- •Организация труда персонала
- •Оглавление
- •Глава 1. Сущность, цели и задачи организации труда персонала .......................................................................................... 6
- •Глава 2. Труд, трудовой процесс и его составные
- •Глава 3. Организация, планирование и оснащение рабочих мест .................................................................................. 47
- •Введение
- •Глава 4. Организация умственного труда.
- •Глава 5. Организация процессов труда по управлению коллективом ................................................ 128
- •Глава 6. Рабочее время ............................................................. 147
- •Глава 7. Оценка эффективности организации труда персонала ......................................................................................179
- •Глава 1. Сущность, цели и задачи организации труда персонала
- •1.1. Сущность и значение организации труда на предприятии, ее место в системе организации деятельности
- •1.2. Организация труда как статическая и динамическая система. Факторы организации труда
- •Глава 2. Труд, трудовой процесс и его составные части
- •2.1. Сущность труда, его характер и содержание
- •2.2. Разделение и кооперация труда
- •2.3. Формы организации труда
- •2.4. Понятие трудовых процессов и их классификация
- •2.5. Производственная операция
- •Глава 3. Организация, планирование
- •Глава 4. Организация умственного труда. Управленческий труд
- •4.1. Понятие и особенности категории умственного труда
- •4.2. Особенности организации умственного труда
- •Глава 5. Организация процессов труда
- •Глава 6. Рабочее время
- •6.1. Рабочее время. Режимы труда и отдыха
- •Часы работы Работоспособность
- •6.2. Изучение трудовых процессов и затрат рабочего времени
- •6.3. Классификация затрат рабочего времени
- •6.4. Хронометраж и фотография рабочего времени
- •Глава 7. Оценка эффективности организации труда персонала
- •7.1. Критерии и уровни совершенствования организации труда
- •7.2. Критерии и показатели, применяемые для определения эффективности научной организации труда
- •7.3. Планирование научной организации труда и определение ее экономической эффективности
- •Библиографический список
Глава 3. Организация, планирование
И ОСНАЩЕНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ
Понятие и классификация рабочих мест, задачи их организации. Специали-
зация и оснащение рабочих мест. Планировка рабочих мест. Обслуживание рабо-
чих мест. Аттестация и рационализация рабочих мест. Условия труда
3.1. Понятие и классификация рабочих мест, задачи
их организации
Рабочее место играет ведущую роль в экономике как предпри-
ятия и его структурных подразделений, так и региона и государства
в целом. Эта роль обусловлена следующими функциями рабочего
места:
1) произведенный общественный продукт государства, прибыль
предприятия складываются из совокупности финансово-экономи-
ческих результатов, полученных на отдельных рабочих местах;
2) количественные и качественные характеристики рабочих
мест определяют спрос и предложение на рынках рабочих мест и
рабочей силы;
3) рабочее место выступает первичным звеном в цепи разделе-
ния и кооперации труда, координации и взаимосогласования эле-
ментов производственного, технологического и трудового процессов;
4) все производственное помещение предприятия, организации
состоит из отдельных рабочих мест, а все оборудование и оснастка
для производства товаров или услуг размещены на рабочих местах
в соответствии с их местом в производственном, технологическом и
трудовом процессах;
5) персонал предприятия, организации распределен по рабочим
местам,
а
структура,
оснащенность,
функционально-
технологические и другие характеристики рабочих мест формируют
требования к персоналу и определяют его количественные и каче-
ственные параметры;
6) управление производством, экономикой и персоналом пред-
приятия осуществляется через управление рабочими местами.
Такая значительная и многоаспектная роль рабочего места
приводит к необходимости реализации различных подходов к его
изучению, следовательно, и различных аспектов определения его
сущности.
Традиционным и наиболее разработанным является организа-
ционно-технологический подход, рассматривающий рабочее ме-
сто с двух сторон.
48
С одной стороны, это первичное звено структуры предприятия
(организации), которое наряду с более крупными подразделениями
(участок, цех, сектор, отдел, управление) является объектом орга-
низации труда.
С другой стороны, рабочее место – это часть производственной
площади (территории, пространства) структурного подразделения
предприятия, организации, оснащенная необходимыми материаль-
но-техническими средствами, закрепленными для выполнения от-
дельных производственных операций в соответствии с единым тех-
нологическим процессом. Такой подход характеризует рабочее ме-
сто как первичное звено (пункт) производственного и трудового
процессов.
С экономической точки зрения рабочее место – это первич-
ный пункт и источник получения прибыли, обусловленной превы-
шением дохода от его эксплуатации над затратами на его создание
и поддержание в функционирующем состоянии. Таким образом, в
рамках экономического подхода ставится вопрос об окупаемости и
прибыльности рабочего места. Для этого необходимо сопоставить
потенциальную доходность труда на рабочем месте с затратами на
его эксплуатацию, включая амортизацию оборудования, расходы
топливно-энергетических и материальных ресурсов, на оплату тру-
да работников, занятых на данном рабочем месте.
Социологический подход к рассмотрению сущности рабочего
места связан с содержательностью и привлекательностью выпол-
няемых на рабочем месте функций, степенью монотонности и тя-
жести труда, долей физического и умственного, творческого труда,
уровнем механизации и автоматизации труда, наличием на рабо-
чем месте определенных условий труда, степенью их безопасности
и комфортности.
В эргономическом аспекте рабочее место изучается с пози-
ций его соответствия антропометрическим, биологическим, психо-
физиологическим и прочим характеристикам организма человека.
В последнее время в рамках организационно-технологического
подхода постепенно развивается еще один аспект рассмотрения
рабочих мест, называемый «управленческим». Рабочее место в
данном случае рассматривается как элемент системы управления
предприятием, организацией. В качестве одного из объектов
управленческого воздействия посредством организации, проекти-
рования, рационализации рабочее место рассматривалось и ранее.
Однако изменилось содержание процесса управления: ранее у нас
в стране и за рубежом при управлении рабочими местами основное
внимание уделялось его технической оснащенности, включенности
49
в передовые, «высокие» технологии. Сейчас современная техника
требует столь же современных форм и методов управления произ-
водством, рабочими местами. Чем технически и технологически
сложнее производство, тем сильнее зависимость результатов хо-
зяйственной деятельности предприятия, его конкурентоспособности
от степени соответствия управления, в том числе рабочими места-
ми, технико-технологическому состоянию предприятия, организации.
Все перечисленные выше аспекты рассматривают сущность,
особенности и значение рабочего места в пределах одного пред-
приятия и в своей совокупности формируют микроуровневый
подход к данной категории. В отличие от него, с точки зрения мак-
роуровневого подхода, рабочее место – это первичный уровень
сложной иерархической структуры общественного производства и,
следовательно, первичный объект организации труда в процессе
организации общественного производства. Именно при данном
подходе рабочее место рассматривается как первичное звено по-
лучения совокупного общественного продукта и как важнейший
элемент механизма регулирования рынка труда и занятости насе-
ления.
Системное рассмотрение понятия рабочего места предполагает
характеристику его как системы, то есть совокупности элементов, –
субъекта, средств, предметов труда, находящихся в определенных
отношениях и взаимодействиях друг с другом.
Исходя из рассмотренных аспектов сущности рабочего места,
определение данной категории должно объединять эти аспекты и
отражать ее многогранность.
Таким образом, рабочее место – это первичное звено произ-
водственного процесса и структуры предприятия (организации),
элементарная часть производственной площади (территории,
пространства), на которой расположены все элементы процесса
производства и на которой субъект труда (работник или группа
работников) в соответствии с определенным целевым назначе-
нием, технологией и в определенных условиях осуществляет ор-
ганизованную трудовую деятельность; наконец, это исходный
пункт получения прибыли предприятия, производства совокупно-
го общественного продукта и важнейший элемент механизма ре-
гулирования рынка труда и занятости населения.
