- •1. Сущность и содержание теории управления. Базовые понятия теории управления. Субъект, объект и цель управления, система, подсистема, социальная организация.
- •Особенности управленческого труда.
- •Эволюция управленческой мысли Важнейшие подходы, внесшие существенный вклад в развитие теории и практики управления.
- •3. Цели и функции управления
- •4. Планирование как функция управления
- •5. Управленческие коммуникации Восходящие, нисходящие и горизонтальные коммуникации.
- •Неформальные коммуникации.
- •Факторы, снижающие эффективность внутриорганизационных коммуникаций
- •Обратная связь и помехи.
- •Факторы, снижающие эффективность межличностных коммуникаций.
- •6. Лидерство, власть и влияние организации
- •Либеральный стиль руководства
- •1.Влияние через убеждение:
- •2.Влияние через участие работников в управлении как обращение к потребностям более высоких уровней.
- •7 Основы управления человеческими ресурсами
- •Сейчас в нашей стране повышение роли кадровых служб продиктовано следующими объективными обстоятельствами:
- •8. Требования предъявляеме к руководителям. Оценка труда руководителя
- •1 Организационная
- •2 Инновационная функция,
- •5 Социальная функция
- •Профессиональные качества руководителя
- •9. Стиль руководства. Выбор стиля руководства.
- •]Теория х
- •]Теория y
- •Объективные факторы:
- •Субъективные факторы:
- •10. Предмет и основные понятия социологии управления.
- •11. Возникновение Древнерусского государства. Первые этапы его развития. Основные теории возникновения государства.
- •Условия возникновения государства в 9м веке.
- •Становление государственных институтов в период Древней Руси.
- •Эволюция древнерусского государства от раздробленности к централизации 12-15 вв.
- •12. Русское централизованное государство. Условия формирования централизованного гос-ва на Руси в 15-16 вв.
- •Органы государственного власти
- •Развитие регионального и отраслевого управления.
- •Переход власти в условиях Смутного времени.
- •13. Государственное управление в России в период абсолютизма.
- •14. Государственное управление в Российской империи в конце XIX века –начале XX века.
- •15. Государственное управление в рсфср и ссср. Становление государственного управления в первые годы советской власти, образование ссср.
- •Система государственного управления по Конституции 1936 г.
- •Реорганизация государственного управления в 1940-50-е гг.
- •16. Новейшая история государственного управления в России. Реформы государственного управления ссср в 1985-90 гг.
- •Первые выборы на альтернативной основе, Съезд народных депутатов ссср
- •Учреждение поста Президента ссср
- •Учреждение поста Президента рсфср
- •Проекты нового Союзного договора
- •Августовские события 1991 года
- •Реформы государственного управления в России в 1991-93 гг.
- •Принятие Конституции рф.
- •Реформирование государственного аппарата управления.
- •17 Сущность, признаки и природа государства
- •Классификация функций государства
- •Авторитарный режим
- •18. Основные понятия в системе государственного управления
- •19 Государственная власть и государственное управление
- •Государственная власть и ее сущностные признаки.
- •20. Статус и полномочия президента рф
- •21. Система органов исполнительной власти рф
- •22. Социальное государство. Управление социальной сферой
- •23. Государственное регулирование экономики
- •24. Субъект федерации: особенности государственного устройства и органы государственного управления
- •Исконные особенности регионального развития России
- •Преходящие особенности регионального развития России
- •25. Формирование современной государственной политики и ее реализация.
- •26. Взаимодействие государственного управления и муниципального управления.
- •27. Система государственной службы в Российской Федерации.
- •28. Государственная кадровая политика.
- •29.Административная реформа в Российской Федерации.
- •30. Законодательная власть в системе государственного управления
- •31. Судебная власть в системе государственного управления
- •32. Прохождение государственной службы.
- •33. Муниципальная служба: задачи,функции, принципы, порядок и условия прохождения.
- •34. Понятие местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления.
- •Понятие местного самоуправления.
- •Основные принципы местного самоуправления.
- •36 Состав органов местного самоуправления: структура, функции
- •37. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •38. Финансово-экономическое обеспечение мсу
- •39. Формы осуществления мсу
- •40. Территориальные основы местного самоуправления
- •41. Управление комплексным социально-экономичеким развитием муниципального образования
- •42. Организация как система. Организация и управления
- •Понятие социальной организации
- •Социальная организация как вид социальной системы
- •Характеристики системы.
- •Сущность системного подхода
- •Общие свойства систем.
- •43. Законы организации. Закон – внутренняя, существенная, устойчивая связь явлений, обусловливающая их необходимое развитие. Законы носят объективный характер и не зависят от сознания людей.
- •44. Социально экономические и политические процессы: сущность, классификация, особенности исследования
- •Классификация социальных процессов.
- •Свойства социально-экономических и политических процес-сов.
- •45. Методы исследования социально-экономических и политических процессов
- •Методы исследования
- •46. Социологические исследования социально-экономических и политических процессов.
- •47. Методы прогнозирования и их роль в социальном управлении.
