- •1. Сущность и содержание теории управления. Базовые понятия теории управления. Субъект, объект и цель управления, система, подсистема, социальная организация.
- •Особенности управленческого труда.
- •Эволюция управленческой мысли Важнейшие подходы, внесшие существенный вклад в развитие теории и практики управления.
- •3. Цели и функции управления
- •4. Планирование как функция управления
- •5. Управленческие коммуникации Восходящие, нисходящие и горизонтальные коммуникации.
- •Неформальные коммуникации.
- •Факторы, снижающие эффективность внутриорганизационных коммуникаций
- •Обратная связь и помехи.
- •Факторы, снижающие эффективность межличностных коммуникаций.
- •6. Лидерство, власть и влияние организации
- •Либеральный стиль руководства
- •1.Влияние через убеждение:
- •2.Влияние через участие работников в управлении как обращение к потребностям более высоких уровней.
- •7 Основы управления человеческими ресурсами
- •Сейчас в нашей стране повышение роли кадровых служб продиктовано следующими объективными обстоятельствами:
- •8. Требования предъявляеме к руководителям. Оценка труда руководителя
- •1 Организационная
- •2 Инновационная функция,
- •5 Социальная функция
- •Профессиональные качества руководителя
- •9. Стиль руководства. Выбор стиля руководства.
- •]Теория х
- •]Теория y
- •Объективные факторы:
- •Субъективные факторы:
- •10. Предмет и основные понятия социологии управления.
- •11. Возникновение Древнерусского государства. Первые этапы его развития. Основные теории возникновения государства.
- •Условия возникновения государства в 9м веке.
- •Становление государственных институтов в период Древней Руси.
- •Эволюция древнерусского государства от раздробленности к централизации 12-15 вв.
- •12. Русское централизованное государство. Условия формирования централизованного гос-ва на Руси в 15-16 вв.
- •Органы государственного власти
- •Развитие регионального и отраслевого управления.
- •Переход власти в условиях Смутного времени.
- •13. Государственное управление в России в период абсолютизма.
- •14. Государственное управление в Российской империи в конце XIX века –начале XX века.
- •15. Государственное управление в рсфср и ссср. Становление государственного управления в первые годы советской власти, образование ссср.
- •Система государственного управления по Конституции 1936 г.
- •Реорганизация государственного управления в 1940-50-е гг.
- •16. Новейшая история государственного управления в России. Реформы государственного управления ссср в 1985-90 гг.
- •Первые выборы на альтернативной основе, Съезд народных депутатов ссср
- •Учреждение поста Президента ссср
- •Учреждение поста Президента рсфср
- •Проекты нового Союзного договора
- •Августовские события 1991 года
- •Реформы государственного управления в России в 1991-93 гг.
- •Принятие Конституции рф.
- •Реформирование государственного аппарата управления.
- •17 Сущность, признаки и природа государства
- •Классификация функций государства
- •Авторитарный режим
- •18. Основные понятия в системе государственного управления
- •19 Государственная власть и государственное управление
- •Государственная власть и ее сущностные признаки.
- •20. Статус и полномочия президента рф
- •21. Система органов исполнительной власти рф
- •22. Социальное государство. Управление социальной сферой
- •23. Государственное регулирование экономики
- •24. Субъект федерации: особенности государственного устройства и органы государственного управления
- •Исконные особенности регионального развития России
- •Преходящие особенности регионального развития России
- •25. Формирование современной государственной политики и ее реализация.
- •26. Взаимодействие государственного управления и муниципального управления.
- •27. Система государственной службы в Российской Федерации.
- •28. Государственная кадровая политика.
- •29.Административная реформа в Российской Федерации.
- •30. Законодательная власть в системе государственного управления
- •31. Судебная власть в системе государственного управления
- •32. Прохождение государственной службы.
- •33. Муниципальная служба: задачи,функции, принципы, порядок и условия прохождения.
- •34. Понятие местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления.
- •Понятие местного самоуправления.
- •Основные принципы местного самоуправления.
- •36 Состав органов местного самоуправления: структура, функции
- •37. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •38. Финансово-экономическое обеспечение мсу
- •39. Формы осуществления мсу
- •40. Территориальные основы местного самоуправления
- •41. Управление комплексным социально-экономичеким развитием муниципального образования
- •42. Организация как система. Организация и управления
- •Понятие социальной организации
- •Социальная организация как вид социальной системы
- •Характеристики системы.