Несмотря на определенную обособленность, каждое рабочее
место тесно связано с другими рабочими местами, с предшествую-
щими и последующими звеньями производственного процесса, и
они образуют систему рабочих мест. Взаимосвязь и взаимозависи-
мость всех рабочих мест требует четкой, совершенной организации
50
и обслуживания каждого из них, так как от этого зависят общий
ритм и результаты работы не только на данном рабочем месте, но
и соответствующего структурного подразделения и даже всего
предприятия в целом. Каждое рабочее место, являясь в свою оче-
редь системой, также стремится к достижению свойства организо-
ванности, то есть к упорядочиванию и согласованию взаимодейст-
вий своих элементов. Организованность достигается благодаря ор-
ганизации рабочего места – процесса упорядочения и согласования
взаимодействий элементов рабочего места (системы рабочих мест)
за счет установления определенных параметров элементов и оп-
ределенной структуры отношений между элементами, а также меж-
ду элементами и механизмами, регламентирующими их взаимодей-
ствия.
Процесс организации рабочего места может происходить в
результате:
• внутренних случайных нерегулярных воздействий самих эле-
ментов рабочего места друг на друга, ведущих к организованности
рабочего места;
• внутренних целенаправленных воздействий одних элементов
рабочего места на другие, имеющих своей целью достижение орга-
низованности;
• внешних случайных нерегулярных воздействий на рабочее
место и его элементы, обеспечивающих организованность;
• внешних целенаправленных систематических и непрерывных
воздействий с целью достижения организованности рабочего места.
Таким образом, организация рабочего места осуществляется не
только с помощью специальных мероприятий организующего
внешнего субъекта, то есть в рамках управления рабочим местом,
но и в результате воздействия элементов рабочего места друг на
друга, особенно со стороны субъекта труда, работника и влияния
на них окружающей среды.
Значение организации рабочих мест в том, что она содействует
сокращению затрат рабочего времени, улучшению качества работы
и продукции, снижению расходов сырья, материалов, энергии и в
целом себестоимости продукции, а следовательно, повышению
прибыльности и конкурентоспособности предприятия.
Организация рабочих мест тесно связана с другими элемента-
ми сложившейся системы организации труда и влияет на приемы
труда, связанные с установкой, закреплением и перемещением
предметов труда, инструментов и приспособлений, управлением
оборудованием, контролем над ходом технологического процесса.
51
Тесная связь организации и обслуживания рабочих мест суще-
ствует и с принятыми на предприятии формами разделения и коо-
перации труда.
От уровня организации рабочих мест зависят условия труда, так
как именно от него зависит степень удобства и комфортности в ра-
боте для исполнителей, возможность оградить от воздействия не-
благоприятных факторов производственной среды. Уровень орга-
низации рабочих мест, таким образом, значительно влияет и на
степень напряженности, утомительности и привлекательности тру-
да, что сказывается на работоспособности и производительности
труда работников.
При организации рабочих мест решаются следующие задачи:
1) рациональное использование производственной площади
предприятия, организации;
2) рациональное расположение на ограниченной площади от-
дельного рабочего места всех его элементов;
3) создание удобства и комфорта для работы исполнителей;
4) ограждение работников от воздействия неблагоприятных ус-
ловий внешней и внутренней производственной среды;
5) бесперебойное качественное обслуживание рабочих мест,
обеспечение непрерывного, ритмичного и синхронного функциони-
рования рабочих мест.
Многообразие и специфика рабочих мест в различных сферах
трудовой деятельности не позволяют дать единый «рецепт» их ра-
циональной организации. Однако существуют общие принципы
проведения этой работы применительно к той или иной группе ра-
бочих мест. С этой целью осуществляется группировка, классифи-
кация рабочих мест по общности того или иного признака (призна-
ков), которая предопределяет и определенную общность в их орга-
низации.
Классификация рабочих мест осуществляется по следующим
признакам.
I. Первый и важнейший признак – уровень механизации труда
исполнителей. В зависимости от этого уровня выделяют:
• рабочие места ручной работы, где один или несколько испол-
нителей выполняют работу с помощью ручных орудий труда;
• машинно-ручные рабочие места – рабочие места, на которых
преобразование предметов труда осуществляется машинами и ме-
ханизмами при непосредственном участии работников;
• механизированные рабочие места – на них трудовые процес-
сы осуществляются машинами и механизмами, действия которых
направляют один или группа работников. Эти рабочие места быва-
52
ют частично механизированные и комплексно-механизированные.
Основная задача организации комплексно-механизированных ра-
бочих мест – обеспечение синхронной деятельности машины и че-
ловека;
• автоматизированные рабочие места, где работа осуществля-
ется механизмами, выполняющими все основные технологические
операции без непосредственного участия рабочего.
Вспомогательные работы механизированы частично (полуав-
томаты) или полностью (автоматы). Управление процессом произ-
водства изделия ведется автоматически по заданной программе.
Рабочий наблюдает за работой автомата, настраивает его, устраня-
ет возникающие неполадки, контролирует подачу сырья, материа-
лов, заготовок. На полуавтоматах рабочий периодически заполняет
приемные устройства машины сырьем и материалами. На автома-
тах подача сырья и материалов осуществляется автоматически;
• аппаратурные рабочие места оснащены специальным обору-
дованием (печами, аппаратами, камерами, емкостями), в которых
происходит процесс теплового и (или) химического (физико-
химического) воздействия на предмет труда. Рабочие наблюдают
за ходом технологического процесса, регулируют его, запускают в
работу оборудование или останавливают его работу. Такие процес-
сы преобладают в металлургической, химической, нефтеперераба-
тывающей, фармакологической и некоторых других отраслях про-
мышленности.
II. В зависимости от количества обслуживаемого оборудования
рабочие места подразделяются на: одностаночные (одноагрегат-
ные) и многостаночные (многоагрегатные). При организации много-
станочных рабочих мест необходимо: разработать рациональный
маршрут движения; обеспечить правильную планировку рабочего
места и оснащение его специальными приспособлениями, способ-
ствующими более быстрому и качественному выполнению работы.
III. По признаку разделения труда рабочие места могут быть
индивидуальными и коллективными. На индивидуальном рабочем
месте работает один исполнитель, на коллективном — несколько.
При организации последних следует учитывать распределение
функций между работниками, которое должно быть рациональным
и четким, а также взаимосвязь их в процессе труда. Необходимо
также разработать рациональные маршруты перемещения работ-
ников в пределах коллективного рабочего места.
IV. По степени специализации различают специальные рабо-
чие места, на которых выполняется одна технологическая опера-
ция, специализированные рабочие места, где выполняется ограни-
53
ченное число однотипных работ, и универсальные, предназначен-
ные для выполнения разнородных работ.
Специализированные рабочие места типичны для среднесе-
рийного, крупносерийного и массового производства, а универсаль-
ные – для мелкосерийного и единичного. Соответственно это на-
кладывает свой отпечаток и на организацию и обслуживание рабо-
чих мест. Так, в единичном производстве, где имеет место незначи-
тельная повторяемость производственных операций, при организа-
ции универсальных рабочих мест предусматривается применение
универсального оборудования, большого количества разнообразно-
го инструмента. В серийном производстве повторяемость произ-
водственных операций велика. Поэтому специализированные ра-
бочие места оснащаются в основном специализированным обору-
дованием, которое часто объединяется в поточные линии. Эти ли-
нии должны легко переналаживаться на изготовление различных
деталей и узлов. Такие рабочие места оснащаются и специализи-
рованной оснасткой, приспособлениями.
В массовом производстве повторяемость операций исключи-
тельно велика. В связи с этим рабочие места оснащаются узкоспе-
циализированным оборудованием, обеспечиваются ограниченным
количеством видов инструмента при его высокой специализации.
V. По признаку пространственного расположения рабочие
места группируются на стационарные, то есть не меняющие своего
расположения, и передвижные, изменяющие свое пространствен-
ное расположение в соответствии с характером и габаритами об-
служиваемого оборудования, технологией и потребностями произ-
водства. Передвижные рабочие места важно оснастить портатив-
ной, просто разбираемой и собираемой оснасткой, переносными
приспособлениями и прочим. Могут быть и комбинированные рабо-
чие места, сочетающие в себе признаки и стационарных, и пере-
движных рабочих мест.
