Вопросы к практическому занятию 14

1. Соглашения об уплате алиментов: субъектный состав, содержание и форма.

2. Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения, признания недействительным соглашения об уплате алиментов.

3. Основания взыскания алиментов в судебном порядке. Сроки обращения за алиментами.

4. Взыскание алиментов до разрешения спора судом.

5. Обязанности администрации организации по удержанию алиментов.

6. Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты.

7. Определение задолженности по алиментам. Основания освобождения от уплаты задолженности по алиментам.

8. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов:

• алиментная дисциплина и административная ответственность за ее нарушение;

• имущественная ответственность за уклонение от уплаты алиментов;

• уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов.

9. Прекращение алиментных обязательств. Уменьшение размеров алиментов. Освобождение от уплаты алиментов.

Литература : [1 – 7, 11, 12, 13, 16, 19, 21, 30, 36, 57 – 60, 62, 66, 68, 70, 72, 80].

Практическое занятие 15 Тема. Выявление и выбор формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление Теоретическая часть

Семейное законодательство РФ включает в сферу своего регулирования отношения, которые связаны с защитой прав и интересов несовершеннолетних членов семьи, оставшихся без попечения родителей. Такие дети нуждаются в особой защите и помощи со стороны государства.

Остаться без родительского попечения дети могут по различным обстоятельствам. Например, в случае смерти родителей, лишения родительских прав, ограничения в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, в случаях длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей и др.

Важную роль в защите прав и интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечения, играют органы опеки и попечительства. Данные органы осуществляют функции по выявлению таких детей, их учету, по выбору формы устройства. В компетенцию органов опеки и попечительства также входит осуществление последующего контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей.

Федеральным законом установлен порядок создания и функционирования специального государственного банка данных о таких детях.

Порядок выявления и учета детей, оставшихся без помещения родителей, установлен ст. 122 СК РФ. Семейным законодательством установлена обязанность должностных лиц и иных граждан сообщать органам опеки и попечительства о ставших им известными случаях утраты детьми родительского попечения. За нарушения, связанные с порядком и сроками предоставления сведений, а также за недостоверность таких сведений предусматривается административная ответственность в виде штрафа.

После получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей и первичной проверки достоверности информации, обследования условий проживания несовершеннолетнего, выявления родственников ребенка и иных лиц, которые обеспечивали бы временный уход за ребенком органы опеки и попечительства решают вопрос об устройстве ребенка.

При определении формы устройства органы опеки и попечительства должны руководствоваться принципом приоритетного устройства такого ребенка в семью, а также исходить их приоритета интересов ребенка, учитывать его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, его родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

Семейными формами устройства ребенка являются: усыновление, установление опеки либо попечительства, передача в приемную семью. При невозможности передать ребенка на воспитание в семью он помещается в учреждение для детей – сирот (в специальное воспитательное учреждение, дом семейного типа, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения и другое аналогичные учреждение).

В соответствии с п. 1 ст. 123 СК РФ субъекты РФ могут предусмотреть возможность передачи ребенка в патронатную семью.

Усыновление относиться к приоритетным формам семейного воспитания детей, лишившихся родительского попечения. Несомненно, что именно усыновление является наиболее подходящим способом реализации такими детьми их прав на жизнь и воспитание в семье. Между усыновителями и усыновляемыми возникает прочная правовая связь, в результате которой усыновителя (усыновитель) приобретают родительские права и обязанности в полном объеме, а ребенок, приобретает в их лице родителей. Однако, несмотря на преимущества усыновления, по своему удельному весу оно менее распространено по сравнению с другими формами передачи ребенка в семью. Такое положение во многом объясняется низким уровнем состояния здоровья детей, а также другими причинами социально-экономического и нравственного свойства.

Для последующего усыновления проводится большая подготовительная работа по учету детей, подлежащих усыновлению и по учету лиц, желающих усыновить ребенка. Подразделяют первичный, региональный и федеральный учет детей, подлежащих усыновлению, который производится соответственно органами опеки и попечительства , соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ и Министерством образования и науки РФ.

В настоящее время усыновление осуществляется судами общей юрисдикции в порядке особого производства с участием органов опеки и попечительства и прокурора. Обязательным является участие самих усыновителей (что не лишает таких лиц права привлекать представителей и пользоваться услугами переводчика), а так же детей достигших 14 лет. В необходимых случаях в судебное заседание привлекают родителей и других заинтересованных лиц.

Для усыновления необходимо соблюдение определенных условий и порядка усыновления. Семейное законодательство устанавливает ряд требований к усыновителям, касающихся их возраста, дееспособности, материального положения, моральной характеристики, а также состояния здоровья. Одним из условий усыновления является получение согласия лиц, определенных в законе и надлежащим образом оформленных: согласие родителей ребенка, в отдельных случаях согласие бабушки и дедушки ребенка либо опекунов (попечителей) родителя и др.; согласие супруга, если усыновителем является другой супруг; согласие ребенка, достигшего десяти лет. В исключительных случаях согласие родителей или другого супруга не требуется.

На основании судебного решения органы загса осуществляют государственную регистрацию усыновления (удочерения). При регистрации усыновления могут быть внесены изменения фамилии, имени и отчество усыновленного ребенка, а также даты и места рождения усыновленного ребенка.

После вынесения решения об установлении усыновления судьи, вынесшие решение, должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица иным образом осведомленные об усыновлении обязаны сохранять тайну усыновления.

Усыновление влечет те же правовые последствия, какие наступают при рождении ребенка. С родителями ребенка прекращаются все личные неимущественные и имущественные правоотношения, в том числе алиментные и наследственные. Однако, если родители ребенка умерли, то независимо от усыновления он сохраняет право на получение соответствующих пенсий и пособий. Усыновители могут быть указаны

Относительно редки случаи отмены усыновления. Усыновление может быть отменено по основания предусмотренным ст. ст. 140 – 141 СК РФ в судебном порядке, в случае противоправного поведения усыновителей в отношении исполнения ими родительских прав. Кроме того, суд может отменить усыновление и при отсутствии виновного поведения усыновителя. Особым образом учитывается мнение самого ребенка. Семейным законодательском установлены случаи, когда отмена усыновления не допускается. С момента вступления в законную силу решения об отмене усыновления взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей, а также родственников усыновителей прекращаются. Соответствующие отметки об отмене усыновления делаются в книге записей актов гражданского состояния.