19.2. Порядок назначения экспертизы

Назначение экспертизы как следственное или судебное действия включает ряд элементов.

Подготовка следователя к назначению экспертизы начинается с изучения материалов уголовного дела и анализа исходной информации для определения необходимости ее назначения. По общему правилу, если обстоятельства, имеющие значение для дела, можно разрешить, не подвергая объекты экспертному исследованию, то лучше к нему не прибегать, ограничившись производством других следственных действий. Но в некоторых случаях без экспертизы невозможно обойтись, исходя из требований закона или специфики решаемых экспертизой задач.

Судебная экспертиза назначается независимо от того, обладает ли следователь соответствующими специальными знаниями, поскольку совмещение функций следователя и эксперта по одному уголовному делу законом запрещено.

Закон предусматривает в ряде случаев обязательное назначение экспертизы (ст. 196 УПК РФ). В остальных случаях согласно ст. 195 УК РФ экспертиза назначается по выявившейся необходимости.

Определение вида судебной экспертизы и экспертного учреждения (эксперта). При определении вида экспертизы во внимание принимается триада «предмет – объект – метод», т.е. какие обстоятельства подлежат установлению по делу, какие объекты и какими методами при этом будут подвергаться исследованию.

При выборе экспертного учреждения во внимание принимается вид экспертизы, ведомственная принадлежность и административно-территориальный принцип организации экспертных подразделений.

В настоящее время централизованную систему экспертных подразделений имеют следующие ведомства: Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Министерство здравоохранения и социального развития, Министерство обороны, Федеральная служба наркоконтроля, Федеральная служба безопасности и Федеральная таможенная служба.

Данные подразделения, за исключением судебно-медицинских и судебно-психиатрических учреждений Министерства здравоохранения и социального развития, различаются не столько выполнением определенных родов и видов судебных экспертиз, сколько преимущественным производством экспертиз по заданиям работников соответствующих органов.

Определение очередности проведения судебных экспертиз. Эта задача встает перед следователем тогда, когда одно и то же вещественное доказательство может стать объектом нескольких судебных экспертиз. В первую очередь назначается то исследование, промедление с которым может привести к утрате доказательства или к изменению им свойств и признаков.

Подготовка объектов и материалов дела для проведения судебной экспертизы. Для того чтобы судебная экспертиза была успешной, следователь должен представить в распоряжение эксперта объекты, необходимые для исследования и дачи заключения. В целях обеспечения достоверности экспертного исследования и заключения необходимо удостовериться, что на экспертизу направлены именно те объекты исследования – вещественные доказательства и образцы, которые были собраны при проведении следственных действий либо представлены кем-либо из участников уголовного процесса. В ряде случаев на экспертизу направляются материалы уголовного дела.

Определение времени назначения судебной экспертизы. Когда все необходимые для исследования объекты собраны, экспертиза должна назначаться немедленно, т.к., во-первых, в случае промедления возможна порча или повреждение исследуемых объектов; во-вторых, нередко процесс экспертного исследования бывает весьма продолжителен, что приводит к затягиванию сроков расследования, невозможности использовать выводы эксперта в расследовании.

Формулирование вопросов эксперту. Вопросы, подлежащие разрешению при производстве судебной экспертизы, должны отвечать определенным требованиям: а) вытекать из конкретных обстоятельств уголовного дела; б) формулироваться с учетом возможностей современной науки и не выходить за пределы компетенции эксперта; в) не требовать правовой оценки исследуемых фактов; г) быть конкретными, ясными, не носить наводящего характера; д) располагаться в определенной логической последовательности.

Если следователь по каким-либо причинам затрудняется сформулировать вопросы, ему следует обратиться за консультацией к специалисту, возможно, будущему эксперту либо самостоятельно изучить соответствующую специальную и справочную литературу.

Материально-техническое обеспечение производства судебной экспертизы и ее оплата в случае проведения вне экспертного учреждения.

Процессуальный порядок назначения судебной экспертизы включает: а) вынесение следователем постановления о назначении экспертизы; б) ознакомление с постановлением о ее назначении подозреваемого, обвиняемого, его защитника и потерпевшего; в) рассмотрение заявленных при этом ходатайств. В случае их удовлетворения выносится новое постановление, а вышеуказанные лица вновь знакомятся с постановлением о назначении судебной экспертизы; г) направление руководителю соответствующего экспертного учреждения, в котором она должна производится, постановления о ее назначении и материалов, необходимых для ее производства; д) при производстве судебной экспертизы в экспертном учреждении назначение руководителем экспертного учреждения эксперта (экспертов) из числа работников данного учреждения и уведомление об этом следователя; е) разъяснение эксперту руководителем экспертного учреждения его прав и ответственности; ж) при производстве судебной экспертизы вне экспертного учреждения следователь самостоятельно вручает постановление и необходимые материалы эксперту, разъясняет ему права и ответственность.

Руководитель экспертного учреждения вправе возвратить без исполнения постановление о назначении судебной экспертизы и материалы, представленные для ее производства, если в данном учреждении нет эксперта конкретной специальности либо специальных условий для проведения исследований, указав мотивы, по которым осуществлен возврат. Эксперт вправе возвратить без исполнения постановление, если представленных материалов недостаточно для проведения судебной экспертизы или он считает, что не обладает достаточными знаниями для ее производства.

Сроки производства экспертиз определяются ведомственными нормативными актами с учетом объема, сложности предстоящих исследований, фактической загруженности экспертов и иными обстоятельствами.

Следователь вправе по собственной инициативе либо по ходатайству подозреваемого, обвиняемого и его защитника допросить эксперта для разъяснения данного им заключения. Допрос эксперта до представления им заключения и по обстоятельствам, не относящимся к предмету экспертизы, не допускается.