VI. По рабочей позе рабочие места могут быть: для работы си-
дя, для работы стоя и предполагающие смешанную рабочую позу
(сидя-стоя).
VII. В зависимости от типа функций, выполняемых работником,
могут быть рабочие места руководителей, специалистов, служащих,
рабочих, младшего обслуживающего персонала, охраны и т.д.
VIII. Рабочие места подразделяются также по профессиональ-
ному признаку, то есть в зависимости от профессии работника, ко-
торый работает на этом месте. Например, могут быть рабочие мес-
та бухгалтера, экономиста по труду, врача-терапевта, делопроиз-
водителя, столяра, машиниста и т.д.
54
IX. По месту нахождения различают рабочие места в помеще-
нии, на открытом воздухе, на высоте, под землей.
Х. По числу смен бывают одно-, двух-, трех-, четырехсменные
рабочие места.
XI. По условиям труда можно выделить рабочие места с нор-
мальными условиями, с тяжелым физическим трудом, с вредными
условиями, с особо тяжелым физическим трудом, с особо вредны-
ми условиями, с высокой нервно-психической напряженностью, с
монотонным трудом.
XII. По времени использования различают постоянные и вре-
менные, в том числе сезонные рабочие места. Постоянные рабочие
места предназначены для длительного (неопределенно долгого)
использования. Временные рабочие места создаются для выпол-
нения работ временного характера, в том числе для эпизодических
работ.
XIII. В зависимости от характера использования рабочих мест
они подразделяются на функционирующие и нефункционирующие,
в том числе, вакантные, резервные, излишние.
В зависимости от специфики производства или деятельности
могут использоваться и другие классификационные признаки.
Во всех случаях характер организации и обслуживания рабочих
мест имеет свои особенности в зависимости от многих факторов.
Однако, несмотря на это, можно выделить некоторые основные
направления и требования, общие при организации любого
рабочего места, независимо от его вида и принадлежности к той
или иной отрасли, к тому или иному типу производства. К числу та-
ких общих требований относят технические, организационные и
психофизиологические.
К техническим требованиям относится оснащение рабочего
места всем необходимым для выполнения работ: оборудованием,
технологической оснасткой, инвентарем, средствами связи и т.д.
Организационные требования предполагают обеспечение
наиболее рационального способа соединения средств и предметов
труда с работниками путем оптимального расположения всех эле-
ментов рабочего места в его пределах и наиболее рационального
обслуживания рабочего места и т.п.
Психофизиологические требования состоят в достижении при
организации рабочих мест необходимого соответствия технических
и организационных факторов рабочего места психофизиологиче-
ским особенностям работающих.
Что касается основных, «сквозных» направлений организации
рабочих мест, единых для любого рабочего места, то это:
55
• специализация и оснащение рабочих мест;
• пространственная планировка рабочих мест;
• обслуживание рабочих мест.
3.2. Специализация и оснащение рабочих мест
При организации рабочих мест огромное значение имеет их
специализация – установление четкого производственного профи-
ля того или иного рабочего места.
Специализация рабочих мест в значительной мере зависит от
типа производства, уровня и характера специализации предприятия
в целом и структурного подразделения, к которому относится то
или иное рабочее место.
Рабочие места в большей степени специализированы в массо-
вом, крупносерийном и среднесерийном производствах. Но воз-
можность специализации рабочих мест существует и в условиях
мелкосерийного и единичного производств за счет правильного
распределения работ между рабочими местами.
Специализация рабочих мест позволяет оснащать их наиболее
производительным оборудованием, наиболее эффективной техно-
логической и организационной оснасткой, сокращать время на под-
готовительно-заключительные и вспомогательные работы, широко
применять наиболее эффективные приемы и методы труда, а в ко-
нечном итоге, повышать производительность труда и эффектив-
ность производства.
Осуществляя специализацию рабочих мест, следует помнить и
об ограничениях с точки зрения степени разделения трудового про-
цесса.
Правильное установление профиля рабочего места, его вида
по всем признакам и кругу выполняемых на нем операций предо-
пределяет его оснащение.
Оснащение рабочих мест – это обеспечение их оборудовани-
ем, оснасткой, то есть всем необходимым для эффективной работы
на них.
Средства оснащения рабочих мест могут быть постоянными,
т.е. всегда находящимися на рабочем месте, и временными, ис-
пользуемыми лишь для выполнения отдельных видов работ.
Оборудование делится на основное и вспомогательное. К ос-
новному оборудованию относят станки, машины, агрегаты, установ-
ки, аппараты, автоматические линии, счетную и вычислительную
технику, персональные компьютеры и т.п., предназначенные для
56
выполнения основных работ, то есть оказывающие непосредствен-
ное воздействие на предмет труда и постоянно находящиеся на
рабочем месте.
К вспомогательному оборудованию относятся сборочные, сва-
рочные и испытательные стенды, транспортеры, рольганги, краны и
другие устройства, предназначенные для обеспечения выполнения
операций по подаче к рабочему месту и непосредственно в рабо-
чую зону предметов труда, их подъему, установке, съему и отправ-
ке с рабочего места.
Оснастка делится на технологическую и организационную.
К технологической оснастке относятся: зажимные приспособ-
ления, кондукторы, рабочий и мерительный инструмент, контроль-
но-измерительные приборы, канцелярские принадлежности для
служащих, сменные принадлежности типа картриджей и т.п.
В организационную оснастку входят:
• предметы, необходимые работнику для обеспечения удобной
рабочей позы, а также для укладки и хранения приспособлений, за-
готовок, деталей, вспомогательных материалов, технологической
оснастки, документов и т.д. (рабочая мебель, стеллажи, производ-
ственная тара);
• средства освещения, сигнализации и связи;
• средства обеспечения безопасности работника и поддержания
нормальных условий труда;
• вспомогательные приспособления и средства для ухода за
оборудованием, уборки рабочего места и т.д.;
• предметы производственного интерьера;
• всевозможная документация (чертежи, инструкции), специаль-
ная литература и т.д.
Как основное, так и вспомогательное оборудование, оргтех-
оснастка должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям,
требованиям техники безопасности и требованиям эргономики, ко-
торые предусматривают необходимость оптимального распределе-
ния функций в системе «человек-машина», соответствия конструк-
ции оборудования, оснастки антропометрическим, биомеханиче-
ским и психофизиологическим данным человеческого организма,
создания оптимальных для жизнедеятельности и работоспособно-
сти человека показателей производственной среды. Кроме того,
оборудование должно обеспечивать максимальное высвобождение
работника от тяжелого труда, удобство рабочей позы, применение
рациональных приемов и методов труда.
Все элементы оснащения рабочего места, имеющие непосред-
ственное соприкосновение с телом человека (сиденья, рабочие по-
57
верхности оборудования, подставки для ног, органы управления
оборудованием и т.п.), должны по возможности точно соответство-
вать его антропометрическим данным.
Так, исходя из антропометрических данных высота, на которой
устанавливается на оборудовании обрабатываемый предмет,
должна составлять примерно 60% роста человека. Поскольку конст-
руировать оборудование применительно к росту каждого человека
невозможно, оно изготовляется по определенным стандартам, а со-
ответствие между высотой рабочей поверхности и ростом конкрет-
ного исполнителя достигается за счет применения стульев с регули-
руемой высотой сиденья и соответствующих подставок для ног.
Объект наиболее частого приложения труда – органы управле-
ния оборудованием. Поэтому правильное их размещение по высо-
те, росту и глубине имеет важное значение. Выбор органа управле-
ния производится исходя из конкретных условий его использования
и определяется характеристиками управляемого объекта, а также
тем воздействием, которое работник должен оказывать на этот
объект. Однако в любом случае при выборе и размещении органов
управления необходимо обеспечивать: простоту манипулирования
ими, хорошую досягаемость и видимость для исполнителя, надеж-
ность в работе, оптимальность прилагаемых усилий.
