Глава 17. Организация и проведение инвентаризации.

ОБЪЕКТЫ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов соответствует оригиналу.

87. С целью обеспечения контроля за сохранностью материальных ценностей и достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности фонды проводят инвентаризацию имущества, денежных средств, расчетов и обязательств в соответствии с Федеральным законом от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" в редакции дополнений и изменений, Приказом Министерства финансов Российской Федерации N 49 от 13.06.95, Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации от 30.12.99 N 107н, и Приказом ФОМС от 24.06.97 N 59.

Порядок проведения инвентаризации (количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них, и т.д.) определяется руководителем фонда, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.

88. Проведение инвентаризации обязательно:

- при передаче имущества;

- перед составлением годовой бухгалтерской отчетности (ежегодная инвентаризация материальных ценностей, обязательств, расчетов, денежных средств);

- при смене материально ответственных лиц;

- при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;

- в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

- при реорганизации или ликвидации фонда;

- в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

89. Основными задачами инвентаризации являются:

- выявление фактического наличия основных средств, материальных ценностей, денежных средств, бланков строгой отчетности, обязательств путем сопоставления фактического наличия с данными бухгалтерского учета;

- осуществление контроля за сохранностью материальных ценностей и денежных средств;

- выявление объектов, потерявших свои качества и не используемых в деятельности фонда;

- соблюдение правил и условий хранения денежных средств, а также эксплуатации материальных ценностей;

- проверка наличия материальных ценностей, денежных средств в кассе, на текущих счетах, в дебиторской и кредиторской задолженности.

90. Для проведения инвентаризации приказом по фонду назначается инвентаризационная комиссия, возглавляемая заместителем директора фонда. В состав комиссии обязательно входит специалист бухгалтерской службы фонда, а также руководители структурных подразделений, юрист. Приказом устанавливаются порядок, срок начала и окончания работы инвентаризации. Результаты инвентаризации оформляются протоколом.

Запрещается проводить инвентаризацию ценностей при неполном составе членов инвентаризационной комиссии.

91. К началу инвентаризации в бухгалтерии необходимо закончить обработку всех документов по приходу и расходу материальных ценностей, провести соответствующие записи в регистрах аналитического учета и определить остатки на день инвентаризации. Во время проведения инвентаризации прекращаются прием и выдача материальных ценностей на складах.

На ценности, не принадлежащие фонду, но находящиеся в его распоряжении, составляются отдельные описи с подразделением: на арендованные, принятые на ответственное хранение и т.п.

На складах и других местах хранения материальные ценности должны быть рассортированы и уложены по наименованиям, сортам, размерам и т.п. На материальных ценностях должны быть вывешены ярлыки с подробными сведениями, характеризующими эти ценности, с указанием их качества, количества, веса и меры.

Лица, ответственные за сохранность материальных ценностей, до начала инвентаризации дают расписку в том, что все документы, относящиеся к приходу или расходу ценностей, сданы в бухгалтерию, неоприходованных или списанных в расход ценностей не имеется.

92. Проверка наличия материальных ценностей устанавливается путем их подсчета, взвешивания, обмера и т.п., при обязательном участии материально ответственного лица. Если инвентаризация, проводимая на складах или других закрытых помещениях, не закончена в тот же день, помещения должны быть опечатаны при уходе инвентаризационной комиссии. Печать на время инвентаризации хранится у председателя инвентаризационной комиссии. Во время перерывов работы комиссии (в обеденный перерыв, ночное время, по другим причинам) описи должны храниться в закрытом помещении, где проводится инвентаризация (шкаф, сейф).

Инвентаризация проводится по местонахождению материальных ценностей и денежных средств и по каждому материально ответственному лицу, на хранении у которого находятся эти ценности.

93. Наименование инвентаризируемых ценностей и объектов (предметов) и их количество указываются в инвентаризационных описях по материально ответственным лицам ф. 401 по субсчетам, номенклатуре в единицах измерения, принятых в учете.

На каждой странице описи прописью указывается число порядковых номеров материальных ценностей и общий количественный итог всех ценностей в натуральных показателях, записанных на данной странице, вне зависимости от того, в каких единицах измерения (штуках, килограммах, метрах и т.д.) эти ценности показаны.

Инвентаризационные описи подписываются председателем и всеми членами инвентаризационной комиссии, а материально ответственные лица заполняют на каждой описи расписку следующего содержания: "Все ценности, поименованные в настоящей инвентаризационной описи с N... по N..., комиссией проверены в натуре в моем присутствии и внесены в опись, в связи с чем претензий к инвентаризационной комиссии не имею. Ценности, перечисленные в описи, находятся на моем ответственном хранении".

94. В описях фактическое наличие материальных ценностей, выявленных при инвентаризации, сопоставляется с данными бухгалтерского учета и определяются результаты инвентаризации (недостачи и излишки), при этом необходимо составить сличительную ведомость. Материально ответственное лицо должно ознакомиться с данными сличительной ведомости, отметив свое согласие или несогласие, сделав запись: "С выведенными итогами по сличительной ведомости согласен (или не согласен)".

