- •1.Конституційні засади державної служби в Україні
- •2. Загальна характеристика чинного законодавства про державну службу в Україні.
- •Державна служба як інститут служіння інтересам народу, суспільству, державі.
- •Державна служба як галузь законодавства.
- •Державна служба як правовий інститут адміністративного права.
- •6.Визначення та ознаки державної служби, їх характеристика
- •Основні напрями реформування державної служби в Україні.
- •8. Функції державної служби: визначення, види, характеристика.
- •Організаційно-функціональні принципи державної служби.
- •Правові засади служби в органах місцевого самоврядування
- •Поняття та ознаки служби в органах місцевого самоврядування.
- •Конституційно-правові принципи державної служби
- •13. Принципи служби в органах місцевого самоврядування
- •14. Загальна характеристика проходження служби в органах місцевого самоврядування.
- •15.Підстави припинення служби в органах місцевого самоврядування.
- •16.Загальна характеристика військової державної служби.
- •17.Особливості державної служби в органах законодавчої, виконавчої, судової влади.
- •18.Поняття і види державних службовців.
- •24. Службовий обов'язок і особиста відповідальність державного службовця.
- •25. Професіоналізм та компетентність державного службовця.
- •26. Обмеження, пов’язані з прийняттям на державну службу
- •27. Адміністративна відповідальність державних службовців.
- •28. Дисциплінарна відповідальність державних службовців.
- •29. Матеріальна відповідальність державних службовців.
- •30. Спосіб заміщення вакантної посади державного службовця.
- •31. Поняття та принципи атестації державного службовця
- •Поняття і правова природа дисциплінарного провадження.
- •Принципи дисциплінарного провадження та їхня характеристика.
- •Система органів управління державною службою.
- •Правовий статус Головного управління державної служби України.
- •Державний контроль у сфері державної служби.
- •Етичні вимоги до державних службовців.
- •Особливості державної (публічної) служби в сша.
- •Особливості державної (публічної) служби в країнах Західної Європи.
- •Теорії формування еліт. Сутність понять «Адміністративна еліта», «Управлінська еліта» та «Політичні еліта».
- •Особливості функціонування патронатної державної служби.
- •Державна кадрова політика та її принципи.
- •Основні положення Стратегії державної кадрової політики на 2012-2020 роки.
- •Кадрові процеси у державній службі.
- •Методичні рекомендації з розроблення профілів професійної компетентності посад
- •Місія, цілі діяльності та структура центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.
- •Європейські інструменти підтримки розвитку державної служби в Україні.
- •Кадровий резерв у сфері державної служби.
- •Нормативно-правова база профспілкової діяльності у сфері державної служби.
- •Хабар та хабарництво, форми надання хабарів. Відповідальність за одержання хабарів.
- •Національна Стратегія боротьби з корупцією.
- •Особова справа державного службовця: основні вимоги та порядок ведення.
- •Дипломатична служба та її специфіка.
- •55.Класифікація посад на державній службі.
- •56. Особливості проходження державної служби в органах законодавчої влади.
- •57. Бюрократія та бюрократизм як атрибут державної служби.
- •58. Атестація посадових осіб місцевого самоврядування.
- •59. Види державної служби. Ознаки, відмінності та специфіка.
- •60. Врегулювання конфлікту інтересів. Компетенційні спори у сфері державної служби.
55.Класифікація посад на державній службі.
Закон України "Про державну службу" дає більш детальну класифікацію службовців, але ця класифікація побудована на залежності від тієї чи іншої посади, яку обіймає службовець, до речі, ці посади теж класифіковано. Що собою являє посада? Посада - це визначена структурою і штатним розписом первинна структурна одиниця державного органу та його апарату, на яку покладено нормативними актами коло службових повноважень.
Основними критеріями класифікації посад державних службовців є організаційно-правовий рівень органу, який приймає їх на роботу, обсяг і характер компетенції на конкретній посаді, роль і місце посади в структурі державного органу.
Встановлюються такі категорії посад державних службовців:
- перша категорія - посади голів державних комітетів та інших центральних органів виконавчої влади, Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим, голів держадміністрації в областях, містах Києві та Севастополі, перших заступників міністрів, керівників Адміністрації Президента України, Секретаріату Верховної Ради України та інші прирівняні до них посади;
- друга категорія - посади заступників керівника Адміністрації Президента України, заступників керівника Секретаріату Верховної Ради України, заступників керівника апарату Кабінету Міністрів України, керівників їх структурних підрозділів, секретарів постійних комісій Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, апарату Кабінету Міністрів України, радників та помічників Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, заступників міністрів, перших заступників голів облдержадміністрацій та інші; третя категорія - посади заступників керівників структурних підрозділів, завідуючих секторами, головних спеціалістів, експертів, консультантів Адміністрації Президента України, Секретаріату Верховної Ради України і апарату Кабінету Міністрів України, заступників Постійного Представника Президента України в Республіці Крим, заступників голів облдержадміністрацій, голів райдержадміністрацій, начальників управлінь, самостійних відділів (підвідділів) міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади, керівників управлінь, відділів, служб держадміністрацій та інші; четверта категорія - посади спеціалістів Адміністрації Президента України Секретаріату Верховної Ради України і апарату Кабінету Міністрів України, заступників начальників управлінь самостійних відділів (підвідділів) міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади, керівників управлінь, відділів, служб держадміністрацій та інші; п'ята категорія - посади спеціалістів міністерств, інших центральних органів державної виконавчої влади, заступників керівників управлінь, відділів, служб облдержадміністрацій, спеціалістів апарату цих адміністрацій та інші; шоста категорія - посади керівників управлінь, відділів, служб районних державних адміністрацій, спеціалісти управлінь, відділів, служб облдержадміністрацій та інші прирівняні до них посади;
- сьома категорія - посади спеціалістів районних державних
адміністрацій, їх управлінь і відділів та інші посади.
Згідно зі ст. 26 Закону України "Про державну службу", встановлено 15 рангів державних службовців, які присвоюються в залежно від категорії займаної посади: перша категорія - 1,2,3 ранги; друга -3,4,5; третя - 5,6,7; четверта - 7,8,9; п'ята - 9,10,11; шоста -11,12, 13; сьома - 13,14,15 ранги.За характером праці всі державні службовці поділяються на керівників, спеціалістів і технічних виконавців. ,
У системі посадових осіб особливе положення займають керівники. До керівників належать керівні працівники органів державної влади, а також підприємств, установ і організацій та їх структурних підрозділів. Вони керують діяльністю підлеглих їм працівників, очолюваних ними підприємств, установ, організацій, відділів, контролюють процес виконання останніми їх службових обов'язків, здійснюють поточне нормативно-індивідуальне провадження, з метою дискурсування посадової активності підконтрольних осіб тощо. Вони здійснюють приймання на роботу, звільнення та переміщення на посадах, встановлення обсягу повноважень, перевіряють та оцінюють виконання доручень, застосовують різні засоби стимулювання діяльності. Спеціалістами називають службовців, що мають відповідну освіту і виконують роботу, що вимагає спеціальних знань чи професійних навиків (інженери, вчителі, експерти, юристи тощо). Вони виконують різні функції по підготовці та реалізації управлінських рішень, плануванню, обліку, контролю. їх діяльність не викликає юридичних наслідків.
Технічні виконавці - це службовці, зайняті обліком і контролем, підготовкою і оформленням документів, господарським обслуговуванням тощо (друкарки, касири, прибиральниці тощо).
