2. Зміст, принципи побудови та елементи системи місцевих фінансів

Класифікація видатків місцевих органів влади

За функціональним поділом:

За економічним призначенням:

• поточні видатки;

• капітальні видатки.

Залежно від завдань, що фінансуються:

Класифікація доходів місцевих органів влади

За джерелами формування:

• податкові надходження;

• неподаткові надходження.

За економічною природою:

Способами формування доходів місцевих органів влади є …

Місцеві фінансові інститути – це сукупність організаційних структур, що забезпечують функціонування місцевих фінансових систем. До місцевих фінансових інститутів належать: місцеві бюджети, цільові регіональні фонди, фінанси комунальних підприємств, комунальна форма власності, громадські послуги.

Суб’єктами відносин у сфері місцевих фінансів є територіальні громади; міські, селищні та сільські ради; обласні, районні у містах державні адміністрації і ради; голови міст, селищ і сіл; Верховна Рада, Рада Міністрів та Міністерство фінансів АРК; Верховна Рада, Кабінет Міністрів та Міністерство фінансів України.

Об’єктами місцевих фінансів є …

Взаємовідносини як елемент системи місцевих фінансів складаються між місцевими органами влади та державними органами влади і управління, суб’єктами господарювання, фізичними особами під час формування, розподілу і використання грошових та інших фінансових ресурсів для забезпечення місцевими органами влади покладених на них функцій і завдань.

Головною метою регіональної фінансової політики є оптимальний розподіл ВВП між галузями регіональної економіки, соціальними групами населення, територіями.

Залежно від характеру заходів і часу, на який вони розраховані, виділяють такі складові регіональної фінансової політики:

Фінансова стратегія

Фінансова тактика

Регіональна бюджетна політика

Бюджетна стратегія

Відображає довготривале спрямування бюджетної політики, розраховане на перспективу і передбачає вирішення глобальних завдань, визначених економічною стратегією регіону. Такий курс передбачає формування концепції створення і використання бюджетних ресурсів регіону, окреслення принципів організації бюджетних відносин.

Бюджетна тактика

Спрямована на вирішення цілей і завдань певного розвитку регіону шляхом застосування регулятивних заходів з формування і використання бюджетних ресурсів на певному етапі розвитку регіону; визначає обсяг бюджету, балансові показники, обсяг резервного фонду тощо.

Складовими елементами фінансового механізму на місцевому рівні є: фінансові методи, фінансові важелі, правове забезпечення, нормативне забезпечення, інформаційне забезпечення.

Функціонування фінансового механізму на місцевому рівні забезпечується через відповідні організаційні структури, до яких належать …