Органы управления тесно связаны с сигнальными устройствами
и средствами отображения информации. В качестве таких средств
применяются преимущественно звуковые и оптические приборы.
Звуковые сигнализаторы используются для передачи про-
стейшей информации и предупредительных сигналов. Сигналы зву-
кового устройства должны быть на 10 дБ сильнее уровня шума в
рабочей зоне. Наиболее приемлемы звонки, так как они имеют пре-
рывистые сигналы.
Оптические сигнальные приборы делятся на световые, бук-
венные (цифровые), мигающие. Конструкция их должна обеспечи-
вать быстрое и безошибочное считывание информации и не долж-
на содержать лишних сведений.
При размещении сигнальных устройств и органов управления
необходимо учитывать следующие принципы:
• принцип функциональной организации – группировка приборов
сигнализации и органов управления должна производиться по
функциям;
• принцип значимости – основные приборы должны размещать-
ся в зоне наилучшего восприятия;
• принцип оптимального расположения – при размещении при-
боров следует принимать во внимание их особенности, точность и
скорость, с которыми показания приборов должны быть считаны;
58
• принцип последовательности использования – размещение
приборов должно производиться в соответствии с последователь-
ностью выполняемых операций;
• принцип частоты использования – наиболее часто применяе-
мые элементы должны размещаться в самых удобных местах.
Что касается технологической оснастки, то при ее создании,
подборе и размещении на рабочем месте необходимо соблюдать
следующие требования:
• конструктивные данные технологической оснастки должны
полностью соответствовать характеру выполняемых операций на
рабочем месте;
• конструкция инструмента и приспособлений должна обеспечи-
вать максимальную эффективность труда, точность и высокое ка-
чество работы при минимальных усилиях работника и полную
безопасность;
• инструменты и приспособления должны быть удобными для
работы, легко и быстро устанавливаться, закрепляться и откреп-
ляться, исключать шум и вибрацию;
• технологическая оснастка в процессе ее использования долж-
на вызывать минимальные изменения положения корпуса.
Важное значение при организации рабочего места имеет пра-
вильный выбор организационной оснастки, требования к которой
определяются:
• характером и видом работ, выполняемых на рабочем месте;
• особенностями организации производства и труда (методами
работы, сменностью, специализацией рабочего места и т.д.);
• составом и количеством оборудования, приспособлений, ин-
струмента, предметов труда, необходимых для данного рабочего
места;
• особенностями рабочей зоны, рабочей позы и т.д.
При выборе оргоснастки для любого рабочего места необходи-
мо обеспечивать:
1) наиболее полное соответствие данного вида оргоснастки ее
функциональному назначению;
2) экономичность использования производственной площади;
3) соответствие конструктивных данных и габаритов оргоснаст-
ки эргономическим требованиям с учетом антропометрических по-
казателей и психофизиологических свойств человека, который бу-
дет ею пользоваться;
4) прочность и устойчивость конструкции;
5) соблюдение требований производственной эстетики и соот-
ветствие общему интерьеру рабочего места;
59
6) соблюдение правил техники безопасности и охраны труда.
Важный элемент оргоснастки – рабочая мебель. Рациональная
ее конструкция способствует экономии движений, уменьшению на-
пряжения организма и, следовательно, снижению утомляемости и
повышению работоспособности человека. Она должна учитывать
положение исполнителя на рабочем месте, то есть рабочую позу, и
нагрузки, которые работник испытывает в процессе труда.
Приспособления для поддержания рабочей позы при работе си-
дя различны: кресла, стулья, табуреты, откидные сиденья, сиденья-
опоры. Выбор типа сиденья определяется конкретным характером
труда человека. При длительной работе в положении сидя должны
использоваться стулья и кресла с обязательными элементами в ви-
де спинок, подлокотников, при необходимости – подголовники.
Высота сиденья в оптимальном варианте должна быть регули-
руемой в пределах 350-500 мм от пола в зависимости от роста ра-
ботника и высоты рабочей поверхности. Рекомендуемая ширина
сидений рабочей мебели 330-400 мм, глубина 380-420 мм. Конст-
рукция стула должна предусматривать упор для ног (подножку).
Для кратковременного пользования (5-10 мин.) рекомендуются
жесткие стулья и табуретки.
Сиденья-опоры применяются, когда работник не имеет возмож-
ности присесть даже на короткое время, но может опереться на си-
денье-опору, несколько сняв напряжение мышц.
3.3. Планировка рабочих мест
Планировка рабочих мест – это пространственное размеще-
ние рабочих мест, элементов их оснащения – оборудования, техно-
логической и организационной оснастки, а также предметов труда и
самого работника.
Различают:
1) общую (внешнюю) планировку рабочих мест, пространствен-
ное расположение самих рабочих мест;
2) частную планировку, предполагающую рациональное разме-
щение в пределах рабочего места всех его элементов – субъекта
(работника), средств и предметов труда.
В рамках частной планировки выделяют внутреннюю планиров-
ку, предполагающую рациональное расположение инструментов,
приспособлений, сырья, материалов, готовой продукции и прочего
внутри таких элементов оргоснастки, как производственная мебель,
тара.
60
Основные задачи планировки рабочих мест (всех ее видов)
следующие:
• создать удобные и безопасные условия труда;
• наиболее эффективно использовать производственные пло-
щади;
• улучшить использование рабочего времени исполнителей за
счет устранения излишних движений, хождений и т.п.
Факторы, которые необходимо учитывать для обеспечения ра-
циональной планировки рабочих мест, следующие:
• особенности технологического и трудового процессов;
• специализация рабочего места в соответствии с применяемой
технологией и формами разделения и кооперации труда;
• состав и особенности используемого оборудования, техноло-
гической и организационной оснастки рабочих мест;
• действующая система обслуживания рабочих мест;
• применяемые приемы и методы труда;
• требования техники безопасности и охраны труда.
Исходя из этого основные требования, которым должна отве-
чать рациональная общая планировка рабочих мест, следующие:
1. Наиболее экономное использование производственных пло-
щадей.
2. Рациональная взаимосвязь между рабочими местами.
3. Расположение рабочих мест по ходу технологического про-
цесса и прямоточное обеспечение грузовых потоков.
4. Минимизация протяженности грузопотоков и расстояний пе-
реходов работников.
5. Соблюдение санитарных норм в расположении рабочих мест,
обеспечение безопасности труда.
Важно правильно определить площадь рабочего места. По
существующим нормативам на каждого работающего должно при-
ходиться не менее 4,5 м2 производственной площади и не менее
15 м3 объема производственного помещения.
Подходы к рабочим местам должны быть не только кратчай-
шими, по возможности они не должны пересекаться с транспорт-
ными путями. Подъездные пути следует проектировать так, чтобы
была обеспечена возможность доставки к рабочему месту и монта-
жа на нем, а также демонтажа и вывоза громоздкого и тяжелого
оборудования (если, разумеется, такое оборудование имеется на
рабочем месте). Входы и выходы в помещениях должны быть сво-
бодны, хорошо обозримы и безопасны.
Должно быть рациональным расположение рабочих мест по от-
ношению к источникам естественного освещения (свет должен па-
61
дать на работника сбоку слева или сзади слева). Необходимо ра-
бочие места с вредными условиями труда отделять от рабочих
мест с нормальными условиями.
Частная планировка рабочих мест также должна отвечать на-
званным требованиям, то есть обеспечивать удобство в работе,
безопасность труда, минимизацию физических усилий и нервной
напряженности, санитарные нормы, рациональную рабочую позу,
благоприятные условия труда, экономное использование площади,
улучшение использования рабочего времени. Необходимо обеспе-
чить наиболее рациональное размещение на рабочем месте всего
необходимого оборудования, оргтехоснастки, сырья, материалов.
При этом главное требование – комплексный учет экономиче-
ских и психофизиологических требований при размещении элемен-
тов рабочего места. И с экономической, и с психофизиологической
точек зрения, нужно стремиться к устранению лишних движений и
перемещений работника, созданию возможности использования
рациональных приемов и методов труда и т.п. Это во многом обес-
печивается рациональным использованием различных зон рабоче-
го места.