- •Основная идея
- •Критика — с 60-х
- •Технические недостатки
- •Программа прогностического социологического исследования
- •48. Социальное проектирование и его рольв управленческой деятельности
- •По срокам реализации
- •«Псевдопроекты»
- •49. Инновационные и инвестиционные проектыкак основные виды проектной деятельности
- •50. Сущность управленческого консультирования
- •51. Процесс консультирования
- •52. Методы и модели принятия управленческого решения
- •53. Территориальные границы рф как фактор развития российского государства
- •54. Влияние природных условийи природных ресурсов на территориальную организацию общества
- •55. Особенности территориальной организации населения россии
- •56. Закономерности территориальной организации производства
- •57 Особенности территориальной и отраслевой структуры хозяйства страны
- •3. Уровни и формы территориального деления страны.
- •5. Субъекты рф.
- •6. Территориальный аспект управления.
- •7.Современный хозяйственный комплекс России.
- •8.Отраслевая и межотраслевая структура единого хозяйственного комплекса страны
- •9.Производственная и непроизводственная сферы хозяйства.
- •10.Критерии размещения отраслей хозяйственного комплекса на определенной территории.
- •58 Урбанизация и особенности расселения населения
- •59 Инновационный процесс
- •3. Понятие инновационного процесса.
- •6. Управление инновационными процессами.
- •7. Инновационная деятельность.
- •10. Инновационные инкубаторы, технопарки, технополисы.
- •60 Типы инноваций
- •3. Производственные и управленческие инновации.
- •5. Динамика продуктовых и процессных инноваций
- •6. Модель продуктового цикла.
- •7. Модель обратного продуктового цикла.
- •8. Синхронная модель осуществления продуктовых и процессных инноваций.
- •61. Регулирование инновационно деятельности
- •62 Область применения pr. Маркетинг, реклама и pr. Социальная реклама
- •6. Составляющие рекламы
- •63 Городская инфраструктура: понятие, основные элементы. Зонирование территории города.
- •64 Социальная инфраструктура муниципального образования: понятие и сущность
- •65. Социальная инфраструктура муниципального образования как многоотраслевой комплекс.
- •2)Муниципальная система здравоохранения
- •3) Муниципальная система образования
- •4)Управление сферой культуры в муниципальном образовании
- •6) Муниципальная молодежная политика
- •66. Транспортная инфраструктура муниципальных образований.
- •1) Организация дорожной сети муниципального образования
- •2) Классификация транспорта муниципального образования
- •4) Понятие транспорта. Виды городского транспорта.
- •5) Особенности, преимущества и недостатки городского транспорта
- •6) Основные показатели организации систем городского пассажирского транспорта.
- •7) Функции органов мсу в сфере управления транспортом
- •8) Обеспечение деятельности транспорта как одной из сложных задач городского хозяйства.
- •67. Жилищная инфраструктура муниципальных образований.
- •1) Характеристика жилищно-коммунального комплекса
- •2) Состав жилищного хозяйства муниципального образования
- •3) Жилищная политика муниципального образования. Функции жилищной политики.
- •4) Воспроизводство жилищного фонда
- •5) Индекс доступности жилья
- •6) Основные направления реформирования жкх.
- •68. Понятие земельных ресурсов и собственность на землю. Категории земель.
- •Понятие земли и земельных ресурсов
- •Принципы управления земельными ресурсами
- •Земельное законодательство
- •Категории земель
- •Порядок отнесения земельного участка к той или иной категории. Особенности использования различных категорий
- •69. Концепция национальной безопасности.
- •1) Понятие и сущность национальной безопасности
- •2) Объекты и субъекты национальной безопасности
- •3) Национальные интересы и цели России
- •4) Экономическая безопасность.
- •5) Безопасность в социальной сфере
- •Экологическая безопасность
- •Информационная безопасность
- •70. Управление национальной безопасностью в Российской Федерации.
- •Понятие и сущность национальной безопасности
- •2) Политика обеспечения национальной безопасности. Система обеспечение национальной безопасности. Основная задача и функции системы обеспечения национальной безопасности.
- •3) Деятельность Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным
- •71. Антитеррористическая безопасность российской федерации.
- •1)Терроризм как социально-политическое явление.
- •2)Правовые и организационные принципы противодействия терроризму.
- •72. Конфликт в организации. Процесс конфликта в организации.
- •1) Типы конфликтов в организациях
- •2) Конфликты на разных уровнях социальной структуры
- •3) Разрешение конфликта: силой (выигрыш – проигрыш), через сотрудничество, через компромисс, уход от конфликта, войти в положение другой стороны.
- •4) Структурные методы управления конфликтом
- •5) Специфика метода переговоров
- •75. Государственно-муниципальные финансы как элемент финансово-кредитной системы
- •Государственная финансовая система и ее звенья. Гфс в развитых странах включает шесть основных элементов:
42. Организация как система. Организация и управления
Понятие социальной организации. Организация как социальная система. Характеристики системы. Сущность системного подхода. Общие свойства систем. Понятие системы управления. Прямые и обратные связи в системе управления.
Понятие социальной организации
Соц. организация – относительно устойчивая совокупность социальных отношений индивидов и групп в обществе, основанных на системе социальных ролей, норм, которая обеспечивает регулярность и предсказуемость социальных взаимодействий.
