1.2.3. Структура метрологічної служби України

Структура метрологічної служби України регламентується ДСТУ 2682-94 «Метрологічне забезпечення. Основні положення».

Метрологічна служба України складається з Державної метрологічної служби та метрологічних служб центральних органів виконавчої влади, підприємств і організацій.

Державна метрологічна служба організовує, здійснює та координує діяльність, спрямовану на забезпечення єдності вимірювань у державі, а також виконує державний метрологічний контроль і нагляд за додержанням вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», інших нормативно-правових актів і нормативних документів з метрології.

До Державної метрологічної служби належать: спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в сфері метрології; національний науковий метрологічний центр, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади в сфері метрології (ЦОВМ), державні наукові метрологічні центри, що належать до сфери управління ЦОВМ, територіальні (регіональні) органи ЦОВМ в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, містах обласного значення, державні служби: Державна служба єдиного часу і еталонних частот, Державна служба стандартних зразків складу та властивостей речовин і матеріалів, Державна служба стандартних довідкових даних про фізичні сталі та властивості речовин і матеріалів.

Головні організації та їх спеціалізацію за видами вимірювань і напрямами діяльності визначає Держспоживстандарт України.

До відомчих метрологічних служб відносяться: підрозділи міністерств (відомств), на які покладені функції метрологічної служби; метрологічні служби об’єднань підприємств; метрологічні служби, інші підрозділи, посадові особи на підприємствах і організаціях, незалежно від форм власності, на які в установленому порядку покладені роботи з метрологічного забезпечення.

З метою підвищення ефективності функціонування метрологічних служб підприємств та організацій підрозділи метрологічної служби можуть бути підпорядковані посадовій особі, яка керує технічною політикою підприємств (організацій). Роботи з метрологічного забезпечення на підприємствах і в організаціях відносяться до основних видів робіт.

Для забезпечення організаційно-методичного керівництва та надання технічної допомоги на підприємстві й організації, які мають в метрологічній службі висококваліфікований персонал і сучасне технічне обладнання, покладаються функції головних і базових організацій метрологічних служб відповідних галузей. Головні та базові організації визначаються наказами міністерств (відомств).

Права та обов’язки метрологічних служб міністерств (відомств), підприємств та установ, головних і базових організацій метрологічних служб визначаються положеннями, затвердженими їх керівниками за узгодженням з відповідними органами державної метрологічної служби.

Функції Державної метрологічної служби:

• встановлення з урахуванням завдань соціально-економічного розвитку України пріоритетних напрямів розвитку метрології;

• розроблення наукових, технічних, законодавчих та організаційних основ метрологічного забезпечення;

• організація проведення фундаментальних досліджень нових фізичних ефектів і уточнення значень фундаментальних фізичних констант з метою вдосконалення еталонної бази;

• встановлення одиниць фізичних величин, що допускаються до застосування;

• організацію робіт, що пов’язані з розробленням, зберіганням і підтриманням на сучасному рівні еталонної бази України;

• встановлення єдиного порядку передавання розмірів одиниць фізичних величин від державних еталонів засобам вимірювань;

• встановлення єдиних вимог щодо метрологічних характеристик засобів вимірювань і характеристик похибок вимірювань;

• державний метрологічний нагляд за розробкою, виробництвом, станом, застосуванням, метрологічною перевіркою, калібруванням, ремонтом, прокатом, продажем, імпортом і зберіганням засобів вимірювань, дотриманням метрологічних норм і правил, а також за діяльністю відомчих метрологічних служб;

• державний метрологічний нагляд за кількістю фасованих товарів в упаковках під час їх продажу та розфасування;

• застосування до підприємств і організацій правових і економічних санкцій за результатами державного метрологічного нагляду;

• стандартизацію норм і правил метрологічного забезпечення;

• розроблення та затвердження державних стандартів і інших нормативних документів із забезпечення єдності вимірювань;

• організацію державної повірки засобів вимірювань;

• встановлення порядку планування і проведення сертифікації, державних випробувань і метрологічної атестації засобів вимірювань;

• затвердження типів засобів вимірювань;

• ведення Державного реєстру засобів вимірювань, допущених до застосування в Україні;

