6.4.4. Оценка уровня эффективности управления организации

Для оценки уровня эффективности управления ис­пользуется метод динамических нормативов эффективности.

Сущность оценки эффективности по динамическим нормативам за­ключается в следующем. Известно, что повышение эффективности деятельности состоит прежде всего в том, чтобы результаты деятельности росли быстрее, чем затраты. Эффективность деятельности растет, если темпы роста показателей результатов опережают темпы роста показателей затрат и ресурсов организации. Так, повышение производительности труда обеспечивается при темпе роста объема выручки, опережающем темп роста численности работающих, улучшение использования производст­венных фондов достигается, если объем продукции растет более быстры­ми темпами, чем стоимость фондов. При этом повышение фондовооруженности будет достигнуто при более быстром увеличении стоимости фондов по сравнению с численностью работающих.

Упорядочение первичных показателей результатов, затрат и ресурсов по приоритетам темпов их роста представляет собой систему динамиче­ских нормативов эффективности. Набор показателей, с помощью которых задаются эти нормативы, носит название нормативной системы показате­лей (НСП).

Показатели, включаемые в НСП, и характер их упорядочения зависят от специфики хозяйственной деятельности.

При этом необходимо установить рациональные соотношения (приоритеты) темпов роста, то есть установить нормативные ранги.

Для определения нормативных темпов роста используются показате­ли, рассчитанные на основании сравнения задания и базового уровня зна­чения показателя, достигнутого к началу прогнозируемого периода. На ос­новании этих показателей определяется уровень эффективности деятельности, заложенный в прогноз. Эффективность управления определяется не по приросту частных показателей, а по изменению этого прироста от периода к периоду. При этом наиболее эффективное управление достига­ется тогда, когда темпы темпов роста показателей результатов опережают темпы темпов роста показателей затрат и ресурсов. Другими словами, оценка эффективности управления отражает тенденцию изменения пока­зателей, насколько замедлился или увеличился рост показателей, либо со­кратилось (изменилось) снижение их уровней. Управление эффективно, если в каждом периоде работникам управления удается не только сохра­нить достигнутые положительные тенденции в развитии предприятия, но и исправить негативную тенденцию изменения другой части показателей.

Уровни эффективности производства и управления определяются по формулам коэффициентов ранговой корреляции Кэнделла, Спирмена и по результирующему коэффициенту.

Коэффициент ранговой корреляции Кэнделла:

(21)

Коэффициент ранговой корреляции Спирмена:

(22)

где: число нарушенных нормативных отношений темпов роста i-ых показателей;

n – число показателей в нормативной системе;

y_i; - разность рангов i-го показателя в фактическом и норматив­ном упорядочении темпов роста.

Результирующий коэффициент:

К_р = [(1+K_э) + (1+К_к)]/4 (23)

Значения К_э и К_к изменяются от -1 до +1. Оценка «+1» соответствует деятельности с наивысшей эффективностью, при «-1» происходит ухуд­шение абсолютно всех соотношений показателей. Нулевую оценку эффективности получает деятельность предприятия, приведшая к улучшению (ухудшению) половины показателей.

Значения К_р изменяются от 0 до 1. Значение К_р = 0,5 соответствует середине шкалы оценок К_э и К_к.

Расчеты величин и выполняются в форме таблицы (табл.5).

Показатели вписываются в таблицы в порядке убывания нормативных рангов. Нормативные ранги, как было сказано выше, присваиваются показателям, исходя из рациональных соотношений темпов роста. Фактические ранги присваиваются по принципу: первый – показателю, имеющему наибольший темп роста, второй – показателю, с темпом меньшим, чем у первого показателя, но более высоким, чем у всех оставшихся и так далее. Число перестановок (нарушенных нормативных соотношений) определяется следующим образом. Для каждого показателя из графы 5 табл. 5 подсчитывается количество показателей, которые должны по нормативу идти после него, то есть иметь менее значимый ранг, а фактически находятся впереди.

Таблица 5 – Расчет уровня эффективности деятельности (производства)

Наименование показателя	Базо- вый пери -од	Прог- нози- руе- мый пери- од	Темп роста % (гр.3 : гр-2)	Ранги (приори- теты) темпов роста		Число переста- новок показате- лей (mj)	Раз- ность ран- гов (гр.5 – гр.6) (уi)	Квад рат раз- нос- ти ран- гов (у2)
				фак -ти- чес- кие	нор -ма- тив ные
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Выручка					1
Прибыль					2
Количество единиц продукции					3

Расчет уровня эффективности управления производится в таблице аналогичной формы, несколько меняется только содержание граф 2, 3, 4.

Таблица 6 – Фрагмент таблицы по расчету уровня эффективности управления

Темпы роста, %		Темпы темпов роста, % (гр.3 : гр.2)
в базовом периоде	в прогнозируемом периоде
2	3	4

В графу 3 табл.6 переносятся данные графы 4 табл.5, а в графу 2 табл.6 заносятся данные фактической динамики предыдущего периода.

По результатам расчетов делаются выводы, дается оценка уровню эффективности производства и управления, указываются факторы, отрицательно и положительно повлиявшие на уровень эффективности, какие негативные тенденции (благодаря эффективному управлению) стали замедляться, а положительные – нарастать. Следует также установить причину значительных расхождений между уровнем эффективности производства и уровнем эффективности управления.