Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Предпринимательское 2014.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
507 Кб
Скачать
☆

27. Лицензирование предпринимательской деятельности.

Субъект предпринимательского права может осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности только после получения специального разрешения т.е. лицензии. Лицензия предоставляется уполномоченными органами власти. Лицензия определяет возможность ведения видов предпринимательской деятельности. Лицензирование регулируется законодательными и подзаконными актами. Основным законодательным актом, регулирующим лицензирование между органами государственной власти и субъектами предпринимательской деятельности является ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Действие этого закона не распространяется на лицензирование деятельности кредитных организаций, в области связи, биржевой деятельности, страховой деятельности и др.

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

лицензирующие органы - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и (или) их территориальные органы, а в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование;

Основные принципы осуществления лицензирования

1) обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации; 2) установление лицензируемых видов деятельности федеральным законом; 3) установление федеральными законами единого порядка лицензирования отдельных видов деятельности на территории Российской Федерации;4) установление исчерпывающих перечней лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;5) открытость и доступность информации о лицензировании, за исключением информации, распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;6) недопустимость взимания с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования, за исключением уплаты государственной пошлины в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;7) соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Соискателем лицензии на осуществление отдельных видов деятельности может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. При этом нормы, исключающие из числа соискателей лицензий индивидуальных предпринимателей, должны содержаться исключительно в законах. Для получения лицензии в общем порядке соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором помимо сведений о соискателе лицензии (например, для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, ИНН и др.) указывается также лицензируемый вид деятельности соискателя лицензии и адреса осуществления его деятельности.

Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных Законом о лицензировании. В срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении. Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа. Основанием отказа в предоставлении лицензии является: 1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;3) если в отношении соискателя лицензии имеется решение об аннулировании ранее выданной лицензии на такой вид деятельности.

Не допускается отказ в предоставлении лицензии из-за объема продукции (работ, услуг).

Документ, подтверждающий наличие лицензии, лицензирующий орган бесплатно выдает лицензиату в течение трех дней после представления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Днем принятия решения о предоставлении лицензии является день одновременно осуществляемых внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий, присвоения лицензии регистрационного номера и регистрации приказа (распоряжения) руководителя, заместителя руководителя лицензирующего органа о предоставлении лицензии.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

Лицензирующие органы ведут реестры лицензий. Реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий.

Информация, содержащаяся в реестре является открытой для физических и юридических лиц, которым она предоставляется. За осуществление лицензируемых видов предпринимательской деятельности без лицензии предусмотрена административная и уголовная ответственность.