Введение

Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность тесно связаны между собой. Для развития мирового хозяйства необходимо увеличение внешнеторгового оборота, интенсификация мирохозяйственных связей, перемещение между отдельными странами и интеграционными группировками товаров, услуг, капитала, трудовых ресурсов, технологий, результатов интеллектуальной деятельности.

Внешнеэкономическая деятельность, включающая научно-техническое сотрудничество, внешнеторговую деятельность, технико-экономическое сотрудничество, способствует сокращению разрыва в уровне экономического развития государств, росту мирового объема ВВП, повышению уровня жизни населения, решению глобальных и национальных проблем мировой экономики.

Структура и состояние мирового хозяйства предопределяют виды и формы экономического сотрудничества между государствами, соотношение объема импорта и экспорта, структуру внешнеторгового оборота, географию экспортно-импортных операций, эффективность их осуществления и перспективы развития. Эти и многие другие темы, изучение которых предусмотрено Государственным образовательным стандартом подготовки студентов по специальности «Таможенное дело» нашли отражение в данном учебном пособии. Его использование в учебном процессе позволит студентам получить информацию, необходимую для формирования специалиста таможенного дела.

Тема 1. Мировая экономика как система

1. Понятие и сущность мирового хозяйства, тенденции его развития

Мировая экономика является составной частью мирового хозяйства. Мировое хозяйство – это совокупность национальных хозяйств, взаимосвязанных друг с другом системой международного разделения труда и международными экономическими отношениями.

Объективную основу объединения государств в мировое хозяйство составляет международное разделение труда. Оно определяет процесс производства материальных и духовных благ, их распределение, обмен и потребление. Каждая из этих фаз в рамках отдельных государств в зависимости от их места и роли в национальной экономике оказывает влияние на функционирование всей мировой хозяйственной системы, которая имеет присущие ей, как целостному механизму, определенные направления своего развития.

Мировое хозяйство является исторической и политико-экономической категорией. Это объясняется тем, что каждому конкретному историческому этапу присущи определенные масштабы и уровень производства, интернационализации хозяйственной жизни, а также социально-экономическая структура.

Мировое хозяйство сложилось к началу ХХ века в результате дополнения мирового рынка международным переплетением ссудного и предпринимательского капитала, создания системы международной эксплуатации западными державами огромной колониальной периферии. К этому времени был закончен территориальный раздел мира, сформировались международные монополии, процесс обобществления производства приобрел мировой характер. Мировое хозяйство начала ХХ века состояло из индустриальных стран Запада – метрополий и их колоний – аграрно-сырьевых придатков.

Условием формирования мирового хозяйства был мировой рынок, образование которого особенно интенсивно проходило с середины ХIХ века, когда машинное производство стало преобладающим в странах Запада. Мировой рынок сыграл важную роль в экономике всех стран. Развитие массового производства способствовало перерастанию мирового рынка в мировое хозяйство. Наряду с обменом товарами большое развитие получили международные производственные связи по изготовлению конечных продуктов. Они развивались благодаря растущей миграции капитала.

Глубокий социально-экономический кризис мирового хозяйства 20–30 гг. сопровождался общей неустойчивостью экономических связей, вызванной первой мировой войной. Перевод национальных экономик на военные рельсы, физическое уничтожение огромных производственных и людских ресурсов в ходе войны, экономическое разграбление захваченных территорий нарушили прежние хозяйственные связи. В 1917 г. из мирохозяйственных связей выпала Россия. Экономическая блокада, проводимая западными странами, препятствовала восстановлению связей на прежней основе.

Современное всемирное хозяйство – это многоукладная экономика, образующая единое целое благодаря растущей взаимозависимости образующих его государств входящих в его состав элементов.

Основными элементами всемирного хозяйства являются:

– мировой рынок товаров и услуг;

– мировой рынок капитала и инвестиций;

– мировой рынок рабочей силы;

– мировая валютная система;

– международные экономические организации.