- •Сущность системного подхода
- •Общие свойства систем.
- •43. Законы организации. Закон – внутренняя, существенная, устойчивая связь явлений, обусловливающая их необходимое развитие. Законы носят объективный характер и не зависят от сознания людей.
- •44. Социально экономические и политические процессы: сущность, классификация, особенности исследования
- •Классификация социальных процессов.
- •Свойства социально-экономических и политических процес-сов.
- •45. Методы исследования социально-экономических и политических процессов
- •Методы исследования
- •46. Социологические исследования социально-экономических и политических процессов.
- •47. Методы прогнозирования и их роль в социальном управлении.
- •Основная идея
- •Критика — с 60-х
- •Технические недостатки
- •Программа прогностического социологического исследования
- •48. Социальное проектирование и его рольв управленческой деятельности
- •По срокам реализации
- •«Псевдопроекты»
- •49. Инновационные и инвестиционные проектыкак основные виды проектной деятельности
- •50. Сущность управленческого консультирования
- •51. Процесс консультирования
- •52. Методы и модели принятия управленческого решения
- •53. Территориальные границы рф как фактор развития российского государства
- •54. Влияние природных условийи природных ресурсов на территориальную организацию общества
- •55. Особенности территориальной организации населения россии
- •56. Закономерности территориальной организации производства
- •57 Особенности территориальной и отраслевой структуры хозяйства страны
- •3. Уровни и формы территориального деления страны.
- •5. Субъекты рф.
- •6. Территориальный аспект управления.
- •7.Современный хозяйственный комплекс России.
- •8.Отраслевая и межотраслевая структура единого хозяйственного комплекса страны
- •9.Производственная и непроизводственная сферы хозяйства.
- •10.Критерии размещения отраслей хозяйственного комплекса на определенной территории.
- •58 Урбанизация и особенности расселения населения
- •59 Инновационный процесс
- •3. Понятие инновационного процесса.
- •6. Управление инновационными процессами.
- •7. Инновационная деятельность.
- •10. Инновационные инкубаторы, технопарки, технополисы.
- •60 Типы инноваций
- •3. Производственные и управленческие инновации.
- •5. Динамика продуктовых и процессных инноваций
- •6. Модель продуктового цикла.
- •7. Модель обратного продуктового цикла.
- •8. Синхронная модель осуществления продуктовых и процессных инноваций.
- •61. Регулирование инновационно деятельности
- •62 Область применения pr. Маркетинг, реклама и pr. Социальная реклама
- •6. Составляющие рекламы
- •63 Городская инфраструктура: понятие, основные элементы. Зонирование территории города.
- •64 Социальная инфраструктура муниципального образования: понятие и сущность
- •65. Социальная инфраструктура муниципального образования как многоотраслевой комплекс.
- •2)Муниципальная система здравоохранения
- •3) Муниципальная система образования
- •4)Управление сферой культуры в муниципальном образовании
- •6) Муниципальная молодежная политика
- •66. Транспортная инфраструктура муниципальных образований.
- •1) Организация дорожной сети муниципального образования
- •2) Классификация транспорта муниципального образования
- •4) Понятие транспорта. Виды городского транспорта.
- •5) Особенности, преимущества и недостатки городского транспорта
- •6) Основные показатели организации систем городского пассажирского транспорта.
- •7) Функции органов мсу в сфере управления транспортом
- •8) Обеспечение деятельности транспорта как одной из сложных задач городского хозяйства.
- •67. Жилищная инфраструктура муниципальных образований.
- •1) Характеристика жилищно-коммунального комплекса
- •2) Состав жилищного хозяйства муниципального образования
- •3) Жилищная политика муниципального образования. Функции жилищной политики.
- •4) Воспроизводство жилищного фонда
- •5) Индекс доступности жилья
- •6) Основные направления реформирования жкх.
- •68. Понятие земельных ресурсов и собственность на землю. Категории земель.
- •Понятие земли и земельных ресурсов
- •Принципы управления земельными ресурсами
- •Земельное законодательство
- •Категории земель
- •Порядок отнесения земельного участка к той или иной категории. Особенности использования различных категорий
- •69. Концепция национальной безопасности.
