Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шульженко И.В. Митн з-во курс лекцій 2011.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

3. Таможенные сборы – это сборы, которые взыскиваются сверх пошлины за выполнение обязанностей таможенных органов, а также за предоставление услуг в области таможенного дела.

а) единый сбор, который взимается в пунктах пропуска через государственную границу Украины;

б) плата за таможенное оформление товаров и транспортных средств вне места расположения таможенных органов или вне рабочего временами.

Единый сбор – это сбор, который устанавливается в отношении транспортных средств отечественных и иностранных собственников, которые пересекают государственную границу Украины и осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу Украины при транзите грузов и транспортных средств, санитарного, ветеринарного, фитосанитарного, радиологического и экологического контроля грузов и транспортных средств, за проезд транспортными средствами автомобильными дорогами Украины и за проезд автомобильных транспортных средств с превышением предусмотренных размеров общей массы, осевых нагрузок и (или) габаритных параметров.

Плата за таможенное оформление – это плата за таможенно-тарифные мероприятия, которые осуществляются при таможенном оформлении товаров в процессе таможенного контроля за их перемещением через таможенную границу Украины. Основным документом, который содержит ведомости о товаре и цель его перемещения является грузовая таможенная декларация (ГТД).

II) Дополнительные – это таможенные платежи за дополнительно предоставленные таможней услуги или действия (за хранение товаров, плата за участие в таможенных аукционах и т.д.).

С целью координации таможенного регулирования при КМ Украины создан таможенно-тарифный совет Украины, на который возложены следующие обязанности:

1) разработка предложений относительно основных направлений таможенно-тарифной политики Украины, включая предложения относительно установления, отмены или изменения ставок таможенной пошлины, предоставление тарифных льгот и преференций, а также относительно внесения изменений в номенклатуру Единого Таможенного тарифа Украины;

2) подготовка и рассмотрение проектов законодательных актов Украины и международных договоров Украины по вопросам таможенно-тарифного регулирования;

3) разработка комплекса мероприятий тарифного регулирования, направленных на защиту украинского рынка и отечественного товаропроизводителя во время осуществления внешнеторговых операций.

Функции рабочего аппарата таможенно - тарифного совета Украины осуществляет ГТСУ, при которой создан соответствующий отдел.

2. Виды и ставки таможенной пошлины

Виды и ставки таможенной пошлины отображают таможенную политику государства и устанавливаются в зависимости от различных факторов.

Ставка таможенной пошлины - указанный в таможенном тарифе размер оплаты, которая подлежит взысканию таможенными органами за определенный товар, ввозимый на таможенную территорию Украины или вывозимый за ее пределы.

Товары и иные предметы, которые ввозятся на таможенную территорию Украины или вывозятся за ее пределы подлежат обложению пошлиной.

В Украине в зависимости от метода начисления применяются следующие виды ставок таможенной пошлины: а) ввозимая (импортная); б) вывозимая (экспортная); в) сезонная; г) особые виды (специальная; антидемпинговая; компенсационная).

Рассмотрим эти виды ставок таможенной пошлины подробнее.

А) Ввозимая (импортная) пошлина начисляется на товары во время их ввоза на таможенную территорию Украины. Ставки ввозимой пошлины дифференцируются на: льготные ставки; полные ставки и преференциальные ставки.

- Льготные ставки ввозимой пошлины начисляются на товары, ввозимые из стран с которыми установлен режим наибольшего содействия в торгово-экономических отношениях.

- Полные ставки ввозимой пошлины начисляются на товары, ввозимые из стран с которыми не установлен режим наибольшего содействия в торгово-экономических отношениях или страна происхождения товара не определена.

- Преференциальные ставки ввозимой пошлины начисляются на товары, ввозимые из стран, которые вместе с Украиной создали таможенный союз или зону свободной торговли, на товары, которые ввозятся с развивающихся стран и пользуются национальной системой преференций Украины.

Ставки ввозимой (импортной) пошлины устанавливаются законом, они едины для всех лиц, которые перемещают товары через таможенную границу Украины, независимо от видов внешне-торговых соглашений, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным Кодексом, законами Украины о налогообложении и международными договорами ратифицированными Верховной Радой Украины;

Б) Вывозимая (экспортная) пошлина начисляется на товары вовремя их вывоза за пределы таможенной территории Украины. Такая пошлина устанавливается по ставкам, установленным законом.

В) Сезонная пошлина устанавливается с целью оперативного регулирования ввоза и вывоза отдельных товаров. Она (пошлина) может устанавливаться как ввозимая так и вывозимая и на срок не более трех месяцев с момента ее установления. При этом ставки ввозимой пошлины, установленные Таможенным тарифом Украины, не применяются. Общий срок применения сезонной пошлины не может превышать 6 месяцев на протяжении календарного года. Процедура ввода сезонной ввозимой и вывозимой пошлины а также ставки и срок ее действия устанавливаются законами Украины.

Г) Особые виды пошлины устанавливаются с целью защиты экономических интересов Украины, украинских производителей и в случаях предусмотренных законами Украины при ввозе и вывозе товаров с таможенной территории Украины независимо от иных видов пошлины.

Особые виды пошлины взимаются на основании решений о применении антидемпинговых, компенсационных или специальных мер принятых в соответствии с законами Украины:

«О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта»

«О защите национального товаропроизводителя от субсидированного импорта»

«О применении специальных мер в отношении импорта в Украине»

В соответствии с законом Украины «О едином таможенном тарифе» в случае, если импорт товара является объектом антидемпинговых, компенсационных или специальных мер, преференции не устанавливаются или приостанавливаются или прекращаются органом, который их установил.

В свою очередь особые виды пошлины подразделяются на:

а) специальную пошлину; б) антидемпинговую пошлину; в) компенсационную пошлину.

Специальная пошлина применяется:

- как способ защиты Украинских товаропроизводителей;

- как способ защиты национального товаропроизводителя, когда товары ввозятся на таможенную территорию Украины, причиняя ущерб или создают угрозу причинения ущерба национальному товаропроизводителю;

- как способ предупреждения участников внешнеэкономической деятельности, которые угрожают национальным интересам в сфере внешнеэкономической деятельности;

- как ответные меры на дискриминационные и (или) недружественные действия иных государств, экономических союзов, которые ограничивают осуществление законных прав и интересов субъектов внешнеэкономической деятельности или ущемляют национальные интересы Украины.

Антидемпинговая пошлина применяется:

- в соответствии с законами Украины в случае ввоза на таможенную территорию Украины товаров, которые являются объектом демпинга и причиняют вред отечественному товаропроизводителю;

- в случае вывоза за пределы таможенной территории Украины товаров по цене, которая существенно ниже цены иных экспортеров подобных или непосредственно конкурирующих товаров на момент этого вывоза, если такой вывоз причиняет вред.

Компенсационная пошлина применяется:

- в случае ввоза на таможенную территорию Украины товаров, которые являются объектом субсидированного импорта, который причиняет вред отечественному товаропроизводителю;

- в случае вывоза за пределы таможенной территории Украины товаров, для производства, переработки, продажи, транспортирования, экспорта или потребления которых непосредственно или опосредовано предоставлялась субсидия и если такой вывоз причиняет вред.

В зависимости от способа начисления принято различать следующие ставки пошлины:

- адвалорная - ставка, которая установлена в процентах к таможенной стоимости товаров и иных предметов, которые облагаются пошлиной;

- специфическая – ставка, которая установлена в определенном денежном размере на единицу товара и иных предметов, которые облагаются пошлиной;

- комбинированная – ставка которая объединяет адвалорный и специфический виды таможенного обложения.