109. Європейський Союз

Європейський Союз — це інтеграційне міждержавне об’єднання 27 європейських країн, що поєднує в собі риси міжнародної організації і федеральної держави.ЄС — унікальне міжнародне явище. Він поєднує ознаки міжнародної організації і держави, проте формально не є ні тим, ні іншим. Союз не є суб'єктом міжнародногопублічного права, проте має повноваження на участь в міжнародних відносинах і грає в них чималу роль.

ЄС є найпотужнішим міждержавним об’єднанням: він займає перше місце у світі за розмірами ВВП, третє місце за чисельністю населення, сьоме місце за площею, найвищі показники у світі за рівнем якості життя та доходами населення.Головними досягненнями ЄС на сучасному етапі його розвитку є побудова спільного ринку, створення економічного і валютного союзу на основі єдиної грошової одиниці — євро, створення Шенгенського простору і введення єдиної візи для іноземців на підставі Шенгенських угод, розробка і проведення інститутами Європейського Союзу загальної політики в різних галузях; формування права Європейського Союзу - самостійної правової системи, яка регулює багато важливих сфер суспільних відносин за участю держав-членів, юридичних осіб і пересічних громадян; введення інституту громадянства Союзу як стійкого правового зв'язку громадян держав-членів безпосередньо з Європейським Союзом; перетворення Європейського Союзу на самостійного учасника міжнародних відносин, встановлення Союзом партнерських відносин з іноземними державами.

Розширення Європейського Союзу, яке відбулося 1 травня 2004 року, призвело до історичних змін політичних, географічних та економічних умов для України та Євросоюзу. Сьогодні Європейський Союз та Україна мають спільний кордон і як безпосередні сусіди будуть посилювати свою політичну та економічну взаємопов‘язаність. Розширення дає можливість для України та Європейського Союзу розвивати якомога тісніші відносини, що виходитимуть поза рамки співробітництва до поступової економічної інтеграції та поглиблення політичного співробітництва. Європейський Союз та Україна сповнені рішучості посилити свої відносини та сприяти утвердженню стабільності, безпеки і добробуту. Такий підхід заснований на спільних цінностях, спільній власності та диференціації. Це сприятиме подальшому зміцненню нашого стратегічного партнерства.

110.Економічний і валютний союз

Економічний і валютний союз (ЕВС) - один з видів торгових блоків, що характеризується наступними ознаками:Скасування митних зборів у торгівлі між країнами союзу, форма колективного протекціонізму від третіх країн (див. Митний союз).Наявність угод про свободу пересування інших факторів виробництва, тобто капіталу і робочої сили (див. Спільний ринок).Наявність угод про гармонізацію фіскальної і монетарної політики (див. Економічний союз).Наявність наднаціональних органів управління і проведення єдиної макроекономічної політикиОстанній етап створення ЕВС, у якому беруть участь одинадцять держав-членів, розпочався 1 січня 1999 р. і повинен привести в 2002 р. до повної заміни національних валют на євро. Створення ЕВС обіцяє стати однією з найважливіших подій -- можна навіть сказати, найважливішою -- в усій історії європейської інтеграції і матиме дуже глибокі та всеосяжні економічні й політичні наслідки. Таким чином, створення ЕВС важко порівняти з будь-якими іншими політичними стратегіями в межах ЄС. Найближчим з наявних зразком для порівняння можна, до певної міри, вважати формування спільної зовнішньої та безпекової політики (СЗБП), оскільки гроші й оборона є двома основними атрибутами національного суверенітету. Але нам доведеться пояснити, чому валютна інтеграція була зрештою реалізована і зараз перебуває на останньому (незворотному?) етапі свого розвитку, тоді як СЗБП й досі «буксує» на етапі переходу від процедури до реальної політичної стратегії.

• У цьому розділі ми простежимо строкату історію ЕВС, починаючи з надзвичайно обережного підходу до валютних питань авторів Римського договору і закінчуючи імовірним впливом ЕВС на європейську інтеграцію в цілому. Не дивно, що на сьогодні з цього питання існує досить широкий список літератури, який до того ж швидко поповнюється. Процес створення валютного союзу, покликаного об'єднати деякі найбільш розвинені національні економіки, став своєрідним реальним полігоном для тестування сучасних економічних теорій. Економісти прийняли виклик. Однак більшість праць, присвячених цій темі, мають технічний характер.

• ЕВС є настільки важливим економічним утворенням і має настільки серйозні політичні наслідки, що можна стверджувати: будь-які зрушення в цій сфері глибоко і всебічно впливатимуть на формування нової європейської архітектури. Гроші часто використовувалися як інструмент досягнення загальніших політичних цілей, навіть незважаючи на те, що ринки та економічні структури далеко не завжди були зобов'язані змінюватися відповідно до потреб високої політики.

• Політичні результати є продуктом взаємодії політичних пріоритетів та ринкових сил. У цьому розділі основну увагу буде приділено політичному процесу в контексті ЄС; ми намагалися окреслити деякі висновки стосовно чинників, які визначають рух маятника між національним та міждержавними рівнями творення політики у макроекономічній сфері.