4. Порядок реабілітації

Реабілітація здійснюється в певному порядку після прийняття реабілітаційного рішення. Орган, що його прийняв, зобов'язаний роз'яснити громадянинові порядок поновлення порушених прав і відшкодування шкоди, направивши йому повідомлення або склавши про це протокол.

Питання про відшкодування шкоди, яку можна визначити в грошовому еквіваленті, вирішують у такому порядку.

1. Протягом 6 місяців після направлення громадянинові повідомлення, він для визначення розміру завданої шкоди (пункти 1, 3, 4ст. З Закону України від 1 грудня 1994 р.) може звернутися:

• при закритті кримінальної справи — до відповідних органудізнання чи досудового слідства;

• при постановленні виправдувального вироку або закритті кримінальної справи судом першої інстанції чи в апеляційному абокасаційному порядку — до суду, який розглядав справу по першійінстанції.

Пропущений із поважних причин термін звернення поновлюється органом, до якого звернувся громадянин (реабілітант).

2. У місячний строк із дня звернення громадянина один ізорганів, який здійснював слідчі дії або розглядав справу, витребуєвід відповідних державних і громадських організацій всі необхіднідокументи, що мають значення для встановлення розміру завданої шкоди, і виносить постанову (суд — ухвалу) про відшкодуванняшкоди, завданої громадянинові незаконними діями, в якій зазначає:

• найменування органу (дані посадової особи);

• дату винесення постанови, в якій викладено реабілітаційнерішення;

• дату незаконного засудження громадянина або прийняттяінших незаконних рішень чи незаконного провадження процесуальних дій;

• зміст вимог громадянина (стягнення заробітку, виплаченихштрафів, судових витрат тощо)*;

• докладний розрахунок втраченого заробітку (доходу) з посиланням на документи, на підставі яких його проведено;

• розмір штрафів, судових витрат та інших сум, що виплачені узв'язку з незаконними діями чи рішеннями;

• розмір сум, що виплачені (стягнуті за виконавчим листом)на користь установи (адвоката), яка надала юридичну допомогу;

• загальну суму, що підлягає виплаті громадянинові, і порядокїї виплати;

— порядок і термін оскарження постанови (ухвали). У разінезгоди з винесеною постановою (ухвалою) про відшкодуванняшкоди громадянин відповідно до положень цивільного процесуального законодавства може оскаржити її до суду, а ухвалу суду — досуду вищої інстанції в апеляційному порядку. Суд розглядає скаргугромадянина в порядку, встановленому для розгляду скарг на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб, щоущемляють права громадян. Оскарження до суду не позбавляєгромадянина права звернутись зі скаргою до відповідного прокурора.

Відшкодування шкоди здійснюється в межах заявлених реабілітантом вимог. В цьому випадку діє принцип диспозитивності, характерний для цивільного і цивільного процесуального права.

3. Не пізніше 3 діб після винесення постанови (ухвали) про розмір шкоди завірену гербовою печаткою її копію надсилаютьгромадянинові (його спадкоємцям), останні — подають її до відповідного територіального органу Державного казначейства замісцем проживання для одержання чека.

4. Територіальний орган Державного казначейства, до якогозвернувся громадянин, надсилає до Управління Державного казначейства в АРК, областях, містах Києві, Севастополі заявку, в якійвказує суму відшкодування, а Управління надсилає заявку до Головного управління Державного казначейства України.

5. Головне управління перераховує зазначені в заявці кошти нарахунок Управління Державного казначейства в області, а останнє — на рахунок відповідного територіального органу державного казначейства для виплати їх громадянинові.

6. Суму відшкодування громадянинові виплачує установа банкуна підставі чека, виданого органом Державного казначейства післяподання громадянином копії постанови органу дізнання, слідчого,прокурора чи ухвали суду за умов наявності коштів на рахунку відповідного територіального органу Державного казначейства. Згідноз упровадженою з 1998 р. новою бюджетною класифікацією Українивидатки на відшкодування шкоди, завданої громадянам, класифікують як "інші види соціальної допомоги" (код № 090402 функціональної класифікації видатків бюджету).

Копія постанови (ухвали) залишається у справі органу Державного казначейства. На ній роблять відмітку із зазначенням дати, номера і суми чека, виданого громадянинові для отримання ним коштів.

Повернення майна здійснюють у натурі ті установи чи органи, у яких воно міститься, у місячний термін із дня звернення громадянина або його спадкоємців, якщо це звернення відбулося протягом 6 місяців після направлення їх повідомлення. Пересилання і достав-лення майна провадиться за рахунок цих установ (органів).

