорової гами міського середовища (озе-ленення, фарбування, підсвічування); відновлення пам’ятни-ків архітектури.
Запитання для самоконтролю
1. Які основні критерії оцінки міських земель з точки зору соціально-правового аспекту?
2. Дайте характеристику загальним архітектурно-міс-тобудівним критеріям оцінки.
3. За якою шкалою можна оцінити інтенсивність вико-ристання забудованих міських земель?
4. За допомогою яких показників визначають необхідну кількість земель для будівництва одиниці площі будинків і споруд різного призначення?
5. Як визначається ступінь існуючої забудованості ділян-ки щодо планової за проектом?
6. Охарактеризуйте оціночну шкалу для ступеня забудо-ваності ділянки.
7. Які є архітектурно-містобудівні критерії оцінки селі-тебних територій?
8. Які архітектурно-містобудівні критерії використову-ють для оцінки виробничих територій?
9. Що характеризують структурні критерії оцінки стану міських земель з точки зору архітектурно-містобудівного аналізу?
10. Охарактеризуйте процес деградації візуального се-редовища міста.
Глава 7
Оцінка ефективності
використання міських земель
7.1. Поняття ефективності використання
і ступеня освоєння міських земель
Ці показники сутність комплексних критеріїв оцінки вико-ристання міських земель, що інтегрують у собі ряд часткових оцінок з погляду окремих аспектів функціонування земель. Під ефективністю використання міських земель розумієть-ся ступінь відповідності використання земель інтересам міста як складної соціальної системи. Це не синонім макси-мальності, а раціональність, оптимальність розміщення на міських землях різноманітних об’єктів з урахуванням специфі-ки положення і рівня розвитку різних районів міста, а також сполучення загальноміських і місцевих інтересів землекорис-тування. Чим вище ефективність використання міських зе-мель, тим вища віддача від них в інтересах городян.
Ступінь освоєння міських земель – це показник, який ха-рактеризує динамічність освоєння і швидкість забудови ра-ніше вільних (або освоєних стосовно до інших функцій) зе-мель.
Ефективне використання земель припускає спирання на рентні відносини, що можуть до визначеного ступеня забез-печити справедливе вирівнювання умов діяльності землеко-ристувачів у місті.
Виділяють три головних аспекти, з позицій яких оцінюється ефективність використання міських земель:
● земельний;
● містобудівний;
● природоохоронний.
З позицій першого аспекту ефективність виражається мак-симальною сумою земельних платежів, що збираються; з по-зицій другого – створенням просторових умов максимального розвитку матеріальної бази багатогалузевого комплексу міс-та; з позицій третього – максимальним збереженням коштов-них природних ландшафтів і забезпеченням екологічної рів-новаги, що позитивно позначається, в остаточному підсумку, на здоров’ї населення.
Як інтегральний показник ефективності використання місь-ких земель можна було б розглядати величину сумарного до-ходу від виробничої і комерційної діяльності на одиницю пло-щі за умови збереження нормативної якості навколишнього середовища проживання людини, однак цей показник можна застосувати далеко не до всього складу міських земель. Крім того, введення такого показника з’явилося би гальмом для розвитку в місті багатьох необхідних, але малоприбуткових (іноді – і збиткових) сфер діяльності. Тому необхідний пошук таких кількісних критеріїв, які б максимально враховували все різноманіття інтересів учасників процесу освоєння і розвитку міста.
Такі критерії оцінки ефективності використання міських зе-мель бувають загальносистемними (характеризують відпо-відність використання земель інтересам міста) і локальними (характеризують ступінь відповідності використання конкрет-ної ділянки її цільовому призначенню).
Дотримання сформованих і затверджених нормативних ви-мог до використання "міських" земель можна вважати одним з важливих критеріїв ефективності використання селітебних і виробничих територій. Для міських земель, зайнятих лісами, лісопарками і призначених для сільськогоспорадського вико-ристання, критерієм ефективності можуть виступати показни-ки виконання ними средовищевідновлювальних і средовище-формуючих функцій, а також господарської діяльності на пе-рерахованих землях.
як один з можливих варіантів кількісного розрахунку систе-ми показників ефективності використання міських земель роз-глянемо методику, розроблену під керівництвом О.А. Баєвсь-кого. У ній ефективність використання частини міських зе-мель (від рівня міста в цілому і міському районі до рівня зе-мельної ділянки) характеризується відношенням існуючого рівня ресурсоспоживання (у першу чергу, земельних ресурсів) на ділянці до проектованого.