Соц организация – это объект, элемент социокультуры общества, который сам обладает внутренней структурой.
Социальная организация — это целевая группа (вторичная и практическая группа),возникающая из социальной потребности и представляющая собой упорядоченный, регулируемый и скоординированный способ совместной деятельности, применяющий определенный алгоритм к действиям людей, группирующихся вокруг набора целевых установок: социальных предписаний и ожиданий (социальных ролей).
Признаки социальной организации
Три специфические черты отличают социальные организации от социальных общностей, социальных групп и социальных институтов:
во-первых, организации — это, прежде всего сообщества, ориентированные на достижение рациональных, функциональных, специфических целей;
во-вторых, организации — это такие группы людей, которым свойственна высокая степень формализации. Их внутренняя структура высоко формализована, нормативна и стандартизована в том смысле, что правила, регламенты, распорядок охватывают практически всю сферу поведения ее членов.
в-третьих, организации очень зависимы от качественного состава участников, личных качеств своих членов, организаторов, их групповых свойств (организованности, сплоченности, солидарности, мобильности, управляемости и т.п), меняется состав - меняется "лицо" организации.
Структура формальной социальной организации характеризуется следующими чертами:
а) рациональность, т.е. в основе ее формирования и деятельности находится принцип целесообразности, полезности, сознательного движения к определенной цели;
б) безличность, т.е. она (организация) безразлична к индивидуальным личностным особенностям своих членов, поскольку рассчитана на взаимоотношения, устанавливаемые по заданной функции;
в) служебные отношения, т.е. предусматривает и регулирует только служебные отношения;
г) функциональность, подчинена в своей деятельности и в коммуникациях функциональным (необходимым, нужным) целям;
д) наличие организаторов, лиц, систематически занимающейся ее управлением, т.е. обладает (в большинстве случаев) управленческим звеном ("ядром"), административным персоналом, постоянно ответственным за поддержание устойчивости организации, координацию взаимодействий ее членов и эффективность ее деятельности как целого.
Социальная организация как вид социальной системы
Особой разновидностью социальной системы являются социальные организации. Н. Смелзер определяет организацию кратко: это «большая группа, сформированная для достижения определенных целей». Организации — это целеустремленные социальные системы, т. е. системы, формируемые людьми по заранее намеченному плану в целях удовлетворения более крупной социальной системы или же для достижения совпадающих по направленности индивидуальных целей, но опять-таки — через выдвижение и стремление к достижению общественных целей. Следовательно, одним из определяющих признаков социальной организации выступает наличие цели. Социальная организация — это заведомо целевая общность, что и вызывает необходимость иерархического построения ее структуры и управления в процессе ее функционирования. Поэтому часто в качестве отличительного свойства организации называют иерархичность, которую можно представить в виде пирамидально сти построения с единым центром, причем «иерархия организации повторяет дерево целей», для которых организация создана.
Основной фактор объединения людей в организации состоит прежде всего во взаимном усилении их участников в результате такого объединения. Это служит дополнительным источником энергии и общей эффективности деятельности данной совокупности людей. Именно это побуждает общество, когда перед ним встают какие-то проблемы, создавать организации в качестве особых инструментов специально для решения этих проблем. Можно сказать, что создание организаций является одной из функций системы по имени «общество». Поэтому организация, будучи сама системным образованием, в определенной степени повторяет, отражает те системные свойства, которые несет в себе общество как большая социальная система.
Система — это совокупность элементов, взаимосвязанных, взаимообусловленных и представляющих целостное образование.
В зависимости от влияния на систему среды (и наоборот) различают открытые и закрытые системы.
Открытой называется система, в которой процессы протекают под воздействием внешней среды и сами оказывают влияние на среду (организация может рассматриваться как открытая система, если потребляемые из среды ресурсы перерабатываются в организации не для собственного потребления).
Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия независимы от окружающей ее среды. Примером закрытой системы является натуральное хозяйство.
В зависимости от изменения системы (функционирования) в пространстве и времени различают статические и динамические системы.
Статическая система — имеет одно возможное или заданное состояние. Статической может рассматриваться и система, у которой скорость изменения внутренней среды ниже скорости изменения факторов внешней среды. Примером статичности системы может служить постоянство кадров в организации.
Динамическая система — постоянно изменяющейся под воздействием среды и обеспечивающей адаптивность: принципиально отличается от постоянства стабильность кадров, предполагающая постоянное их развитие и продвижение при поддержании потенциала.
В теории систем различают простые и сложные системы.
Под простой системой понимают такую, которую в рамках решения конкретной проблемы можно исследовать как нечто целое, без разбиения ее на более мелкие подсистемы.
Сложные системы целесообразно разделить на большие и собственно сложные. Большой называют систему, которую трудно исследовать без разбиения на более простые подсистемы. После разбиения функционирование подсистем можно исследовать практически независимо друг от друга.
Сложной системой называют такую систему, в которой изолированное рассмотрение подсистем невозможно или приводит к ошибочным выводам. Если затронуть один элемент, то это может привести к изменению других элементов и системы в целом.