- •1) Понятие и сущность национальной безопасности
- •2) Объекты и субъекты национальной безопасности
- •3) Национальные интересы и цели России
- •4) Экономическая безопасность.
- •5) Безопасность в социальной сфере
- •Экологическая безопасность
- •Информационная безопасность
- •70. Управление национальной безопасностью в Российской Федерации.
- •Понятие и сущность национальной безопасности
- •2) Политика обеспечения национальной безопасности. Система обеспечение национальной безопасности. Основная задача и функции системы обеспечения национальной безопасности.
- •3) Деятельность Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным
- •71. Антитеррористическая безопасность российской федерации.
- •1)Терроризм как социально-политическое явление.
- •2)Правовые и организационные принципы противодействия терроризму.
- •72. Конфликт в организации. Процесс конфликта в организации.
- •1) Типы конфликтов в организациях
- •2) Конфликты на разных уровнях социальной структуры
- •3) Разрешение конфликта: силой (выигрыш – проигрыш), через сотрудничество, через компромисс, уход от конфликта, войти в положение другой стороны.
- •4) Структурные методы управления конфликтом
- •5) Специфика метода переговоров
- •75. Государственно-муниципальные финансы как элемент финансово-кредитной системы
- •Государственная финансовая система и ее звенья. Гфс в развитых странах включает шесть основных элементов:
52. Методы и модели принятия управленческого решения
Физическая модель выглядит как моделируемая целостность и должна обладать аналогичными характеристиками копируемого объекта, Она представляет то, что исследуется с помощью увеличенного или уменьшенного описания объекта или системы. Отличительная характеристика физической модели состоит в том, что в некотором смысле она выглядит как моделируемая целостность.
В Математическая модель принятия управленческих решений, называемой также символической, используются символы для описания свойств или характеристик объекта или события. Математические модели относятся к типу моделей, чаще всего используемых при принятии организационных решений. Построение модели, как и управление, является процессом. Основные этапы процесса: постановка задачи, построение, проверка на достоверность, применение.
Аналоговая модель принятия управленческих решений Представляет исследуемый объект аналогом, который ведет себя как реальный объект, но не выглядит как таковой. Пример - организационная схема. Эта модель - эффективный способ восприятия сложных взаимосвязей структуры крупной организации.
Основные этапы процесса построения модели.
Построение модели, как и управление, является процессом. Основные этапы процесса — постановка задачи, построение, проверка на достоверность, применение и обновление модели.
Постановка задачи — первый и наиболее важный этап построения модели, способный обеспечить правильное решение управленческой проблемы. Использование математики и компьютера не принесет никакой пользы, если проблема не будет точно определена.
Построение модели. Сначала необходимо определить главную цель модели — какие выходные данные нужно получить, используя модель, чтобы помочь руководству разрешить стоящую перед ним проблему. В рассматриваемом примере нужна выходная информация о точных сроках и количестве подлежащих заказу сырья и запасных частей.
Затем следует определить, какая информация требуется для построения модели и какие нужны сведения на выходе(точный прогноз потребности по каждому исходному материалу, сведения о характере и количестве сырья для каждого вида продукции, ожидаемой долговечности и количестве узлов и деталей оборудования, используемого для производства продукции). Следует оценить расходы на создание модели и реакцию людей, которые должны будут ее использовать.
Проверка модели на достоверность почти всегда необходима. Во-первых, надо определить степень соответствия модели реальному явлению, установить, все ли существенные факторы реальной ситуации встроены в модель. Во-вторых, следует понять, насколько моделирование действительно помогает руководству решить проблему. В рассмотренном примере необходимо проверить, действительно ли модель даст возможность планировать заказы на сырье и материалы, запасные части так, чтобы устранить жалобы магазинов на задержки поставок. Желательно проверить модель на ситуации, имевшей место в прошлом.
Применение модели. Основная причина ограниченного использования моделей руководителями заключается в том, что они не понимают их и поэтому опасаются применять. Во избежание этого руководители должны принимать участие в постановке задачи, установлении требований к результатам моделирования.