Таким образом, мировое хозяйство предстает как наиболее высокая стадия развития рыночной экономики, включающая (помимо традиционной международной торговли) вывоз капитала, международную миграцию рабочей силы и торговлю технологиями, а также возникающие на этой основе международные по характеру предприятия. Мировое хозяйство регулируется мерами национальной и межгосударственной экономической политики. В рамках мирового хозяйства экономика отдельных стран становится более открытой и ориентированной на международное и экономическое сотрудничество.

Для мирового хозяйства характерны следующие тенденции его развития, прежде всего, следует отметить процесс интернационализации хозяйственной жизни практически всех стран, под которым понимается сближение и вза­имопроникновение национальных экономик на всех стадиях их воспроизводственного процесса. Если на начальных этапах развития мирового хозяйства объектом мирохозяйственных связей преимущественно были излишки товарной продукции, превышающие внутренний спрос национального рынка, а также отсутствующие или не производимые в стране товары, то в настоящее время в орбиту мирохозяйственных связей вовлечены не только результаты национальных производств, но и их факторы – капитал, технологии, рабочая сила, а также сам процесс производства. В современной мировой экономике интенсивно развиваются международные специализация и кооперирование производства, обмен технологиями, активизируются процессы международной миграции капитала и рабочей силы. Экономические отношения между странами из чисто коммерческой деятельности превратились в важное и необходимое условие обеспечения национального воспроизводственного процесса.

Процесс интернационализации хозяйственной жизни сопровождается либерализацией внешнеэкономических связей стран в рамках мировой экономики. Либерализация внешнеэкономических связей как тенденция развития мирового хозяйства означает повышение степени открытости национальных экономик для внешнего мира как с точки зрения национальных, так и зарубежных участников мирохозяйственных связей. Снижаются таможенные пошлины на пути международного движения товаров, создается благоприятный инвестиционный климат для привлечения зарубежных инвестиций, менее жесткой становится государственная миграционная политика.

Начиная с 50-х годов XX века в мировом хозяйстве ярко обозначилась такая тенденция его развития, как региональная экономическая интеграция стран – процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых связей и международного разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах. Эти процессы охватили все без исключения континенты земного шара. Наиболее значимыми интеграционными объединениями современной мировой экономики являются Европейский Союз (ЕС), объединяющий 27 западноевропейских стран; Северо-Американская зона свободной торговли (НАФТА), куда входят Канада, США, Мексика; Общий рынок стран Южного Конуса (МЕРКОСУР), объединяющий Аргентину, Бразилию, Парагвай, Уругвай, Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и др. Следует отметить, что влияние интеграционных процессов на развитие международных экономических отношений в мировой экономике противоречиво: с одной стороны, они углубляют и активизируют их внутри интеграционных объединений, а с другой – сдерживают развитие мирохозяйственных связей стран-членов с третьими странами. Следствием этого является развитие процессов регионализации мирового хозяйства.

К важным тенденциям развития мировой экономики относится и процесс транснационализации капитала и производства – создание отдельными национальными компаниями и компаниями, объединяющими капитал, компаний нескольких стран хозяйственных единиц за пределами своих стран. Начавшись на рубеже XIX–XX веков, спустя сто лет, процесс транснационализации привел к созданию наднационального международного производства, несовпадающего по принципу национальной принадлежности с контурами государственных границ. Оно базируется на глобальных производительных силах, размещено во многих странах мира, ориентировано на гражданина мира и объединяется глобальной стратегией транснациональных корпораций. Транснационализация производства в мировом хозяйстве сопровождалась и интернационализацией международных банковских, финансовых, страховых, рекламных, информационных услуг, в результате чего транснациональный бизнес охватил не только производство, но и сферу услуг.

Интернационализация хозяйственной жизни, взаимопроникновение и переплетение экономик обусловили тенденцию унификации правил хозяйственной жизни и создание системы межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей в мировой экономике. Современный мировой экономический порядок охватывает регулирование международных валютных, расчетных, кредитных, торговых отношений, служит основой сделок в сфере международного обмена. Главная роль в формировании современного мирового порядка принадлежит таким международным организациям, как Международный валютный фонд (МВФ), Мировой банк, Всемирная торговая организация (ВТО).

