Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TGP_materialy_k_ekzamenu_1.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
8 Мб
Скачать
☆

6. Формы осуществления функций государства

   Формы осуществления функций государства – это деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.           Различают организационно-правовые и организационно-фактические формы реализации функций государства.           Организационно-правовые формы – это:           правотворческая деятельность – подготовка и издание законов и иных нормативно-правовых актов, образующих нормативно-правовую основу деятельности государственных органов и должностных лиц по выполнению функций государства;           правоисполнительная деятельность – деятельность государства, направленная на исполнение законов и других нормативно-правовых актов государства. От эффективности правоисполнительной деятельности во многом зависит, будут ли законы и другие нормативно-правовые акты реализованы (претворены в жизнь) или они останутся лишь благими пожеланиями законодателя. Основное бремя по исполнению правовых норм лежит на органах управления (исполнительно-распорядительных органах), возглавляемых правительством страны. Это повседневная работа по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера, для выполнения которой исполнительно-распорядительные  органы  издают соответствующие  правовые акты, контролируют их исполнение и др. В современных условиях возросла роль договорной формы в осуществлении функций государства. Это обусловлено развитием рыночных отношений, появлением правового саморегулирования, когда стороны определяют взаимные права и обязанности;

  правоохранительная деятельность – властная оперативная и правоприменительная работа государственных органов и должностных лиц по охране правопорядка, прав и свобод граждан. Она включает меры по предупреждению правонарушений, разрешению юридических дел, привлечению к юридической ответственности и др.;           судебная деятельность – осуществление правосудия. Суд призван в особой, процессуальной, форме разрешать споры о праве, различные конфликты, рассматривать уголовные, гражданские и иные дела, используя государственную власть. Приговоры и решения суда непререкаемы и обязательны для тех, кому они адресованы;           контрольная деятельность осуществляется в форме инспектирования, проверки соответствия деятельности органов государства, должностных лиц, принимаемых ими решений, правовых актов конституции, законам, нормативным актам других вышестоящих органов. Такова деятельность конституционных судов, конституционных советов по проверке конституционности законов. Контрольной деятельностью в ряде стран занимается прокуратура, специальные ведомства. В России контроль за соблюдением прав человека осуществляет Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, избираемый Государственной Думой. Контрольные органы обычно не дают каких-либо указаний, распоряжений. Они устанавливают факты и по результатам своей деятельности обращаются в соответствующие органы, могут возбудить дело в суде.

 Организационно-фактические формы охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций государства. Такая фактическая работа и необходима, и правомерна, но она не связана с юридически значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия.           Методы осуществления функций государства – это способы и приемы, с помощью которых органы государства реализуют его функции.           Что касается методов реализации функций государства, то в современных условиях используются следующие из них:             – метод нормативного правового регулирования;           – метод принуждения, используемый при нарушении общеобязательных государственных предписаний;           – метод рекомендаций, т. е. ориентация на конкретный  вариант действий,   желательных  с  точки зрения государства, и метод поощрений, побуждающий следовать этому варианту;           – метод договорного регулирования, приобретающий универсальное значение, поскольку распространяется на сферу не только частных, но и публичных интересов;           – методы надзора и контроля, в том числе прокурорский надзор за исполнением действующих нормативных правовых актов;           – метод информационного влияния на общество посредством оповещения населения о принятых государственных решениях, проведения идеологической работы и целенаправленного регулирования информационных потоков и т. д.

 Вопросы для самоконтроля           1. Что такое функции государства.           2. Назовите критерии классификации функций государства.           3. Перечислите функции государства и раскройте их основные черты.           4. Перечислите формы осуществления функций государства. Дайте их характеристику.                      Вопросы к семинарским занятиям 

          1.Понятие и признаки функций государства.

          2.Классификация функций государства.

          3.Внутренние функции государства.

          4.Внешние функции государства.

          5.Изменение функций государства на разных этапах развития общества.

          6.Эволюция функций Российского государства.

          7. Правовые и организационные формы осуществления функций госу- дарства. Курсивом выделены вопросы, обсуждаемые на электронном семинаре (форуме).

Какая функция является новой для российского государства в современный период?

интеграция в мировую экономику  и государственная поддержка иностранных инвестиций

правоустановительная

налогообложение и финансовый контроль

регулирование меры труда и меры потребления

обороны

Назовите внешнюю функцию государства

охрана прав и свобод граждан

совершенствование вооруженных сил

охрана труда и здоровья человека

сотрудничество с другими государствами

регулирование меры труда и меры потребления

Какая из функций государства должна стать главной в цивилизационном обществе?

защита прав и свобод граждан

правоохранительная

оборона страны

научно-техническое и культурное сотрудничество с другими государствами

охрана труда и здоровья людей

В зависимости от сферы осуществления функции государства делятся на:

охранительные

основные

внутренние

временные

внешние

Какие функции государства являются внутренними:

экономическая

культурная

поддержания мирового порядка

экологическая

интеграции в мировую экономику

Социальная функция государства предполагает:

обеспечение приемлемого уровня жизни инвалидам

составление и утверждение бюджета страны

выплату пособий по безработице

взимание налогов

установление льгот для многодетных семей

В чем выражается экологическая функция государства?

в устранении последствий экологических бедствий

в рациональном использовании природных ресурсов

в выплате пособий по безработице уволенным работником экологических организаций

в защите окружающей среды

в разработке режимов природопользования

Укажите основные внутренние функции государства:

регулятивная 

экологическая

правоустановительная

информационная

интеграции в мировую экономику

Методы осуществления функций государства – это...

деятельность государства, направленная на исполнение законов и других нормативно-правовых актов государства

осуществление правосудия

организационно-подготовительная работа в процессе осуществления функций государства

способы и приемы, с помощью которых органы государства реализуют его функции

Формы осуществления функций государства делятся на:

организационно-правовые

внешние

отраслевые

организационные

организационно-фактические

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]