Обновление модели производится, если руководству потребуются выходные данные в более удобной форме или дополнительные данные. Если цели организации изменяются, могут измениться и критерии принятия решений. Вновь появившаяся информация может помочь уточнить модель.
Проблемы моделирования могут порождаться недостоверными исходными допущениями. Некоторые предпосылки, положенные в основу модели, не могут быть точно оценены и объективно проверены, например, предположение о росте продаж в будущем году на определенную сумму, не поддается проверке.
При оценке издержек на моделирование руководству следует учитывать затраты времени руководителей высшего и низшего уровней на построение модели и сбор информации, расходы и время на обучение, стоимость обработки и хранения информации. Модели, имеющие чрезмерно высокую стоимость, неэффективны.
Факторы, влияющие на эффективность модели
Система ценностей руководителя
Каждый руководитель обладает собственной системой ценностей, которая во много представляет его действия и влияет на принимаемые решения.
Личная система ценностей отражает представления человека о добре и зле, порядочности, степени важности экономических, политических, социальных, религиозных и эстетических аспектах деятельности.
Большое значение в этом вопросе играют национальные, культурные различия. Например, европейские руководители предпочитают "мягкий" подход к управлению, уделяя значительное влияние своим подчиненным. Российские руководители большое значение придают силовому фактору и хуже воспринимают проблемы других людей. Японские руководители отличаются большой преданностью к своей организации.
Некоторые организации используют формальные декларации о корпоративных ценностях, чтобы решения принимаемые руководителями и действия всех работников отражали общую систему ценностей.
Условия, в которых принимаются решения. При принятии управленческих решений, всегда важно учитывать риск, под которым понимается не опасность, а уровень определенности, с которым можно спрогнозировать результат.
Обстоятельства, влияющие на вероятность получения того или иного результата, обычно классифицируются как условия: определенности, риска и неопределенности.
Факторы времени. Решения следует принимать и воплощать в жизнь, пока информация и допущения, на которых они основаны, остаются релевантными и точными. Учет фактора времени часто приводит к тому, что руководители опираются на сужения или интуицию вместо проведения рационального анализа.
Метод дерева решений – схематичное изображения процесса принятия последовательных решений и состоит из ветвей – вариантов решения и узлов – соответствующих им исходов.
Дерево целей — эффективный способ анализа целей и задач организации. Дерево целей включает ветви основных подцелей, которые должны быть достигнуты до того, как станет возможным , достижение главной цели. Ветви основных подцелей разделяются на ветви подцелей более низкого уровня и т. д.
"Теория игр" является методом моделирования, оценки воздействия принятого решения на конкурентов. Эта теория была разработана военными, которые регулярно проводят учения, для того, чтобы выявить возможные действия потенциального противника.
В гражданской сфере, теория игр используется для прогнозирования реакции конкурентов на действия организации. Например, реакция других стран на внешние политические шаги государства или реакция конкурирующих фирм на изменения цен на продукцию или услуги. ДОСТОИНСТВОМ является возможность определения наиболее важных факторов, требующих учета при принятии управленческого решения. НЕДОСТАТКОМ-невозможность учета возможных изменений во внешней среде, прогнозировать которые чрезвычайно сложно.
Шаги оптимизационной модели принятия решений
1. Выявление потребности в решении.
2. Определение критериев.
3. Установление весов критериев.
4. Развитие альтернатив.
5. Оценка альтернатив.
6. Выбор наилучшей альтернативы.
Оптимизационная модель предполагает несколько допущении, которые не всегда оправданы на практике. Первое допущение связано с целевой ориентацией процесса принятия решения. Считается, что все возможные выборы известны, а предпочтения ясны и постоянны. Последнее допущение предполагает, что окончательный выбор должен максимизировать результат. Однако если речь идет о человеке, то следует учитывать ограничения его рациональности. Управленческие решения, основанные на интуиции, могут быть не менее качественными, чем основанные на логических рассуждениях.
Модель ограниченной рациональности в принятии решений предполагает, что менеджер в своем желании быть рациональным зависит от познавательных ограничений, привычек и предубеждений в восприятии и в зависимости от преобладания первого или второго модель может иметь две разновидности: 1. личностно ограниченная рациональность; 2. организационно ограниченная рациональность.
Первая из альтернатив, превысившая этот уровень кладется в основу убеждения, кладется в основу выбора.
