6.Понятие, особенности и классификация финансовых правоотношений

Они содержат в себе признаки движения и соотношения финансов. Государство посредством права устанавливает доходы б, налоги, использование валюты и т. д. При этом складываются отношения, которые не требуют правового регулирования (аналитический учет, подготовка б и т. п.). Они не определяют сущности ф деятельности, поэтому финансовые правоотношения необходимы финансам.

Финансовое правоотношение представляет собой разновидность правовых отношений, поэтому оно обладает общими признаками правоотношения, но имеет особенности. Общее то, что:1-они возникают на основе правовых норм; 2-индивидуально определены участники правоотношения;3-связь между участниками правоотношения выражается через их субъективные права и обязанности; 4- волевой характер; 5-охраняются государством. Тк сфера возникновения финансовых отношений — деятельность государства, то различие: 1 функционируют при плановом использовании госфондов; 2 разновидность имущественных отношений, носящих публичный характер, 3 финансовые отношения требуют участия государства, 4 большинство финансовых отношений имеют субординационный характер «власть — подчинение»; 5 ответственность недобросовестного участника наступает не перед 2 стороной, а перед государством.

Различают юридические факты-действия-поведение субъектов ф права, осуществляемое согласно их воле. Такое поведение может соответствовать требованиям закона либо противоречить. Часть неправомерных действий составляют ф правонарушения, т. е. противоправные действия (бездействие). Неправомерными являются и объективно-противоправные действия, т. е. акты поведения субъектов ф права, приводящие к противоправному результату. Это неисполнения плательщиком обязательств из-за непреодолимой силы; принятия субъектами РФ финансовых актов, противоречащих Конституции, содержащих ошибки.

Юридические факты-события представляют собой обстоятельства, порождающие юридически последствия, но не зависящие от воли людей. Смерть плательщика прекращает налоговое отношение; увечье, полученное сотрудником ФНС при исполнении обязанностей увечье, является страховым случаем, лежащим в основе права требования выплаты страхового возмещения.

По структуре финансовой системы РФ финансовые отношения подразделяются на: б; внебюджетные; кредитные; страховые; деятельность предприятий.

Содержание ф правоотношения как способа реализации норм права в ф деятельности выражается в 3 функциях: 1ф правоотношение детализирует круг лиц, на которых распространяет действие норма; 2 переводит абстрактные права и обязанности в конкретные; 3 создает ситуации для мер принуждения.

7.Субъекты финансового права

Субъектами ф права являются лица (физ и ю), гос-территориальные образования, обладающие ю правосубъектностью.

Правосубъектность - способность быть участником ф правоотношений. Понятие «ф правосубъектность» включает «ф правоспособность» и «ф дееспособность». 1- способность иметь ф права и нести обязанности, предусмотренные нормативными актами. 2- способност осуществлять ф права и обязанности.

Вступая в ф правоотношение, субъект приобретает новые свойства, становясь субъектом ф правоотношения, но не теряет при этом качеств, которыми он обладал. Понятие «субъект финансового права» по своему объему больше, чем «субъект финансового правоотношения». Статус последнего содержит правовую характеристику, состояние относительно права. Переход субъекта права в субъекта правоотношения связан с процессом превращения возможности в действительность. Субъект ф права становится субъектом правоотношения посредством воплощения предписаний финансово-правовых норм в жизнь, т. е. путем правореализации. Правореализация — это практическое претворение финансово-правовых норм в правомерные действия (бездействие) участников финансовых отношений. Участники финансовых правоотношений действуют в соответствии с законом и в конечном итоге создают рамки поведения, отвечающие задачам финансовой деятельности. Реализация осуществляется в 4формах: соблюдении, использовании, исполнении и правоприменении.

1 реализация правовых норм, при которой субъекты воздерживаются от запрещенных правом действий (не препятствуют сотрудникам ФНС исполнять обязанности). 2 осуществление субъектами права предоставленных им субъективных прав в виде дозволе­ний. Дозволения субъект реализует по своему желанию (муниципалитеты наделены правом эмиссии муниципальных ценных бумаг). 3 действия в пользу управомоченного лица. Специфика состоит в том, что субъект совершает действия, прямо предусмотренные финансово-правовой нормой (уплата налогов-конституционная обязанность). 4осуществляется государством, выражается решением, устанавливающим на основе правовых норм права и обязанности участников конкретных отношений.

В зависимости от организационно-правового статуса выделяются: общественно-территориальные (РФ, субъекты РФ, муниципалитеты); коллективные (госорганизации, органы власти, предприятия, финансово-промышленные группы) и индивидуальные субъекты (физические и должностные лица).

Особенность ф-правового статуса общественно-территориальных субъектов — слияние прав и обязанностей. Это распространено в БК. В большинстве ф отношений происходит разделе­нии прав и обязанностей. Субъектом правонарушения может быть физ лицо, достигшее 16 лет. Гос-во является субъектом в отношении: материальных и процессуальных б прав; установлении федеральных налогов, взимания н, госкредита, денежной эмиссии и валютного регулирования.