Вопросы к практическому занятию 2

1. История развития семейного законодательства.

2. Понятие и виды источников семейного права.

3. Характеристика Семейного кодекса РФ 1996 г. и изменений и дополнений внесенных со дня принятия данного нормативного акта.

4. Каковы полномочия субъектов Российской Федерации по регулированию семейных отношений? Какие законы в семейно-правовой сфере приняты в Ставропольском крае?

5. Характеристика международных договоров как источников семейного права.

6. Значение и характеристика постановлений Пленумов Верховного Суда РФ в сфере семейного права.

7. Действие семейного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.

8. Как реализуется принцип аналогии в семейном праве?

9. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства, норм международного права и иностранного семейного права.

Литература : [1 – 7, 8 – 39, 42, 59 – 60, 62, 68, 70, 72, 75, 80]

Практическое занятие 3 Тема. Семейные правоотношения. Осуществление и защита семейных прав Теоретическая часть

Статья 2 СК РФ четко определяет круг общественных отношений, входящих в предмет семейного права. Семейные правоотношения классифицируются: в зависимости от возникающего блага – на личные неимущественные и имущественные; по степени индивидуализации субъектов отношений – на абсолютные и относительные; по основаниям возникновения и субъектному составу – на супружеские (между супругами в том числе и между бывшими супругами), родительские, приравненные к родительским (между усыновителями и усыновленными, опекунами и попечителями и несовершеннолетними опекаемыми и подопечными, приемными родителями и детьми, принятыми на воспитание), между другими родственниками.

Семейные имущественные правоотношения, в свою очередь, делятся на обязательственные (например, алиментные) и вещно-правовые (отношения собственности). По количеству субъектов можно разделить семейные отношения на двухсторонние (отношения супругов) и трехсторонние (родительские правоотношения).

Структура семейного правоотношения складывается из нескольких элементов: субъектов, объекта и содержания.

Субъектами семейных отношений могут быть только физические лица – члены семьи, связанные узами брака, родства, свойства, усыновления или другими способами, закрепляющими устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в отдельных случаях бывшие члены семьи. Отношения, которые возникают между членами семьи и государственными органами (например, по регистрации актов гражданского состояния или устройства детей, оставшихся без попечения родителей), являются не частноправовыми, а административными, однако также рассматриваются в курсе семейного права.

Каждый из субъектов наделен семейной правоспособностью и дееспособностью, возникающей с момента рождения и прекращающейся смертью. Следует учитывать, что участниками семейных правоотношений могут быть лица, не обладающие гражданской дееспособностью. Следует отграничивать гражданскую и семейную правоспособность и дееспособность.

В имущественных семейных отношениях объектами выступают вещи (в том числе денежные суммы), например, при разделе общего совместного имущества, в алиментных обязательствах. Действия являются объектами в личных правоотношениях, например, между супругами они касаются выбора фамилии и т. п.

Содержание семейных правоотношений составляют права и обязанности участников. Они являются взаимными, не могут передаваться другим лицам ни по закону, ни по договору, поскольку неотделимы от личности их носителей. Особенность семейных отношений состоит также в том, что в некоторых из них права одновременно являются обязанностями (например, родительские права – на воспитание, образование и др.).

Основаниями возникновения, изменения и прекращения семейных отношений являются особые юридические факты: действия, как правомерные (регистрация брака, заключение брачного договора, алиментного соглашения и т. п.), так и неправомерные – уклонение от выполнения родительских обязанностей, уплаты алиментов. Весьма распространенными в семейном праве являются особые виды юридических фактов – состояния в родстве и свойстве, усыновление, брак, нуждаемость и др. Регистрация актов гражданского состояния означает признание наличия или отсутствия определенного правового статуса за конкретным субъектом семейных правоотношений. Правовое состояние граждан осуществляется в соответствии с ФЗ от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (ред. от 29.12.2004 г.) «Об актах гражданского состояния».

В соответствии с п. 1 ст. 7 СК РФ граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений, в том числе правом на защиту. Многие из предоставленных законодательством семейных прав могут использоваться только по своему усмотрению. В то же время в некоторых случаях инициатива в осуществлении или защите права может принадлежать государственным или муниципальным органам, в частности прокурору, органам опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и т. д., что предопределяется, в первую очередь, необходимостью охраны несовершеннолетних, не обладающих достаточными возможностями защиты своих прав и законных интересов.

Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права и законные интересы других членов семьи и иных граждан. В семейном праве важное значение имеют сроки, которые можно подразделить: на законные и судебные; сроки возникновения и прекращения прав и обязанностей, сроки осуществления семейных прав и исполнения обязанностей, сроки защиты прав. Сроком защиты прав традиционно считается срок исковой давности, который применяется в семейном праве намного реже, чем в гражданском в строго закрепленных СК РФ случаях.

Как и в гражданском праве в семейном праве предусматриваются две формы защиты: судебная и административная. Судебная форма защиты осуществляется судами общей юрисдикции в рамках искового производства (споры о разделе имущества, о воспитании детей и др.), приказного производства (взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, если этот спор не затрагивает вопросов об установлении отцовства), либо особого производства (установление усыновления). Административная форма защиты реализуется органами опеки и попечительства, органами загса и др. Несовершеннолетние могут обратиться за защитой своих прав в суд – с 14 лет, а в органы опеки и попечительства независимо от возраста.

Под способами защиты семейных прав и законных интересов участников семейных правоотношений являются предусмотренные семейным законодательством материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производиться восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушеителей.

К способам защиты семейных прав относят, например, признание права (например, признание отцовства); восстановление положения, существовавшего до нарушения права (признание брака недействительным); признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ничтожной сделки (признание брачного договора недействительным) и др. Кроме того, в СК РФ впервые как способы защиты закреплены: взыскание убытков и уплата неустойки (п. 2 ст. 115 СК РФ), компенсация морального вреда (абз. 2 п. 4 ст. 30 СК РФ), которые характерны для гражданского права, поэтому в СК РФ предусмотрены конкретные случаи и основания их применения.

Содержащиеся в СК РФ способы защиты семейных прав по своей юридической природе не однородны. Их можно подразделить в наиболее общем виде на меры защиты и меры ответственности. Первые направлены на защиту прав потерпевших, вторые, помимо этого, предполагают применение к правонарушителю дополнительных мер воздействия в виде лишения их принадлежащих им прав или наложения на них дополнительных обременений.