• організацію розроблення та атестації методик виконання вимірювань;

• керівництво Державними службами стандартних довідкових даних про фізичні константи, властивості речовин і матеріалів, єдиного часу та еталонних частот;

• сприяння діяльності міністерств (відомств), підприємств і організацій, що спрямована на підвищення ефективності метрологічних робіт і забезпечення єдності та потрібної точності вимірювань;

• погодження положень про метрологічні служби міністерств (відомств);

• акредитацію метрологічних служб, вимірювальних, випробувальних, аналітичних та інших лабораторій на право виконання метрологічних робіт;

• ліцензування на право виготовлення та імпорту (ввезення) засобів вимірювань;

• підготовку кадрів у галузі метрології і метрологічного забезпечення та підвищення їх кваліфікації;

• розроблення концепції участі України в роботі міжнародних організацій з метрології; а також реалізації міждержавних угод у галузі метрології і метрологічного забезпечення;

• виконання робіт, пов’язаних з взаємовизнанням результатів державних випробувань і затвердження типу, метрологічної повірки, калібрування та метрологічної атестації засобів вимірювань.

Головна організація із забезпечення єдності вимірювань в Україні здійснює:

• розроблення концепції забезпечення єдності вимірювань в Україні;

• розроблення наукових, методичних, організаційних і законодавчих основ забезпечення єдності вимірювань;

• координацію та виконання фундаментальних досліджень з теоретичних основ метрології, досліджень нових фізичних ефектів і уточнення фундаментальних фізичних констант з метою вдосконалення еталонної бази;

• створення та вдосконалення в закріплених видах вимірювань державних та вторинних еталонів, зразкових засобів вимірювань з урахуванням потреб економіки, в т.ч. і інтересів оборони;

• розроблення довгострокових програм створення та забезпечення функціонування державної еталонної бази;

• відтворення та зберігання в закріплених видах вимірювань одиниць фізичних величин, передавання їх розмірів засобам вимірювань, що належать державній та відомчим метрологічним службам;

• погодження положень про головні організації відомчих метрологічних служб;

• науково-методичне керівництво територіальними органами державної метрологічної служби і головними організаціями з видів вимірювань;

• розроблення законодавчих і нормативних документів, що регламентують норми та правила метрологічного забезпечення;

• аналіз стану метрологічного забезпечення закріплених видів вимірювань;

• сертифікацію, державні випробування та метрологічну атестацію засобів вимірювань у закріплених видах вимірювань;

• науково-методичне керівництво розробленням комплексних програм метрологічного забезпечення;

• метрологічну експертизу нормативних документів ДСВ;

• підготовку спеціалістів-метрологів вищої кваліфікації;

• виконання інших робіт, спрямованих на вдосконалення метрологічного забезпечення закріплених видів вимірювань або видів метрологічної діяльності;

• виконання спільних науково-дослідних робіт з метрологічними організаціями інших країн.

Головні організації з видів вимірювань і видів метрологічної діяльності здійснюють у закріплених видах вимірювань і метрологічної діяльності:

• виконання фундаментальних досліджень нових фізичних ефектів з метою створення і удосконалювання методів і засобів вимірювань вищої точності;

• розроблення та удосконалення державних і вторинних еталонів та вихідних зразкових засобів вимірювань;

• відтворення та зберігання в закріпленних видах вимірювань одиниць фізичних величин та передавання їх розмірів засобам вимірювань, що належать державній та відомчим метрологічним службам;

• сертифікацію, державні випробування та метрологічну атестацію засобів вимірювань;

• розроблення нормативних документів на методи і засоби повірки засобів вимірювань;

• метрологічну експертизу нормативних документів із забезпечення єдності вимірювань;

• роботи з метрологічного забезпечення вимірювальних каналів, вимірювальних і програмних компонентів вимірювально-інформаційних систем та автоматизованих систем керування технологічними процесами;

• виконання інших робіт, спрямованих на вдосконалення метрологічного забезпечення закріплених видів вимірювань або видів метрологічної діяльності;

Державна служба єдиного часу і еталонних частот здійснює:

• відтворення і зберігання розмірів одиниць часу та частоти;

• формування і зберігання національних шкал атомного й координованого часу;

• визначення параметрів обертання Землі й передачу споживачам даних про ці параметри;

• передачу з заданою точністю еталонних сигналів частоти й часу каналами електрозв’язку та забезпечення споживачів цих сигналів офіційною інформацією довідкового характеру;

• здійснення метрологічного контролю за відповідністю частотно-часової інформації, що передається, встановленим нормам і прийняття необхідних заходів на підтримування параметрів еталонних сигналів частоти і часу в заданих межах.