Рабочая зона – участок трехмерного пространства, ограничен-
ный пределами досягаемости рук в горизонтальной и вертикальной
плоскостях с учетом поворота работника на 180° и перемещением
его вправо и влево на один – два шага. В этой зоне должны разме-
щаться орудия труда, постоянно используемые в работе. Осталь-
ная площадь рабочего места составляет вспомогательную зону, где
располагаются предметы, применяемые реже.
Наименее утомительной и наиболее экономичной является ра-
бота в пределах оптимальной зоны досягаемости – пространства,
ограниченного воображаемой дугой, очерчиваемой (в горизонталь-
ной или вертикальной плоскости) при вращении руки, согнутой в
локтевом суставе при свободно опущенном плече. В эту зону по-
мещают наиболее часто используемые инструменты, органы
управления оборудованием и особенно те, от которых в первую
очередь зависит безопасность и качество работы. Кроме того, вы-
деляют зону максимальной досягаемости – пространства, ограни-
ченного размахом полностью вытянутой руки при ее вращении в
плечевом суставе. Зоны досягаемости определяются для различ-
ных рабочих поз (сидя, стоя и т.д.).
Рациональная частная планировка рабочих мест предполагает
обеспечение удобной рабочей позы исполнителя. При разных по-
ложениях тела человек расходует неодинаковое количество энер-
гии. Если, например, мышечную работу при прямой рабочей позе
62
«сидя» принять за единицу, то при выполнении той же работы в
прямой позе «стоя» мышечная работа возрастает в 1,6 раза, в на-
клонной позе «сидя» – в 4 раза, а в наклонной позе «стоя» – почти
в 10 раз.
Главное требование к рабочей позе – ее соответствие темпу и
траектории рабочих движений, величине мышечных усилий. Для
медленных движений, в которых большую роль играют статические
усилия мышц, необходимо применять рабочую позу «сидя». Быст-
рые движения, как правило, требуют значительных траекторий, их
легче и удобнее выполнить стоя. Наиболее целесообразной явля-
ется переменная рабочая поза «сидя – стоя». Однако при выполне-
нии работ с усилиями до 5 кг рекомендуется рабочая поза «сидя»,
от 5 до 10 кг – «сидя-стоя», а свыше 10 кг – «стоя».
Планировка рабочего места должна обеспечивать для рабо-
тающего хорошие условия обзора, исключающие большое зритель-
ное напряжение. Для этого необходимо правильно использовать
поле зрения человека в горизонтальной и вертикальной плоскостях,
обеспечивать оптимальное расстояние от предмета обработки до
глаз работника, правильно размещать элементы рабочего места с
точки зрения улучшения освещенности рабочего места. Угол мгно-
венного зрения в рабочей зоне составляет 18°, угол эффективной
видимости – 30°, угол зоны обзора, в рамках которого отчетливо
воспринимаются форма предмета и его местоположение, при фик-
сированном положении головы по горизонтали равен 120°, по вер-
тикали – 86° (39° – вверх и 47° – вниз).
При организации рациональной частной планировки следует
обеспечивать свободный доступ к зонам, в которых расположено
оборудование, требующее профилактических осмотров и ремонта,
а также удобное и безопасное передвижение людей. На рабочем
месте не должно быть элементов, которые не участвуют в произ-
водственном процессе.
Рациональная внутренняя планировка рабочих мест также
предполагает соблюдение определенных требований, которые, на-
ряду с ранее перечисленными, позволяют создавать условия для
экономии трудовых движений и сил работника, снижения его утом-
ляемости в процессе труда и увеличения времени полезной работы.
Во-первых, каждый предмет на рабочем месте должен иметь
свое постоянное место и фиксированную зону перемещения.
Во-вторых, расположение всех предметов и средств труда
должно иметь определенный порядок: оно должно соответствовать
содержанию и последовательности выполнения трудовых приемов,
создавать возможность максимального использования обратных
63
движений рук, симметричности и естественности движений. Все,
что берется руками, должно находиться в зоне досягаемости рук и
не требовать наклона туловища и хождений. Все, что берется пра-
вой рукой, располагается справа, левой – слева. То, чем чаще
пользуется работник, располагается ближе и т.д.
3.4. Обслуживание рабочих мест
Исключительно важным направлением деятельности по органи-
зации рабочих мест и в целом по организации труда является орга-
низация их обслуживания. Любая работа по научной организации
труда, по любому из ее направлений окажется малоэффективной,
если исполнитель постоянно отвлекается от своей основной рабо-
ты для выполнения вспомогательных, подсобных функций либо
простаивает в ожидании их выполнения.
От эффективности организации системы обслуживания рабочих
мест зависит производительность труда, ритмичность производст-
ва, качество работ и продукции.
Система обслуживания – это наиболее активная составляющая
часть производственного процесса по регламентированному обес-
печению рабочих мест всем необходимым, нацеленная на обеспе-
чение его бесперебойного и эффективного функционирования.
Объектами обслуживания являются все элементы рабочего
места:
1) средства труда;
2) предметы труда;
3) субъекты труда (работники).
Исходя из этого все функции обслуживания группируются по
следующим направлениям.
1. Функции по обслуживанию средств труда:
- инструментальная (обеспечение инструментом, заточка и ре-
монт инструмента);
- наладочная (наладка и подналадка оборудования);
- энергетическая (обеспечение рабочих мест всеми видами
энергии);
- поддержания в рабочем состоянии оборудования (профилак-
тическое обслуживание оборудования, его ремонт);
- ремонтно-строительная (текущий ремонт производственных
помещений и оргоснастки).
2. Функции по обслуживанию предметов труда:
- складская (прием, учет, хранение, комплектование и выдача
материалов, деталей, инструмента);
64
- транспортная (работы погрузочно-разгрузочные, по доставке к
рабочим местам предметов и средств труда и вывозу с рабочих
мест готовой продукции);
- контрольная (контроль качества сырья, материалов, продук-
ции)
3. Функции по обслуживанию работников:
- информационное обслуживание, производственный инструк-
таж, распределение работ, выдача производственных заданий;
- санитарно-гигиеническое обслуживание;
- хозяйственно-бытовое обслуживание, общественное питание;
- медицинское обслуживание;
- культурное обслуживание;
- охрана труда.
Системы обслуживания могут быть различными в зависимости
от конкретных условий производства и от организационно-
технических факторов. Они должны соответствовать типу произ-
водства и характеру труда на рабочих местах. Но ко всем системам
предъявляются определенные общие требования, соблюдение ко-
торых способствует оптимальному решению задач по обслужива-
нию рабочих мест. Система обслуживания должна быть:
• комплексной – включать в себя все функции обслуживания и
обеспечивать их согласованность и увязку;
• рациональной – оптимально сочетать централизованные и
децентрализованные виды обслуживания;
• гибкой, оперативной – обеспечивать возможность оперативно-
го, быстрого вмешательства при возникновении отклонений от нор-
мального хода процессов обслуживания;
• прогрессивной – учитывающей современные возможности
техники, технологии, возможности стандартизации и унификации;
• плановой – быть частью внутрипроизводственного планирова-
ния, организовываться на основе расчетов обслуживания для каж-
дого рабочего места, согласовываться с системой оперативного
планирования, сменных заданий;
• предупредительной – не допускающей остановки производст-
ва из-за несвоевременного выполнения работ по обслуживанию
рабочего места. Предупредительность – это заблаговременность
обслуживания, основанная на расчетах ресурсов работы оборудо-
вания и отдельных его частей, на расчетах запасов сырья, мате-
риалов, топлива, инструментов на рабочем месте, необходимых
для обеспечения бесперебойной работы;
• своевременной – обеспечивать строгое соблюдение установ-
ленного регламента обслуживания; все должно делаться вовремя,
65
в установленный срок, от этого зависит четкость работы обслужи-
ваемого рабочего места;
• надежной – гарантирующей обслуживание рабочего места во-
время, в нужном объеме, требуемого качества; надежность обслу-
живания – это признак высокой его организации, что достигается
системой дублирования, подстраховки на случай непредвиденных
нарушений в выполнении функций обслуживания;
• экономичной – основанной на расчетах разных вариантов
осуществления обслуживания и выбора того из них, который при
соблюдении всех вышеперечисленных принципов потребует наи-
меньших затрат труда и материальных средств. Принцип эконо-
мичности обеспечивается использованием наиболее совершенных
технологий обслуживания и установлением величины трудовых и
материальных затрат на основе научно обоснованных нормативов
для расчета таких затрат.