Якщо повернути майно в натурі неможливо, то за рахунок підприємств, установ, організацій, яким його було передано безоплатно, відшкодовують його вартість.

Якщо вимогу про повернення майна або відшкодування його вартості у безспірному порядку не задоволено або громадянин не згідний із прийнятим рішенням (постановою чи ухвалою), він має право звернутися до суду в порядку позовного провадження.

Повернення житла здійснюють місцеві органи влади і самоврядування протягом 1 місяця з дня звернення. Вони повертають громадянинові раніше займане ним жиле приміщення, а в разі неможливості — надають йому поза чергою протягом 6 місяців з дня звернення в тому самому населеному пункті рівноцінне, впорядковане жиле приміщення.

Військові та інші звання, ордени і медалі. Суд, який скасував вирок із закриттям справи, не пізніше 3 діб після винесення ухвали направляє подання до органу, який розглядав клопотання про позбавлення громадянина військових або інших звань, а також орденів і медалей, про їх поновлення і повернення.

ВИСНОВКИ З ПИТАННЯ 4:

1. Розмір і порядок відшкодування шкоди залежить від реабілі-танта, який діє в межах міжгалузевого принципу диспозитивності.

2. Розмір шкоди і порядок її відшкодування визначає орган, якийухвалив реабілітаційне рішення.

3. Порядок визначення розміру шкоди та її відшкодування чіткорегламентовано нормами права, що є гарантією реалізації правагромадянина на поновлення своїх прав.

ВИСНОВКИ З ТЕМИ:

1. Реабілітація є міжгалузевим правовим інститутом, правильнезастосування норм якого забезпечує не тільки поновлення правгромадян, а й поновлення престижу (іміджу) суду та правоохороннихорганів, що уповноважені державою на ведення кримінальногопроцесу, а, отже, і держави в цілому.

2. Відшкодування шкоди здійснюється за рахунок держави, що єгарантією її повернення громадянам.

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА ДО ТЕМИ

Нормативно-правові акти

1. Закон України від 1 грудня 1994 р. "Про порядок відшкодуванняшкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, до-судового слідства, прокуратури і суду" // Відомості Верховної Ради України. - 1995. - № 1. - Ст. 1.

2. Закон України від 17 квітня 1991 р. "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні" // Відомості Верховної Ради УРСР. — 1991. —№ 22.

3. Положення про застосування Закону України від 1 грудня 1994 р."Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду",затв. спільним наказом Міністерства юстиції України, Генеральної прокуратури України, Міністерства фінансів України від 4 березня 1996 р.№ 6/5, 3, 41.

Наукові та навчально-методичні джерела

1. Безлепкин Б. Т. Возмещение вреда, причиненного гражданину су-дебно-следственньши органами. — М., 1979.

2. Бойко О. Сильна держава має поважати право (відшкодування шкоди, завданої незаконними діями правоохоронних органів) // Урядовийкур'єр. - 2004. - 20 березня (№ 53). - С. 5.

3. Капліна О. Поняття реабілітації у кримінальному процесі // ПравоУкраїни. — 1997. — № 1.

4. Озерський І. Реабілітація у кримінальному процесі // Право України. —2004. - № 5.

5. Онопенко В. Судове приборкання незаконного кримінального переслідування // Віче. — 2003. — № 8.

6. Реабілітація репресованих: законодавство та судова практика: Офіційне видання / Укладачі В. Т. Маляренко, Є. І. Овчинніков. — К., 1997.

7. Рогашюк І. Відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок необгрунтованої реалізації функції обвинувачення // Право України. —2003. - № 5.

8. Тертишник В. М. Кримінально-процесуальне право України: Підручник. — 4-те вид., доп. і перероб. — К., 2003.

9. Тертишник В. М. Науково-практичний коментар до Кримінально-процесуального кодексу України. — К., 2002.

10. Шумило М. Є. Реабілітація у кримінальному процесі. — Харків,

ЛЕКЦІЯ 27

ПРОВАДЖЕННЯ У КРИМІНАЛЬНИХ

СПРАВАХ, ПОВ'ЯЗАНЕ З УЧАСТЮ

ІНОЗЕМНИХ ГРОМАДЯН

1. Імунітети працівників дипломатичних представництв і консульських установ іноземних держав.

2. Особливості кримінального судочинства у справах, пов'язаних з участю іноземних громадян.

3. Поняття та різновиди правової допомоги у кримінальнихсправах.

1. Поняття і порядок екстрадиції (видачі) особи, якавчинила злочин.

2. Поняття і порядок здійснення кримінального переслідування.

3. Інші види правової допомоги.