Державна служба стандартних зразків речовин і матеріалів здійснює:

• розроблення основних напрямів метрологічного забезпечення вимірювань складу й властивостей речовин і матеріалів на базі застосування стандартних зразків;

• координацію робіт із розроблення та виготовлення державних стандартних зразків;

• організацію робіт з метрологічного оцінювання та атестації методик виконання вимірювань складу і властивостей речовин і матеріалів із застосуванням стандартних зразків;

• виконання науково-дослідних робіт у галузі створення та застосування стандартних зразків;

• розроблення нормативних і методичних документів з питань стандартних зразків;

• акредитацію головних і базових організацій з розроблення стандартних зразків;

• експертизу, атестацію і затвердження стандартних зразків;

• інформаційне забезпечення підприємств і організацій з питань стандартних зразків;

• ведення реєстру державних стандартних зразків;

• участь у співробітництві з зарубіжними службами стандартних зразків.

Державна служба стандартних довідкових даних про фізичні константи, властивості речовин і матеріалів здійснює:

• встановлення і прогнозування потреби економіки України в довідковій інформації про властивості речовин і матеріалів;

• підготовку довідкової інформації про фізичні константи й властивості речовин і матеріалів;

• виконання науково-технічної експертизи й атестації стандартних довідкових даних;

• розроблення методичних та інших нормативних документів, що регламентують функціонування служби стандартних довідкових даних;

• виконання метрологічної експертизи нормативних документів з питань, які мають відношення до стандартних довідкових даних;

• координацію, науково-методичне й метрологічне забезпечення науково-дослідних робіт щодо визначення властивостей речовин і матеріалів, з систематизації та оцінювання вірогідності даних про властивості речовин і матеріалів, що публікуються в технічній літературі;

• виконання наукових досліджень у галузі вдосконалення методів одержання, оцінки вірогідності, систематизації, узагальнення і застосування даних про властивості речовин та матеріалів;

• інформаційне забезпечення підприємств і організацій України достовірними довідковими даними про фізичні константи та властивості речовин і матеріалів;

• участь у співробітництві з зарубіжними центрами даних і службами стандартних довідкових даних.

Територіальні органи державної метрологічної служби здійснюють на закріпленій за ними території:

• зберігання і підтримування на належному рівні робочих еталонів і вихідних зразкових засобів вимірювань та передавання розмірів одиниць фізичних величин зразковим і робочим засобам вимірювань;

• державний метрологічний нагляд за розробленням, виробництвом, станом, застосуванням, метрологічною повіркою, калібруванням, ремонтом, зберіганням, прокатом, продажем, імпортом засобів вимірювань і дотриманням метрологічних норм та правил, а також за діяльністю відомчих метрологічних служб;

• державний метрологічний нагляд за кількістю фасованих товарів в упаковках під час їх продажу та розфасування;

• державні випробування засобів вимірювань;

• державну повірку та метрологічну атестацію засобів вимірювань;

• узгодження положень про базові організації метрологічних служб і метрологічні служби підприємств та організацій;

• виконання особливо точних вимірювань;

• підготовку та підвищення кваліфікації метрологів;

• аналіз стану вимірювань у регіоні;

• участь в атестації вимірювальних, випробувальних, аналітичних та інших лабораторій;

• акредитацію метрологічних служб і підрозділів підприємств і організацій незалежно від форм власності на право виконання метрологічних робіт;

• ліцензування діяльності підприємств та організацій незалежно від форм власності, а також громадян-суб’єктів підприємницької діяльності на право ремонту, прокату й продажу, відомчої метрологічної повірки та калібрування засобів вимірювань;

• інформаційне забезпечення відомчих метрологічних служб регіону з питань метрологічного забезпечення;

• виконання інших робіт із метрологічного забезпечення.