В зависимости от степени централизации на предприятиях при-
меняют 3 вида обслуживания рабочих мест: централизованное,
децентрализованное и смешанное обслуживание.
Централизованное обслуживание предполагает сосредоточе-
ние функций обслуживания в руках одного центра в рамках цеха,
производства, отдела или предприятия. Это создает условия для
централизованного планирования всех функций обслуживания и
органической увязки его с планированием основного производства,
для повышения качества обслуживания, сокращения сроков обслу-
живания, повышения уровня механизации труда по обслуживанию,
его экономичности и эффективности.
При децентрализованном обслуживании функции обслужива-
ния выполняются либо самими основными работниками, либо
вспомогательным персоналом, находящимся в тех подразделениях,
которые он обслуживает. Достоинством этого вида обслуживания
является зачастую более высокая оперативность решения задач
обслуживания рабочих мест. Основными недостатками его являют-
ся: низкий уровень механизации труда, нерациональное использо-
вание труда вспомогательных рабочих (и основных, если они вы-
полняют эти функции).
При смешанном (комбинированном) обслуживании часть функ-
ций обслуживания выполняется централизованно, а часть – децен-
трализованно.
По форме выполнения функций обслуживание рабочих мест
может быть стандартным, планово-предупредительным и дежур-
ным. Применение той или иной формы обслуживания во многом
обусловлено типом производства.
66
В единичном и мелкосерийном производстве преобладает де-
журное обслуживание, осуществляемое по мере необходимости по
вызовам с рабочих мест и по сменно-суточным заданиям. Для него
характерно отсутствие заранее составленных графиков и регла-
ментов. Эта система проста с точки зрения ее организации, но от-
личается малой экономичностью обслуживания, возможностью
возникновения простоев основных производственных рабочих.
В условиях крупносерийного и среднесерийного производства
широкое распространение получило планово-предупредительное
обслуживание (ППО) рабочих мест, при котором все работы по
функциям обслуживания рабочих мест производятся на основе
планов-графиков, увязанных с производственными планами, зада-
ниями. Эта работа осуществляется вспомогательным персоналом
при почти полном освобождении основных рабочих от функций об-
служивания своих рабочих мест. При этой системе осуществляется
плановое и активно-предупредительное обслуживание:
• обеспечивается такое положение, при котором необходимые
материалы обязательно поступают на рабочее место в соответст-
вующий момент времени;
• осмотр и ремонт оборудования производят в заранее опреде-
ленный срок;
• переналадка оборудования, подготовка и изготовление специ-
альной технологической оснастки осуществляются вовремя, с уче-
том запуска в обработку новых партий деталей и т.п.
Внедрение этой системы требует значительной подготовитель-
ной работы, значительных трудовых и материальных затрат. Одна-
ко эти затраты существенно перекрываются получаемым эффектом
за счет стабильного и производительного труда основного персо-
нала и оборудования, так как система ППО характеризуется рит-
мичностью работы вспомогательных служб, минимальной возмож-
ностью простоев, более высоким качеством обслуживания.
Стандартное обслуживание – наиболее совершенная форма
планово-предупредительного обслуживания – характерно для по-
точно-массового производства, при устойчивом производственном
процессе и постоянном закреплении операций за рабочими мес-
тами. Сущность его заключается в обслуживании по заранее раз-
работанным стандартным расписаниям и стандарт-планам. Такими
видами обслуживания являются: стандартный ремонт оборудова-
ния, принудительная замена режущего и мерительного инструмен-
та и приспособлений, наладка и подналадка оборудования, регу-
лярное пополнение рабочих мест предметами труда и т.д. При
этой форме обслуживания основные производственные рабочие
67
полностью освобождаются от выполнения вспомогательных функ-
ций, что позволяет более рационально использовать их рабочее
время.
Стандартное обслуживание предотвращает какие-либо простои
рабочих или оборудования по причине необеспеченности рабочих
мест любыми видами услуг. Это наиболее экономичная форма об-
служивания, требующая, однако, жесткой ритмичности основного
производства.
Чтобы организовать обслуживание рабочего места в соответст-
вии с перечисленными выше требованиями, необходимо решить
следующие четыре взаимосвязанных группы вопросов:
1) установить, в каких функциях обслуживания нуждается дан-
ное рабочее место, его работник и вся система рабочих мест;
2) по каждой функции обслуживания определить физическую
норму обслуживания, обосновать ее объем в смену (месяц, год);
3) определить регламент обслуживания, его график с указанием
времени, последовательности и периодичности обслуживания;
4) персонифицировать обслуживание, то есть закрепить функ-
ции обслуживания за определенными исполнителями или подраз-
делениями.
Физическая норма обслуживания может быть представлена
разными показателями. Для сырья, материалов, полуфабрикатов
это может быть объем их разовой доставки или величина их несни-
жаемого запаса на рабочем месте. Для ремонтных работ может
быть указан вид ремонта: мелкий, средний, капитальный и его про-
должительность. Для энергообслуживания указываются его пара-
метры (напряжение и сила тока, давление и температура пара и го-
рячей воды и др.). Для межремонтного обслуживания оборудова-
ния, хозяйственного обслуживания рабочего места указываются
виды работ и их продолжительность и т.д.
Регламент обслуживания для каждого вида обслуживания так-
же может иметь свой вид. В одном случае это может быть указание
на периодичность обслуживания (например, «раз в смену», «каж-
дый час», «два раза в месяц» и т.д.), в другом случае может быть
указано конкретное время обслуживания. Могут быть указания ти-
па: «по вызову» или «постоянно», «непрерывно».
Проектирование организации обслуживания рабочих мест
ведется в следующей последовательности:
• устанавливается состав и объем работ по обслуживанию в
целом для подразделения;
• выделяются работы по обслуживанию, которые целесообраз-
но передать основным работникам;
68
• исходя из состава и объема работ рассчитываются нормы за-
трат труда вспомогательных работников для обслуживания рабочих
мест (нормы численности, нормы обслуживания, нормы времени
обслуживания);
• состав и объем работ по обслуживанию распределяются меж-
ду вспомогательными работниками с учетом функционального раз-
деления труда между ними и норм затрат труда;
• устанавливаются виды и формы обслуживания и разрабаты-
ваются условия их применения;
• рассчитываются физические нормы обслуживания;
• разрабатываются регламенты обслуживания (графики, распи-
сания, маршруты движения);
• проектируется организация стационарных и передвижных ра-
бочих мест вспомогательных работников.
На основе анализа сведений о затратах времени по видам ра-
бот разрабатывают схемы функционального разделения труда,
где указывают исполнителя, вид и условия исполняемой работы.
На следующем этапе проектируются мероприятия, направленные
на совершенствование системы обслуживания рабочих мест с уче-
том научно обоснованной связи процессов обслуживания с основ-
ным производственным циклом. В результате может быть сформи-
рована оптимальная система обслуживания, обеспечивающая не-
прерывность всего производственного процесса.
Эффективность организации обслуживания повышают на осно-
ве применения ЭВМ, которые используются в планировании ремон-
тов, очередности выполнения работ, при составлении графиков и
маршрутов обслуживания, расчетах трудоемкости, управлении
складами и т.д.
3.5. Аттестация и рационализация рабочих мест
Аттестация рабочих мест – это их комплексная проверка на
соответствие техническим, экономическим, организационным и со-
циальным требованиям.
