9.1.4. Учетная политика организации

Организации, в соответствии с Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности», при ведении бухгалтерского учета должны руководствоваться принятой ими методикой, основные положения которой приводятся в документе «Учетная политика организации». Под учетной политикой понимается выбранная организацией совокупность способов веде­ния бухгалтерского учета: первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности др.

Учетная политика формируется главным бухгалтером организации и включает в себя описание принятых способов ведения бухгалтерского учета, рабочий план счетов, формы первичных учетных документов, которые не предусмотрены типовыми альбомами, порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств, методы оценки активов, правила документооборота и технологию обработки информации.

Оформляется учетная политика в организации приказом либо распоряжением. Учетная политика организации применяется всеми её филиалами, представительствами и иными подразделениями независимо от места нахождения.

Учетная политика является элементом системы нормативного регулирования бухгалтерского учета и должна применяться с учетом других положений по бухгалтерскому учету. Выбранная учетная политика должна быть предварительно рассмотрена и одобрена решением учредителей, собственников, или советом директоров и затем утверждена руководителем организации. Принятая методика должна соблюдаться в течение отчетного года.

При выборе и обосновании учетной политики необходимо принимать во внимание организационно-правовую форму и отраслевую принадлежность организации, ее организационную структуру управления, объемы деятельности, численность работающих, обеспеченность средствами вычислительной техники и другие аспекты.

Основные аспекты учетной политики группируются по двум направлениям: методическому и организационно-техническому.

При формировании учетной политики организация по конкретному направлению ведения и организации бухгалтерского учета осуществляет выбор одного из способов, допускаемых законодательством и нормативными актами по бухгалтерскому учету. Если по конкретному вопросу в нормативных документах не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то при формировании учетной политики организация самостоятельно разрабатывает соответствующий способ, исходя из положений по бухгалтерскому учету.

Способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего документа об учетной политике.

Изменение учетной политики организации может производиться в случаях: реорганизации организации или условий ее деятельности; изменения законодательства Республики Беларусь или нормативных актов по бухгалтерскому учету; разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета.

Изменение учетной политики должно быть обоснованным и оформляться в порядке, предусмотренном законодательством.

Литература

Основная:

6. Закон республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» от 25.06.2001 № 42-З (в ред. от 26.12.2007 № 302 – З).

7. План счетов Бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий с инструкцией по его применению с / утверждено МФ РБ 28.02.1992г. (в ред. от 20.12.2012 № 77).

8. Егомостьев Н.А. Теория бухгалтерского учета: учеб.-метод. комплекс для студентов экономических специальностей / Н.А. Егомостьев, Л.К. Ловкис. – Минск: Изд-во МИУ, 2010. – 320с.

Дополнительная:

9. Соколов Я.В. Бухгалтерский учет% от источников до наших дней: Учебное пособие для вузов – М.: Аудит, ЮНИТИ,1996-638с.

10. Пачоли Л. Трактах о счетах и записях /под ред. проф. Я.В. Соколова. – М.: Финансы и статистика, 1982. – 286с.

Контрольные вопросы по теме:

6. Понятие о хозяйственном учете, его сущность и значение.

7. Виды хозяйственного учета, их характеристика, взаимосвязь.

Измерители, применяемые в учете, их характеристика.

9.2. Бухгалтерская отчетность

Вопросы лекции:

1. Понятие, виды, значение и требования, предъявляемые к отчетности.

2. Содержание, порядок составления и представления отчетности.

Лекционный материал темы

9.2.1. Понятие, виды, значение и требования, предъявляемые к отчетности

Понятие отчетность имеет собирательное значение и означает совокупность специальных отчетов, включая процесс их составления и доведения до пользователя.

Отчетность является основным источником информации для внешних пользователей. К ним относятся различные государственные и негосударственные органы управления, собственники и учредители организации, поставщики, покупатели и другие деловые партнеры организации.

При составлении форм отчетности используются различные виды информации, формируемые и используемые для целей статистического, оперативно-технического и бухгалтерского учета.

Соответственно видам учета различают и три вида отчетности: статистическая, бухгалтерская и оперативно-техническая. В рамках бухгалтерской отчетности используют термин налоговая отчетность, имея ввиду составляемые в обязательном порядке налоговые декларации.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» вести бухгалтерский учет и составлять формы отчетности обязаны все юридические лица Республики Беларусь.

Состав бухгалтерской отчетности, порядок ее представления и обязательной публикации регламентируются соответственно статьями 13, 14 и 15 Закона Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности».

Бухгалтерская отчетность это один из обязательных основных элементов метода бухгалтерского учета, соответственно она формируется непосредственно на основе данных первичных бухгалтерских документов или регистров бухгалтерского учета. В различных формах отчетности находят отражение данные как синтетического, так и аналитического учета за различные отчетные периоды.

Исходя из значимости отчетности, как важнейшего источника информации о производственно-финансовой деятельности организаций, о возможностях и перспективах их развития к отчетности предъявляются большие требования. В их числе: достоверность, своевременность, сопоставимость, доступность, экономичность.