На выявленные при инвентаризации негодные или испорченные материальные ценности дополнительно составляются акты, в которых указываются причины, характер и степень порчи материальных ценностей, а также виновные лица, допустившие их порчу.

По всем недостачам и излишкам, потерям, связанным с порчей основных средств и других ценностей, а также пропуском сроков исковой давности ко взысканию дебиторской задолженности, инвентаризационной комиссией должны быть получены письменные объяснения соответствующих работников.

На основании представленных объяснений и материалов инвентаризации комиссия устанавливает характер выявленных недостач, потерь и порчи ценностей, а также их излишков и в соответствии с этим вносит предложения по регулированию разниц между данными инвентаризации и данными бухгалтерского учета.

Инвентаризационная комиссия путем документальной проверки должна также установить:

- приняты ли меры ко взысканию дебиторской задолженности в установленном порядке;

- задолженность подотчетных лиц, а также задолженность по недостачам и хищениям и меры, принятые по взысканию этой задолженности;

- суммы кредиторской и депонентской задолженности, по которой истекли сроки исковой давности.

Результаты инвентаризации расчетов оформляются актом, в котором перечисляются наименование проинвентаризированных субсчетов и указываются суммы выявленной несогласованной дебиторской и кредиторской задолженности, сумма безнадежных долгов, дебиторской и кредиторской задолженности, по которой истекли сроки исковой давности. По указанным видам задолженности к акту должна быть приложена справка, в которой приводятся наименования и адреса дебиторов и кредиторов, сумма задолженности, за что числится задолженность, с какого времени и на основании каких документов. По суммам дебиторской задолженности, по которым истекли сроки исковой давности, в справке указываются лица, виновные в пропуске этих сроков.

95. Члены инвентаризационных комиссий за внесение в описи неправильных данных о фактических остатках материальных ценностей с целью скрытия недостач или излишков материальных ценностей несут ответственность в установленном законодательством порядке.

96. Инвентаризация кассы проводится согласно Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденному решением Совета директоров Банка России от 22.09.93 N 40, и Методическим указаниям по проведению инвентаризации имущества, утвержденным Приказом МФ РФ N 49 от 13 июня 1995 г., а также Методическим указаниям N 59 от 24.06.97.

При инвентаризации кассы проверяется наличие денежных средств. С целью контроля за сохранностью и использованием денежных средств в фонде должна производиться внезапная ревизия кассы. Сроки проведения ревизии определяет руководитель фонда. Кроме того, ревизии проводят ревизоры Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, налоговых и других органов, осуществляющих проверки деятельности фондов.

97. Руководитель фонда обязан рассмотреть и утвердить результаты инвентаризации не позднее чем в 10-дневный срок после ее окончания. Результаты инвентаризации должны быть отражены в бухгалтерском учете того месяца, в котором была закончена инвентаризация.

Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке:

а) излишек имущества приходуется по рыночной стоимости на дату проведения инвентаризации и соответствующая сумма зачисляется на увеличение: целевых средств на содержание учреждения и другие мероприятия (субсчет 270). Формирование текущей рыночной стоимости производится на основе цены, действующей на дату оприходования имущества, на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене имущества должны быть подтверждены документально или экспертным путем, при этом составляются проводки: дебет субсчетов 040, 041, 060, 063, 064, 066, 067, 069 и кредит субсчета 270 (по предпринимательской деятельности субсчет 400); дебет субсчетов 070 - 073 и кредит субсчета 260;

б) недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли относятся по балансовой стоимости по дебету субсчета 270 и кредиту субсчетов 040, 060 - 067, 069;

в) недостача имущества и его порча, отнесенная за счет виновных лиц, отражается на сумму балансовой стоимости (по материальным запасам):

по дебету субсчета 170 и кредиту субсчетов 040, 041, 060, 063, 064, 066, 067, 069. Списание недостачи за счет сметы доходов и расходов отражается бухгалтерской записью: дебет субсчета 225 и кредит субсчетов 040, 041, 060, 063, 064, 066, 067, 069. Погашение недостачи материальных запасов виновным лицом отражается по дебету субсчетов 120, 110, 180 и кредиту субсчета 170;

(по малоценным предметам): списание выявленных при инвентаризации недостач малоценных предметов, спецодежды, отнесенных на виновных лиц, по балансовой стоимости отражается по дебету субсчета 260 и кредиту субсчетов 070 - 073. Одновременно делается вторая запись по дебету субсчета 170 и кредиту субсчета 270;

(по основным средствам): списание недостачи основных средств, установленной при инвентаризации, отнесенной за счет виновных лиц, отражается по дебету субсчета 250 и кредиту субсчетов 010 - 016, 019. Списание износа основных средств - дебет субсчета 020 и кредит субсчета 250. Одновременно по рыночной стоимости делается бухгалтерская запись по дебету субсчета 170 и кредиту субсчета 270.

Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании убытков с них, то убытки от недостачи имущества и его порчи списывают с кредита счета 170 в дебет субсчета 270.