Работа по аттестации рабочих мест на предприятиях доста-
точно широко проводилась в дореформенное время, особенно в
середине 80-х годов XX в. В настоящее время практика проведе-
ния аттестации рабочих мест, безусловно, заслуживает опреде-
ленного внимания. Комплексная аттестация рабочих мест с после-
дующей их рационализацией – основа повышения эффективности
труда и производства, качества продукции, снижения ее себестои-
мости.
69
Решение этих задач достигается за счет:
• приведения рабочих мест в соответствие с техническими и со-
циальными требованиями, сокращения применения ручного, тяже-
лого физического труда, повышения содержательности труда;
• улучшения использования основных фондов путем ликвида-
ции излишних рабочих мест и рабочих мест с устаревшим оборудо-
ванием, концентрации работ на более прогрессивном оборудова-
нии, повышения сменности;
• улучшения условий труда на каждом рабочем месте;
• повышения квалификации работников.
Аттестация рабочих мест позволяет обоснованно решать вопро-
сы оценки условий труда на рабочих местах и установления льгот и
доплат за работу в неблагоприятных условиях; проверять обосно-
ванность норм материальных затрат; полнее и рациональнее ис-
пользовать вложения финансовых средств и многие другие вопросы.
Первый этап аттестации рабочих мест – их учет, преду-
сматривающий определение числа рабочих мест, классификацию и
группировку их по видам и характеру использования, по категориям
занятых на них работников и др.
Количество рабочих мест определяется:
• прямым счетом по количеству станков, агрегатов, машин, ме-
ханизмов, комплектов технологической и организационной оснастки
при обслуживании (по норме) каждой единицы одним работником;
• по установленным зонам обслуживания;
• по рабочим постам.
В отдельных производствах (строительство) количество рабочих
мест определяется на основе нормативной трудоемкости по видам
работ, производственным процессам или их законченной части.
Каждое рабочее место учитывается как одно независимо от то-
го, используется ли оно в одну, две или более смен. Учет ведется
по специальной ведомости.
Второй этап – непосредственная аттестация рабочих мест, в
ходе которой каждое рабочее место оценивается комплексно по
следующим трем уровням:
• техническому;
• организационному;
• условиям труда и технике безопасности.
Для оценки технического уровня рабочего места могут ис-
пользоваться следующие основные показатели:
• соответствие технологических процессов, оборудования, ос-
настки, инструмента и средств контроля требованиям обеспечения
высокого качества продукции;
70
• уровень производительности оборудования;
• соотношение фактической и проектной производительности
оборудования;
• технологическая оснащенность рабочего места;
• оправданность степени механизации труда.
При оценке организационного уровня рабочего места ана-
лизируются следующие показатели:
• рациональность планировки;
• количество и комплектность оргоснастки, прогрессивность ее
конструкции и техническое состояние;
• применение многостаночного (многоагрегатного) обслуживания;
• рациональность обслуживания рабочих мест;
• соответствие форм организации труда технологическому про-
цессу, характеру и объему выполняемых работ;
• использование рациональных приемов и методов труда;
• квалификация работника, ее соответствие сложности и тре-
буемому качеству выполняемых работ;
• качество действующих норм труда;
• эффективность использования рабочего места: уровень ис-
пользования оборудования во времени; коэффициент сменности,
занятость работника производительным трудом в течение смены.
При оценке условий труда и техники безопасности анализи-
руются:
- соответствие санитарно-гигиенических условий нормативным
требованиям;
- соответствие производственного процесса, оборудования, ор-
ганизации рабочего места стандартам безопасности и нормам ох-
раны труда;
- объемы ручного и тяжелого физического труда;
- наличие монотонного труда;
- обеспеченность работающих спецодеждой и спецобувью,
средствами защиты и их соответствие стандартам безопасности
труда и установленным нормам.
По результатам аттестации рабочих мест каждое из них может
быть отнесено к одной из трех групп.
Аттестованные рабочие места – рабочие места, показатели
которых полностью соответствуют требованиям или превышают их.
Подлежащие рационализации – рабочие места, отдельные показа-
тели которых не соответствуют установленным требованиям, но
могут быть доведены до уровня этих требований в процессе рацио-
нализации. Подлежащие ликвидации – рабочие места, показатели
которых не соответствуют и не могут быть доведены до уровня ус-
71
тановленных требований в результате рационализации. К этой же
группе относятся рабочие места, рационализация которых эконо-
мически нецелесообразна, а также излишние рабочие места.
Третий этап – рационализация рабочих мест. Разработка ме-
роприятий по рационализации рабочих мест проводится на основе
анализа данных аттестации. В ходе технико-экономического анали-
за рассматриваются результаты оценки рабочих мест и предложе-
ния по их совершенствованию, устанавливается реальная потреб-
ность в каждом рабочем месте, рассчитывается эффект от доведе-
ния рабочих мест до нормативного уровня и необходимые затраты,
выявляются возможности для проведения рационализации рабочих
мест на предприятии.
Мероприятия рекомендуется разрабатывать по следующим ос-
новным направлениям:
1) по повышению технического уровня рабочих мест;
2) по повышению организационного уровня рабочих мест;
3) по улучшению условий труда и техники безопасности на ра-
бочих местах;
4) по ликвидации излишних и малоэффективных рабочих мест.
3.6. Условия труда
Условия труда – это совокупность факторов внешней среды,
оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека
в процессе труда.
На работника в производственной среде воздействует большое
количество внешних факторов, которые по своему происхождению
могут быть разделены на две группы.
Первая включает в себя факторы, не зависящие от особенно-
стей производства, среди них географо-климатические, которые
обусловлены географическим районом и климатической зоной раз-
мещения предприятия, и социально-экономические. Последние за-
висят от социально-экономического строя общества и определяют
положение трудящегося в обществе в целом. Они находят свое вы-
ражение в трудовом законодательстве, в совокупности социальных
благ и гарантий.
Вторая группа включает в себя факторы, зависящие от осо-
бенностей производства и его коллектива. Эти факторы форми-
руются, с одной стороны, под воздействием особенностей техники,
технологии, экономики и организации производства (производст-
венно-технические), а с другой – под воздействием особенностей
трудового коллектива (социально-психологические).
72
Группа производственно-технических факторов наиболее
обширна. В нее входят:
- технико-технологические факторы – особенности техники и
технологии, уровень механизации и автоматизации труда, степень
оснащенности рабочих мест, режим труда и отдыха.
Под воздействием этих факторов формируются физическая тя-
жесть труда, характеризуемая объемом физической работы и ста-
тической нагрузкой за смену, и нервно-психическая напряженность,
определяемая объемом перерабатываемой информации, интен-
сивностью внимания, напряженностью анализаторно-мыслительной
деятельности, степенью монотонности труда, темпом работы;
- санитарно-гигиенические факторы – температура, влажность,
скорость движения воздуха в рабочем помещении; уровни шума,
вибрации, запыленности, загазованности, излучений; освещен-
ность, контакт частей тела работника с водой, машинным маслом,
токсичными веществами, общее состояние производственных по-
мещений;
- факторы безопасности, гарантирующие защиту работников от
механических повреждений, поражений током, от химического и ра-
диационного загрязнения;
- инженерно-психологические факторы – комфортность на ра-
бочих местах, совершенство конструкции и планировки техники, ор-
ганов управления и средств контроля за ходом технологического
процесса, удобство обслуживания машин и механизмов;
- эстетические факторы – архитектурно-планировочные реше-
ния интерьера и экстерьера, эстетически выразительная форма и
цвет средств труда, спецодежды, соответствующее оформление
зон отдыха и пр.;
- хозяйственно-бытовые факторы – организация внутрисменно-
го питания работников; наличие и состояние бытовок, умывальни-
ков, душевых, туалетов; организация стирки, химчистки и ремонта
спецодежды, уборки помещений и территории и т.д.
Социально-психологические
факторы
–
социально-
демографическая структура коллектива, совокупность интересов,
ценностных ориентаций работников, стиль руководства в подраз-
делениях и на предприятии в целом, масштаб и характер деятель-
ности общественных организаций. Эти факторы формируют мо-
рально-психологический климат в коллективе.