В 90-е годы XX века в развитии мирового хозяйства появилась новая тенденция, обозначаемая в литературе термином «глобализация», которая, с одной стороны, воплотила в себе количественные результаты действия выше названных тенденций развития, а с другой – отразила качественно новые явления в мировой экономике. Обобщив различные точки зрения многих авторов на этот процесс можно сделать вывод, что глобализация мирового хозяйства включает в себя:

– вовлеченность в мирохозяйственные процессы практически всех стран мира;

– создание глобальных рынков товаров, услуг, технологий, капиталов, рабочей силы;

– создание глобальной инфраструктуры мирохозяйственных связей (транспортной, информационной, банковской, связи и т.п.);

– доминирование внешних требований над внутренними в процессе экономического развития стран;

– делегирование все большего числа экономических функций национальных правительств международным экономическим организациям;

– признание всеми странами рыночных принципов хозяйствования, как наиболее эффективной формы экономического развития;

– универсализация правил хозяйственной жизни и международных экономических отношений;

– возникновение международного производства, основанного на глобальных производительных силах, ориентированного на потребителя любой страны мира на уровне жизненного стандарта гражданина индустриальной страны;

– глобальный характер международной конкуренции и международного сотрудничества.

Анализ вышеназванных тенденций позволяет выделить ряд проблем развития мирового хозяйства на рубеже XX–XXI веков.

К их числу следует отнести, прежде всего, формирование в рамках ведущих западных стран замкнутой экономической системы. В настоящее время на взаимную торговлю промышленно развитых стран приходится более 75% мировой торговли, 60% мировых прямых зарубежных инвестиций. В развитом мире сосредоточено 87% всех зарегистрированных в мире патентов. К концу XX века только 5% торговых потоков, начинающихся или заканчивающихся в странах ОЭСР, выходили за ее пределы. Импорт же из развивающихся стран в эту группу стран не превышал 1,2% их суммарного ВНП.

Следствием этого является тот факт, что сравнительно небольшое количество государств (чаще всего страны «большой семерки») через контролируемые ими международные экономические организации (МВФ, институты Мирового банка, Парижский клуб кредиторов и др.) формирует современный мировой экономический порядок. Уделом развивающегося мира и стран с переходной экономикой остается приспособление к созданным без их участия правилам мирохозяйственных связей.

Этим определяется неравномерность распределения выгод от глобализации мирового хозяйства между странами. К началу ХХI века на 20% населения планеты, проживающего в индустриальном мире, приходится 86% мирового ВВП; а на 20% живущих в развивающихся странах, – всего 1%. Это следствие не только колониального прошлого последних, но и результат не всегда справедливого и взаимовыгодного сотрудничества стран в последние пятьдесят лет.

Рыночная основа мировой экономики и относительная закрытость развитого мира способствуют воспроизводству неравномерности экономического и политического развития стран в мировом хозяйстве, углубляют технологический разрыв между промышленно развитыми странами и остальным миром, делают несбыточным для населения большинства стран мира широко разрекламированный жизненный стандарт индустриальных стран, что дестабилизирует общемировую ситуацию. Подтверждением этому являются получившие широкую известность в последние годы выступления противников глобализации и ВТО в Детройте, Давосе, Праге.

Ослабление экономической независимости стран, делегирование все большего числа экономических функций национальных государств международным экономическим организациям и транснациональным корпорациям выявило к концу XX века проблему экономической безопасности стран в процессе развития их мирохозяйственных связей.

Созданная после второй мировой войны система межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей нуждается в совершенствовании. Многие из созданных в этот период времени международных экономических организаций (ГАТТ, МБРР, МВФ, Центр ООН по ТНК и др.) оказались не вправе (по Уставу) или не в состоянии решать современные проблемы развития мирового хозяйства. Реорганизация ГАТТ в ВТО – тому подтверждение.

В этой ситуации очевидна необходимость создания новой структуры системы наднационального регулирования: Совета экономической безопасности ООН; мировых, Центрального банка, антимонопольной службы, службы по охране окружающей среды и др. На основании этого можно полагать, что в XXI веке продолжится интенсивное развитие всех форм мирохозяйственных связей между странами в условиях новой глобальной системы управления ими.