Достоверность данных нашедших отражение в отчетности обеспечивается достоверностью информации, отражаемой в первичных документах и регистрах бухгалтерского учета, а также по результатам проводимых инвентаризаций имущества и обязательств. Преднамеренное искажение отчетности, несоответствие отраженной в ней информации данным бухгалтерского учета законодательно жестко наказуемо.

Своевременность представления отчетности в течение определенного периода времени устанавливается законодательно. Несвоевременное представление отчетности отдельными организациями не позволяет в свою очередь своевременно составить сводную консолидированную отчетность, что приводит к запаздыванию принятия необходимых управленческих решений по развитию отраслей и регионов республики.

Сопоставимость отчетных данных должна быть с плановыми показателями в договорах, сметах, калькуляциях. Сопоставимой должна быть информация синтетического и аналитического учета, на основе которых формируется отчетность. По сопоставимым показателям должны выполняться расчеты по экономическому анализу производственно-финансовой деятельности организации.

В течение отчетного года сопоставимость показателей отчетности обеспечивается неизменностью принятой методологии учета, зафиксированной в документе «Учетная политика организации» на отчетный период (год).

Сопоставимость отчетных показателей за различные отчетные периоды, учитывая влияние инфляционных процессов в экономике, обеспечивается за счет применения поправочных коэффициентов и индексов.

Отчетность должна быть сопоставимой для организаций разных отраслей и форм собственности, что во многом обеспечивается едиными принципами оценки активов и обязательств, унификации и стандартизации форм отчетности.

Доступность отчетности не означает, что ею может пользоваться неограниченный круг лиц. Доступность трактуется, как возможность однозначно понять показатели отчетности по существу любым ее получателем или потенциальным пользователем. Для этого в отчетности должны быть приведены в полном объеме все требуемые показатели.

Экономичность отчетности может быть достигнута за счет стандартизации форм, их минимального изменения в течение нескольких отчетных периодов. С использованием ПЭВМ появляется возможность автоматического формирования ряда таблиц отчетности и передачи форм отчетности современными техническими средствами связи (факсы, модемы, средства телекоммуникаций).

В странах, где в полной мере используются международные стандарты финансовой отчетности, существенное значение отводится и другим требованиям, предъявляемым к отчетности. В их числе: существенность и ценность (характеризуют полезность показателей бухгалтерской отчетности), достоверность, нейтральность, приоритет содержания над формой, осмотрительность, проверяемость (обеспечивают надежность бухгалтерской отчетности).

Существенность означает обязательное наличие информации о показателях, незнание о величине которых может стать следствием неверных выводов или принятия ошибочных решений.

Ценность заключается в возможности использования показателей отчетности для целей анализа и прогнозирования при обосновании решений для сокращения вероятности возникновения ошибок.

Достоверность отчетности это реальное отражение всех входящих в ее состав показателей посредством использования данных бухгалтерского учета.

Нейтральность предполагает минимизацию влияния личных суждений составителей отчетности при оценке и расчете величины показателей и исключение приоритетности удовлетворения одних внешних или внутренних пользователей перед другими.

Приоритет содержания над формой требует, чтобы отчетные показатели были сформированы, а последовательность расчета всех промежуточных и итоговых их значений была отражена в соответствии с их экономической природой, а не юридическим содержанием.

Осмотрительность при составлении бухгалтерской отчетности о финансовых результатах должна выражаться в наличии большей готовности к признанию и отражению в составе отчетных показателей расходов и обязательств, чем доходов и активов.

Проверяемость означает возможность получить одинаковые результаты с теми, что указаны в бухгалтерской отчетности, при условии наличия одних и тех же исходных данных и применении таких же методов расчета соответствующих показателей.

В зависимости от того, кому предназначена отчетность, она делится на внешнюю и внутреннюю.

Внешняя отчетность представляется пользователям, находящимся за пределами организации. В их числе: собственники (учредители, акционеры), налоговые органы и органы статистики, банковские учреждения и другие органы государственного управления. Для государственных организаций внешними пользователями отчетности являются также вышестоящие министерства, ведомства и объединения, которые являются представителями государства как собственника.

Внутренняя отчетность представляется службам управления организацией и включает как типовые формы отчетности, так и специализированные, устанавливаемые самой организации.

В министерствах, концернах и других вышестоящих органах управления на основе отчетности подчиненных (контролируемых) ими предприятий составляют сводную (консолидированную) отчетность по всем видам деятельности организаций, входящих в объединение.

В настоящее время организации представляют в обязательном порядке промежуточную и годовую бухгалтерскую отчетность.

Промежуточная бухгалтерская отчетность – это месячные и квартальные формы отчетности. Она включает: форму № 1 «Бухгалтерский баланс», форму № 2 «Отчет о прибылях и убытках».

По требованиям вышестоящих организаций в составе промежуточной бухгалтерской отчетности организации могут представлять и другие формы отчетности, входящие в состав годовой бухгалтерской отчетности.

Годовая бухгалтерская отчетность включает (указаны номера приложений к Постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 31.10.2011 № 111):

- бухгалтерский баланс – форма № 1;

- отчет о прибылях и убытках – форма № 2;

- отчет об изменениях капитала – форма 3;

- отчет о движении денежных средств – форма № 4;

- отчет о целевом использовании полученных средств – форма № 5.

В состав годовой бухгалтерской отчетности входят также:

- аудиторское заключение;

- пояснительная записка.