Исследования НИИ труда, а также рекомендации МОТ позво-
ляют определить десять основных факторов производственной
среды, влияющих на работоспособность человека в процессе про-
изводства и вызывающих у него усталость (утомление):
73
● физическое усилие (перемещение грузов определенного веса
в рабочей зоне, усилия, связанные с поддержанием тяжестей, на-
жатием на предмет труда или рукоятки управления механизмом в
течение определенного времени). Различают четыре вида физиче-
ского усилия: незначительное, среднее, тяжелое и очень тяжелое;
● нервное напряжение (сложность расчетов, особые требова-
ния к качеству продукции, сложность управления механизмом, ап-
паратом, прибором, опасность для жизни и здоровья людей при
выполнении работ, особая точность исполнения). Различают три
вида нервного напряжения: незначительное, среднее, повышен-
ное;
● темп работы (количество трудовых движений в единицу
времени). Различают три уровня: умеренный, средний, высокий;
● рабочее положение (положение тела человека и его органов
по отношению к средствам производства). Различают четыре вида
рабочего
положения:
ограниченное,
неудобное,
неудобно-
стесненное и очень неудобное;
● монотонность работы (многократность повторения однооб-
разных, кратковременных операций, действий, циклов). Различают
три уровня: незначительная, средняя, повышенная;
● температура, влажность, тепловое излучение в рабочей
зоне (градусы по Цельсию, процент влажности, калории на 1 см2 в
минуту). Различают пять стадий воздействия указанных факторов:
незначительная, повышенная или пониженная, средняя, высокая,
очень высокая;
● загрязненность воздуха (содержание примесей в 1 м3 или
литре воздуха и их воздействие на организм человека). Различают
пять степеней загрязненности воздуха: незначительная, средняя,
повышенная, сильная, очень сильная;
● производственный шум (частота шума в герцах, сила шума в
децибелах). Различают умеренный, повышенный и сильный шум;
● вибрация, вращение, толчки (амплитуда в минуту, градусы и
число вращений, количество толчков в минуту). Различают три
уровня значений указанных факторов: повышенные, сильные,
очень сильные;
● освещенность в рабочей зоне (в люксах). Различают два
уровня значений этого фактора: недостаточная и плохая или осле-
пляющая.
Каждый из указанных десяти факторов, определяющих условия
труда, действует обособленно. Их влияние должно учитываться от-
дельно по каждому рабочему месту в процессе его аттестации и
паспортизации и далее отражаться в интегральной оценке условий
74
труда. Интегральную оценку условий труда и ее составные эле-
менты принято учитывать при организации оплаты труда (в части
компенсационных выплат), проектировании форм и методов орга-
низации труда, разработке норм труда, составлении графиков тру-
да и отдыха. Другими словами, условия труда оказывают сущест-
венное влияние на все элементы организации труда.
Все указанные факторы производственной среды имеют психо-
логические и физиологические границы.
Психологическая граница определяется нормативом, за преде-
лами которого работники ощущают неудобства в работе. Например,
нормальный производственный шум составляет 7 дб., психологиче-
ская граница этого фактора допускает 85 дб.
Физиологическая граница определяется нормативом, превы-
шение которого требует приостановки работ. Так, для производст-
венного шума установлена физиологическая граница 120 дб.
На работоспособность человека оказывают влияние и факторы
личностного порядка (настроение, отношение к труду, состояние
здоровья). Прямых измерителей влияния указанных факторов на ре-
зультативность труда нет. Косвенным же измерителем может быть
прирост выработки в единицу времени при неизменных условиях
производственной среды и качественного состояния рабочей силы.
Случаев, когда на одном рабочем месте одновременно дейст-
вовали бы все десять факторов, в жизни не бывает. Считают, что
на одном рабочем месте могут действовать от одного до трех фак-
торов.
Важное и самостоятельное значение имеет вопрос о путях
улучшения условий труда. Многие годы на местах с неблагоприят-
ными условиями труда устанавливается более высокая заработная
плата. Кроме того, введены льготы по пенсионному обеспечению;
выдается специальное питание; сокращается продолжительность
рабочего времени и др. Однако в улучшении условий труда глав-
ным является не увеличение компенсационных выплат заработной
платы, а создание на рабочих местах комфортных условий для ра-
боты. Для этого используется несколько направлений: техническое,
технологическое, организационное, психофизиологическое, сани-
тарно-гигиеническое и социальное.
Техническое направление связано с созданием новой техники,
обеспечивающей сохранение жизни и здоровья людей и минимиза-
цию затрат труда на производство продукции. Технологическое на-
правление сопряжено с введением новых технологических режи-
мов, позволяющих выводить людей из рабочих зон (например, ок-
раска изделий в специальных камерах). Изменения в технологии
75
позволяют применять новые виды сырья, более производительные
инструменты и приспособления.
Организационное,
психофизиологическое,
санитарно-
гигиеническое и социальное направления заключаются в оздоров-
лении производственной среды, в повышении интереса к работе и
ее результатам.
При проведении мероприятий по рационализации условий тру-
да большое значение имеет учет требований эстетики труда. Эс-
тетика труда – это наука, изучающая закономерности изменения
формы, цвета, звука, света, применяемых в производстве, и вне-
дрение в него комплекса художественных начал с целью повыше-
ния результативности труда.
Охрана и безопасность труда – это осуществление комплекса
мер технического характера (ограждение опасных мест на произ-
водстве, внедрение безопасной техники, видоизменение техноло-
гий с целью ликвидации тех видов работ, при которых возникает уг-
роза жизни и здоровью работающих) и санитарно-гигиенических
мер (рациональное освещение, создание благоприятных микрокли-
матических условий в производственных помещениях, устройств
водяных и тепловых завес, душевых установок и увлажнителей
воздуха), обеспечивающих нормальные условия труда.
Техника безопасности и промышленная санитария являются
самостоятельными прикладными науками, изучающими условия
труда – факторы производственной среды, которые могут быть
прямой или косвенной причиной несчастных случаев, профессио-
нальных заболеваний и производственного травматизма.
Законом установлены правила по охране труда, обязательные
для администрации предприятий, учреждений, организаций, кото-
рые должны обеспечить надлежащее техническое оборудование
всех рабочих мест и создать условия для безопасной работы, пре-
дусмотренные законодательством Российской Федерации, инструк-
циями и положениями хозяйственных органов.
С развитием рыночных отношений на предприятиях (фирмах)
со стороны работодателей делаются попытки экономить на мерах
по рационализации условий труда, его охране и безопасности.
Этому должны противодействовать профсоюзы и органы Феде-
ральной инспекции труда при Министерстве труда и социального
развития РФ.
Рядом конвенций и рекомендаций МОТ предусмотрена обязан-
ность работодателей материально обеспечивать все мероприятия
по охране труда. Это в полной мере относится и к России как члену
Международной организации труда.
76
Самым острым вопросом охраны труда является борьба с производственным травматизмом и его последствиями. По этому поводу существует множество документов МОТ, отечественных законоположений и инструкций. Принципиальные установки всех указанных документов сводятся к следующим пяти требованиям:
1) необходимы изучение и систематизация работодателями и профсоюзами всех случаев производственного травматизма с целью его предотвращения;
2) работодатели обязаны создавать безопасные условия труда с учетом отраслевых особенностей производства (на шахтах, заводах, фермах и т.д.);
3) работодатели обязаны возмещать ущерб людям, пострадавшим от производственных травм;
4) работодатели обязаны осуществлять меры по профилактике производственного травматизма (осмотр и ремонт технологического оборудования, движущихся средств, зданий и сооружений, средств отопления и вентиляции и т.д. и т.п.);
5) каждый работник обязан выполнять требования по охране труда и технике безопасности, а работодатель – устно или письменно доводить смысл этих установлений до сведения работников (вводный инструктаж, оперативный инструктаж, специальный инструктаж).
77
